農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)規(guī)模演化的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)分析

　　內(nèi)容提要：由于各國(guó)資源稟賦條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段各不相同，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的特征有很強(qiáng)的地域性。本文按照資源稟賦差異選擇了美洲、歐洲、東亞三大區(qū)域，并分別以美國(guó)、法國(guó)、曰本為所在區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先進(jìn)國(guó)的代表，分析了國(guó)際農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的演化趨勢(shì)。分析發(fā)現(xiàn)：家庭經(jīng)營(yíng)仍然是當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)最主要的方式，但隨著農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加劇，各國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體呈現(xiàn)出兩個(gè)主要變化：一是衣業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在總數(shù)減少的過(guò)程中呈現(xiàn)兩極分化的特征，即大規(guī)模農(nóng)場(chǎng)數(shù)量增加且耕地越來(lái)越向它們集中，但小規(guī)模農(nóng)場(chǎng)占比也在提高，且仍占多數(shù)，中等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的數(shù)量和占比都明顯下降；二是經(jīng)營(yíng)主體多元化，即家庭農(nóng)場(chǎng)以外的經(jīng)營(yíng)主體例如公司農(nóng)場(chǎng)、法人團(tuán)體等得到發(fā)展。這些特點(diǎn)作為國(guó)際經(jīng)驗(yàn)可對(duì)中國(guó)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供啟示。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

　　周期長(zhǎng)、季節(jié)性強(qiáng)、受自然環(huán)境影響明顯，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要特征，這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)監(jiān)督變得困難，因此，依靠家庭勞動(dòng)力為主的家庭經(jīng)營(yíng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最有效的方式。但是，由于在歷史文化、資源稟賦、耕作制度、農(nóng)業(yè)政策等方面的差異，各國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度不盡相同，家庭經(jīng)營(yíng)的規(guī)模也存在差別，甚至相差巨大。伴隨著國(guó)內(nèi)環(huán)境和國(guó)際形勢(shì)的變化，尤其是經(jīng)濟(jì)全球化背景下農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加劇，各國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織形式和結(jié)構(gòu)都在發(fā)生變化。

　　―、全球農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展概況

　　近年來(lái)，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（ＦＡＯ）高度關(guān)注全球農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度，多次發(fā)布相關(guān)報(bào)告，從不同的視角描述了各國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展情況（例如ＦＡＯ２０１１，２０１２，２０１３；ＦＡＯａｎｄＯＥＣＤ，２０１２）。２０１４年，ＦＡＯ發(fā)布了以“家庭經(jīng)營(yíng)改革”（ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｉｎｆｉｎｎｉｌｙｆａｒｍｉｎｇ）為主題的《世界農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告》（ＴｈｅＳｔａｔｅｏｆＦｏｏｄａｎｄＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ２０１４），較為詳細(xì)地闡述了全球農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展情況。根據(jù)可獲數(shù)據(jù)，全球大約有５．７億個(gè)農(nóng)場(chǎng)（ｆａｒｍ），其中９０％以上、約５億多是家庭農(nóng)場(chǎng)？ｆｅｒｒａ），這再一次有力地證明了家庭經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最為有效的方式。除家庭農(nóng)場(chǎng)以外，其他類(lèi)型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體也在不同國(guó)家得到了發(fā)展，例如美國(guó)的公司農(nóng)場(chǎng)、歐洲國(guó)家涌現(xiàn)出的農(nóng)業(yè)法人團(tuán)體、曰本和韓國(guó)的法人經(jīng)營(yíng)體等。各國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的多元化是為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)的加劇。

