插旗村種植業(yè)現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化探究
摘 要 新時(shí)代背景下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將逐步替代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),發(fā)展特色種植業(yè)將促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,對(duì)區(qū)域扶貧具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?????????????????????????????。在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理視域下,文章分析了插旗村種植業(yè)現(xiàn)狀,提出了加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)品牌建設(shè)、引導(dǎo)思想脫貧“扶貧扶智”、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等觀點(diǎn)?????????????????????????????。
關(guān)鍵詞 種植業(yè);精準(zhǔn)扶貧;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;產(chǎn)業(yè)優(yōu)化
消除貧困、改善民生,實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求?????????????????????????????。作為農(nóng)業(yè)大國(guó),我國(guó)就減貧工作提出精準(zhǔn)扶貧的政策帶動(dòng)貧困戶精準(zhǔn)脫貧,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)掃除障礙提出了新的解決方向。農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)[1]。精準(zhǔn)扶貧政策是“對(duì)癥下藥,藥到病除”。現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵[2]。
所以,進(jìn)一步研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),找出限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根源問題,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)靠攏,增強(qiáng)群眾自主脫貧意識(shí),靠勞動(dòng)、靠技術(shù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng),從而提高生活質(zhì)量,對(duì)實(shí)現(xiàn)全面小康具有重要戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義,對(duì)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村升級(jí)有承托保底作用。
1 插旗村研究背景
1.1 現(xiàn)實(shí)背景
插旗村地處我國(guó)西南地區(qū),坐落于重慶市綦江區(qū)扶歡鎮(zhèn)西北部,是鎮(zhèn)上唯一的貧困村。經(jīng)調(diào)查得知,插旗村海拔跨度大,人口居住分散,村內(nèi)經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,大米、李子是主要作物。在實(shí)施扶貧政策之前,插旗村人民處于較原始的自給自足小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),山路硬化率低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟須完善。
1.2 政策背景
貧困家庭“兩不愁、三保障”得到較好落實(shí),對(duì)于當(dāng)?shù)厝嗣穸砸彩鞘芤孀顝V的政策。在插旗村基層干部的長(zhǎng)期有效幫助下,當(dāng)?shù)刎毨羯罨緱l件得到了改善。
從2015年至今,公路水利逐步完善,水果蔬菜種植規(guī)模擴(kuò)大,以山羊?yàn)橹鞯酿B(yǎng)殖業(yè)存欄量翻倍,生態(tài)漁業(yè)畝數(shù)增加。2019年成功建立一家電商平臺(tái),并且在村干部的引導(dǎo)下建立了獅口農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,有專家定期到村內(nèi)指導(dǎo)農(nóng)作。隨著這些改變,村民生活水平開始漸漸提升,但仍有村戶處于貧困戶或邊緣臨界戶狀態(tài)。
2 插旗村種植業(yè)及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析
2.1 概況
插旗村土地資源豐富,共有5.24 平方公里,耕地面積高達(dá)3 615 畝,水田1 131.67 畝,旱地2 483.78 畝,林地4 244.63 畝。但因山高坡陡,交通不便,且水利等基礎(chǔ)設(shè)施較落后,其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。
2.2 種植業(yè)結(jié)構(gòu)
插旗村經(jīng)濟(jì)主要來源于種植業(yè)、勞務(wù)輸出。綠色種植的大米、蜂糖李作為插旗村的特色作物,不僅銷往扶歡鎮(zhèn),還銷往市內(nèi)市場(chǎng)。村內(nèi)仍以先收后售的模式進(jìn)行傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品銷售,且農(nóng)戶大多埋頭耕種,只知道需增產(chǎn)增收,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),往往引致生態(tài)效益低、滯銷問題等出現(xiàn)。
2.3 存在問題
經(jīng)過初步調(diào)整,插旗村現(xiàn)采用“合作社+農(nóng)戶”模式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),以縮減種植成本,增加收益,引導(dǎo)農(nóng)民承包土地進(jìn)行農(nóng)作物種植,在收獲之后分紅利,但仍存在局限性。
?。?)生產(chǎn)勞動(dòng)力限制。截至2019年8月,外出勞動(dòng)力與居住勞動(dòng)力占比為3:2,勞動(dòng)力不足以支撐發(fā)展村里的種植業(yè),也就意味著通過種植業(yè)推動(dòng)脫貧不能達(dá)到預(yù)期效果。加之人口分布不均,不同海拔的農(nóng)戶生產(chǎn)、運(yùn)輸成本不同,居住高海拔地區(qū)的農(nóng)戶勞動(dòng)積極性低。勞動(dòng)力問題成為實(shí)現(xiàn)脫貧的障礙。
?。?)基礎(chǔ)設(shè)施限制。村內(nèi)居住條件較差,缺乏配套的第三產(chǎn)業(yè),這也讓村內(nèi)勞動(dòng)力外涌城鎮(zhèn)尋求更具發(fā)展前景的工作,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力多為老弱婦孺,無法滿足生產(chǎn)需求。
?。?)交通限制。插旗村主要依賴陸路交通與外界往來,地勢(shì)海拔高,坡陡彎路多,地理位置偏僻,物流交通不便,農(nóng)作物外輸效率低。
?。?)技術(shù)水平限制。當(dāng)前村內(nèi)勞動(dòng)力普遍文化程度較低,多為初中及以下的學(xué)歷水平,對(duì)外來事物接受能力較弱,一直沿用傳統(tǒng)的農(nóng)耕工具及生產(chǎn)技能,農(nóng)作物生產(chǎn)效率受限[3]。
?。?)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式限制。目前,插旗村生產(chǎn)品種較單一,生產(chǎn)并沒有實(shí)現(xiàn)多樣化,傳統(tǒng)產(chǎn)品多;產(chǎn)業(yè)開發(fā)深度較淺,初級(jí)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少;種植業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入單一且較低,經(jīng)濟(jì)利益微薄。
