美國和日本農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營進(jìn)程分析及啟示

　　內(nèi)容提要:本文運(yùn)用1900—2010年美國數(shù)據(jù)和1930—2010年日本的數(shù)據(jù)，分析了美國、日本的農(nóng)場(chǎng)數(shù)量、農(nóng)戶數(shù)量、耕地規(guī)模和農(nóng)業(yè)政策的變化過程。美國、日本的農(nóng)場(chǎng)/農(nóng)戶數(shù)量都經(jīng)歷了從快速減少到緩慢減少并趨于穩(wěn)定的過程，兩國幾乎都用了35年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了農(nóng)場(chǎng)數(shù)量的快速減少及其規(guī)模化過程。兩國農(nóng)業(yè)最主要的經(jīng)營組織形式分別是家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)戶，而在日本兼業(yè)農(nóng)戶占農(nóng)戶數(shù)量的主體地位。在農(nóng)業(yè)規(guī)模化進(jìn)程中，美國和日本政府運(yùn)用農(nóng)業(yè)立法來保障和促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，并采取了信貸支持、價(jià)格補(bǔ)貼、土地流轉(zhuǎn)等促進(jìn)政策，鼓勵(lì)和誘導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模適度擴(kuò)大。中國農(nóng)業(yè)快速規(guī)模化的進(jìn)程在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化及政府積極政策影響下可能只需要20年或更短時(shí)間。

　　關(guān)鍵詞:美國和日本;農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營;規(guī)模化進(jìn)程;經(jīng)營形式;農(nóng)業(yè)政策

　　一、引言

　　世界各國在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變過程中，由于自然資源、土地制度等自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)因素的差異，使得各國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路徑和模式不盡相同。工業(yè)化國家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展主要有三種類型:以美國和加拿大為代表的第一類，這類國家人少地多、勞動(dòng)力資源短缺，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)路徑是大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，在機(jī)械化得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上重點(diǎn)轉(zhuǎn)向生物技術(shù)，最 后 實(shí) 現(xiàn) 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代化;以日本和荷蘭為代表的第二類，這類國家人多地少、勞動(dòng)力資源豐富，其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)路徑是大幅度提高土地生產(chǎn)率，在生物技術(shù)的基礎(chǔ)上發(fā)展機(jī)械技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;以英國、法國為代表的第三類，介于前兩者之間，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的路徑是土地生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率雙重提高(廖西元等，2011)。但無論是哪一種類型的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，都是由傳統(tǒng)的分散經(jīng)營的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向集約化、規(guī)?；F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程，在這一過程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)量不斷減少、規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。

　　二、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的相關(guān)文獻(xiàn)綜述

　　關(guān)于農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，早期的觀點(diǎn)主要有穆勒的小農(nóng)優(yōu)越論、阿瑟·楊、泰勒的大農(nóng)優(yōu)越性和羅雪爾的大中小農(nóng)場(chǎng)兼容論。穆勒(2009)認(rèn)為大生產(chǎn)對(duì)小生產(chǎn)的優(yōu)越性在農(nóng)業(yè)中不明顯，農(nóng)業(yè)從分工得到的好處很少，土地共有制下的集體勞動(dòng)比起對(duì)事情毫無興趣的雇傭工人的勞動(dòng)來說富有生氣，但不會(huì)像土地所有者和自營職工那樣充滿活力，因此小農(nóng)生產(chǎn)模式更具有優(yōu)越性。阿瑟·楊認(rèn)為大農(nóng)場(chǎng)可以通過系統(tǒng)的管理、合理的耕作制度安排和部門間的專業(yè)分工，可以使土地得到更好的休養(yǎng)，從而提高土地生產(chǎn)率，所以大農(nóng)優(yōu)于小農(nóng)。阿瑟·楊雖然認(rèn)為大農(nóng)場(chǎng)比小農(nóng)場(chǎng)優(yōu)越，但并不認(rèn)為農(nóng)場(chǎng)規(guī)模愈大愈好，如果農(nóng)場(chǎng)過大、超過有效監(jiān)督的范圍就會(huì)得不償失。羅雪爾(1981)則認(rèn)為大中小農(nóng)場(chǎng)都有自己存在的價(jià)值，大中小農(nóng)場(chǎng)所以并存、其中尤以中農(nóng)場(chǎng)居多，是因?yàn)檫@種狀況對(duì)國家經(jīng)濟(jì)最有利。當(dāng)代學(xué)者則一般認(rèn)為，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者規(guī)模越大，越具 有 資 源、科 技、信貸、信息、市場(chǎng)及抗風(fēng)險(xiǎn)等優(yōu)勢(shì)，因而比小生產(chǎn)者更能獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)。但也有一些學(xué)者不同意這種觀點(diǎn)，如西奧多·舒爾茨(1987)在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》一書中否認(rèn)了大農(nóng)場(chǎng)一定比小農(nóng)場(chǎng)效率高的觀點(diǎn)。

　　三、美國農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的歷史進(jìn)程分析

　　美國農(nóng)業(yè)無疑是當(dāng)今世界較發(fā)達(dá)、生產(chǎn)力發(fā)展水平較高的農(nóng)業(yè)之一，美國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一直走在世界前列，美國農(nóng)業(yè)模式是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的典型代表之一。

　　四、日本農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的歷史進(jìn)程分析

　　日本是一個(gè)人多地少的島國，農(nóng)業(yè)自然資源較為稀缺，2011年耕地面積456.1萬公頃，人均耕地0.036公頃①。盡管如此，通過擴(kuò)大農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模、提升土地生產(chǎn)率等途經(jīng)，日本農(nóng)業(yè)同樣實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)分散經(jīng)營的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向集約化、適度規(guī)?；默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，為以小農(nóng)經(jīng)營為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國家實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了案例。

　　參 考 文 獻(xiàn)

　　1.ＲobertA.HoppeandDavidE.Banker.StructureandFinancesofU.S.FarmsFamilyFarmＲeport，2010Edition

　　2.廖西元，申紅芳，王志剛．中國特色農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營“三步走”戰(zhàn)略———從“生產(chǎn)環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)”到“經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)”再到“承包權(quán)流轉(zhuǎn)”.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2011(12) :15～20

　　3.約翰·斯圖亞特·穆勒.政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理.華夏出版社，2009

　　4.威廉·羅雪爾著．朱紹文譯.歷史方法的國民經(jīng)濟(jì)學(xué)講義大綱.商務(wù)印書館，1981:61～63

　　5.西奧多·W·舒爾茨著，梁小民譯.改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè).商務(wù)印書館，1987:19～23

　　作者張士云江激宇欒敬東蘭星天方迪

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