　　二、美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的演化

　　眾所周知，美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以大規(guī)模農(nóng)場(chǎng)為主。近３０年來(lái)，美國(guó)農(nóng)場(chǎng)數(shù)量在２００萬(wàn)個(gè)左右波動(dòng)，變化并不大（Ｓ＿ｅｒ，２０１４）。２０１２年，美國(guó)農(nóng)場(chǎng)數(shù)量大約為２１１萬(wàn)個(gè)，平均規(guī)模近些年一直維持在４００英畝？（約１６０公頃）以上（見(jiàn)表５）。盡管農(nóng)場(chǎng)規(guī)模很大，但是，這些農(nóng)場(chǎng)基本以家庭經(jīng)營(yíng)為主，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，家庭經(jīng)營(yíng)的農(nóng)場(chǎng)比例超過(guò)８５％。與此同時(shí)，在美國(guó)，合伙農(nóng)場(chǎng)以及公司農(nóng)場(chǎng)也有了一定的發(fā)展，尤其是公司農(nóng)場(chǎng)進(jìn)入２１世紀(jì)以來(lái)數(shù)量有所擴(kuò)張。

　　三、歐洲及法國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的演化

　　歐洲主要國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)規(guī)模演化趨勢(shì)

　　歐洲農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主要分為兩類(lèi)，一類(lèi)是獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng)（ｓｏｌｅｈｏｌｄｅｒｈｏｌｄｉｎｇｓ），另一類(lèi)是除家庭農(nóng)場(chǎng)之外的其他類(lèi)型經(jīng)營(yíng)主體，主要包括農(nóng)業(yè)法人（ｌｅｇａｌｅｎｔｉｔｙ）和農(nóng)業(yè)團(tuán)體（ｇｒｏｕｐｈｏｌｄｉｎｇ）。表８統(tǒng)計(jì)了歐洲６個(gè)主要農(nóng)業(yè)國(guó)種植業(yè)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、耕地面積以及家庭農(nóng)場(chǎng)占比的情況氣所有國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的數(shù)量都呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，且家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量占比均超過(guò)了９０％？。耕地面積除少數(shù)幾個(gè)國(guó)家外，都有所減少。但是，家庭農(nóng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的耕地面積占比在國(guó)與國(guó)之間存在差異，多數(shù)國(guó)家在９０％以上，而德國(guó)、西班牙這一占比已經(jīng)降到７０％以下？。因此，無(wú)論從數(shù)量上還是從占有的耕地面積上看，家庭農(nóng)場(chǎng)在歐洲仍然是最主要的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，但除英國(guó)外，其他五個(gè)國(guó)家家庭農(nóng)場(chǎng)占有的耕地面積比重基本呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。

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　　法國(guó)是歐盟農(nóng)業(yè)用地面積最大的國(guó)家。據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局和ＦＡ０的統(tǒng)計(jì)，２０１２年，法國(guó)生產(chǎn)谷物類(lèi)糧食６８４６萬(wàn)噸，占?xì)W盟谷物類(lèi)糧食總產(chǎn)量的２４％，居歐盟成員國(guó)首位。與其他很多歐洲國(guó)家類(lèi)似，法國(guó)農(nóng)業(yè)也是建立在家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)之上，即使到２０世紀(jì)中期，小規(guī)模農(nóng)場(chǎng)分散經(jīng)營(yíng)和人力畜力耕作仍占主要地位。戰(zhàn)后半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，公司化經(jīng)營(yíng)或合作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)組織快速發(fā)展，但家庭農(nóng)場(chǎng)仍然是最主要的經(jīng)營(yíng)主體。如表１１所示，２１世紀(jì)之前，法國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)占全部經(jīng)營(yíng)主體的比重均在９０％以上；但進(jìn)入２１世紀(jì)后，這一比例快速下降，到２０１０年，已經(jīng)下降到７０％以下。

　　參考文獻(xiàn)

　?。保S宗智：《“家庭農(nóng)場(chǎng)”是中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展出路嗎？》，《開(kāi)放時(shí)代》２０１４年第２期。

　　２．李谷成、馮中朝、范麗霞：《小農(nóng)戶(hù)真的更加具有效率嗎？來(lái)自湖北省的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)（軒」）》２００９年第１期。

　　作者周應(yīng)恒；胡凌嘯；嚴(yán)斌劍

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