(6)貧困識(shí)別限制。村民的思想覺悟不高,貧困戶和脫貧戶都比較依賴政府的補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策,存在虛報(bào)收入現(xiàn)象,村民與村委存在信息不對(duì)稱情況,無法精準(zhǔn)識(shí)別部分邊緣戶和臨界戶。
3 策略和建議
3.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
?。?)構(gòu)建村鎮(zhèn)化集群。合理利用扶貧政策,改善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施,提高村民生活水平。與周邊村落及城鎮(zhèn)通過集聚網(wǎng)絡(luò)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間的融合,形成空間網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò),帶動(dòng)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能發(fā)展。
?。?)優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。山間耕地整合為梯田,推行生態(tài)種養(yǎng),因地制宜發(fā)展“稻魚共生”模式。
?。?)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)得天獨(dú)厚的綠色生態(tài)環(huán)境,適宜大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地——蜂糖李經(jīng)果園和以獅口饞水稻種植基地,并以此搭建未來主要產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。利用好已申請(qǐng)到的針對(duì)市場(chǎng)打造的“獅口饞”“溱州土貨”兩個(gè)特色品牌商標(biāo),就該農(nóng)產(chǎn)品固定品牌加工出產(chǎn)一系列再加工、深加工產(chǎn)品,形成“塑造品牌—擴(kuò)大規(guī)模—加工包裝—網(wǎng)絡(luò)推廣—運(yùn)輸各地”產(chǎn)業(yè)鏈,將品牌做精做強(qiáng),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化發(fā)展,引導(dǎo)勞動(dòng)力回流并將勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)向第二和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
3.2 提升農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)素養(yǎng),推廣科學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)
蜂糖李的種植技術(shù)及養(yǎng)蜂技術(shù)有待提高。針對(duì)農(nóng)民的思考方式選擇其能接受的方式進(jìn)行專業(yè)技能素質(zhì)培養(yǎng),引進(jìn)科學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù),如文化廣場(chǎng)主題活動(dòng)、新興農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)課,多以鼓勵(lì)的形式引導(dǎo)農(nóng)民參與種植實(shí)踐。同時(shí),科學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員多為駐村基層干部,專業(yè)性相對(duì)較低,需結(jié)合“三支一扶”等同類政策引進(jìn)技術(shù)型人才,提升農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)素養(yǎng),推進(jìn)普及農(nóng)耕現(xiàn)代化技術(shù),健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。
3.3 精準(zhǔn)識(shí)別幫扶,引導(dǎo)思想脫貧
現(xiàn)階段扶貧工作已進(jìn)入攻堅(jiān)沖刺期,是攻克頑固的最后一環(huán),更要重視精準(zhǔn)識(shí)別,做到精準(zhǔn)幫扶及管理。農(nóng)村勞動(dòng)力需主動(dòng)了解脫貧政策、摘帽政策,樹立自覺脫貧意識(shí),配合村干部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),培養(yǎng)自強(qiáng)致富意識(shí),杜絕“等人送小康”思想,才能“摘帽不返貧”。
3.4 進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,發(fā)展多種商業(yè)模式
?。?)促進(jìn)電子商務(wù)模式發(fā)展??????????????????????????????;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物井噴的時(shí)代,利用微信、電商、直播等各類平臺(tái)多渠道推廣出售農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品,緩解農(nóng)產(chǎn)品滯銷狀況,提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模聚集化、專業(yè)化程度,這類電子商務(wù)扶貧是時(shí)下精準(zhǔn)扶貧的大趨勢(shì)[4]。近幾年村委已在不斷組織完善村內(nèi)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,計(jì)劃維修公路5 km,硬化公路5.27 km。公路硬化率的提高將給電商物流運(yùn)輸帶來更多可能性。
?。?)促進(jìn)“認(rèn)養(yǎng)”模式發(fā)展。隨著工業(yè)化進(jìn)程加深,城市包圍農(nóng)村趨勢(shì)愈加明顯,人們對(duì)食物也有了更高層次的追求,“認(rèn)養(yǎng)”作為共享經(jīng)濟(jì)的一種形式,將是新農(nóng)業(yè)模式下的核心之一。“認(rèn)養(yǎng)”模式讓消費(fèi)者和農(nóng)民直接達(dá)成商業(yè)交易,農(nóng)產(chǎn)品滯銷的風(fēng)險(xiǎn)被大大降低,農(nóng)民收獲的利潤(rùn)也顯著提高。通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、技術(shù)滲透,將資本、技術(shù)進(jìn)行跨界集約化配置,給鄉(xiāng)村帶來了資金流、人流量和知名度,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售、休閑以及其他服務(wù)業(yè)整合在一起,更推動(dòng)了農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合[5]。
4 結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展迅猛,農(nóng)村要跟上時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,需因地制宜進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)全面升級(jí),農(nóng)村全面進(jìn)步,農(nóng)民全面發(fā)展”。精準(zhǔn)扶貧不是“金融輸血”,而是專項(xiàng)的“金融造血”。幫助貧困人口既“富口袋”,又“富腦袋”是我們需面對(duì)的考驗(yàn),也是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的階段性目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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作者李彥璠 高巧漩 吳 婉 程思梅
《插旗村種植業(yè)現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化探究》
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