“三農(nóng)”政策對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟影響效應(yīng)的實證分析

　　摘要：對“三農(nóng)”政策對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生的影響進行分析，通過收集相關(guān)變量即1978—2018年的數(shù)據(jù)，建立計量經(jīng)濟模型，對政策變量以及其他控制變量的經(jīng)濟效應(yīng)進行實證分析，得出結(jié)論認為：“三農(nóng)”政策對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長有正向效應(yīng)，是灌溉面積而不是播種面積對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有很強的正向影響，鄉(xiāng)村辦水電站裝機容量對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長也有顯著的正向影響。

　　關(guān)鍵詞：“三農(nóng)”政策；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；影響效應(yīng)；實證分析

　　引言

　　是農(nóng)業(yè)大國，統(tǒng)計局2018年數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)村戶籍人口超過40%，因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長對的GDP的貢獻也很重要。習(xí)書記總書記曾說過：“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個現(xiàn)代化。”這進一步表明了農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的因素有很多，不僅有生產(chǎn)要素投入量的增加，還有農(nóng)業(yè)科技的進步，當(dāng)然制度與政府頒布的“三農(nóng)”政策也有一定影響。2004年后，連續(xù)多年發(fā)布一號文件，確定了“三農(nóng)”問題的重要地位。因此，研究我國“三農(nóng)”政策對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的影響效應(yīng)顯得十分重要。本文在第二部分將對影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的因素進行梳理，提出本文要解決的問題。在第三部分，將建立包含政府政策的計量模型，并進行實證分析。最后，根據(jù)得到的結(jié)論提出有利于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的可行性建議。

　　一、文獻回顧

　　作者主要收集了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長因素的相關(guān)文獻，經(jīng)過梳理發(fā)現(xiàn)有以下幾個特點。首先，有不少學(xué)者以我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體為研究對象，分析影響我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的各類因素，只是研究的視角不同。有些學(xué)者對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長因素進行綜合分析，夏新燕（2010）建立時間序列和截面兩種模型，分析促進農(nóng)業(yè)增長因素，得出結(jié)論認為農(nóng)業(yè)技術(shù)進步、對農(nóng)業(yè)的投入為兩大主要因素[1]。欒炳江（2015）利用1980—2013年數(shù)據(jù)建立計量經(jīng)濟模型進行分析，結(jié)果認為耕地面積、從業(yè)人數(shù)、用電量等生產(chǎn)要素與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟呈正相關(guān)，而化肥使用、機械動力、支農(nóng)資金不顯著[2]。還有學(xué)者（張清華[3]，2003；尹燕等[4]，2013；姚旭兵等[5]，2016）重點研究了某一類因素與農(nóng)業(yè)增長的關(guān)系分別是制度和技術(shù)、對外貿(mào)易依存度、城鎮(zhèn)化等，結(jié)論認為制度與技術(shù)能一定程度上促進經(jīng)濟增長，對外貿(mào)易依存度與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增速間存在長期協(xié)整關(guān)系，而城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長因地制宜。其次，更多的學(xué)者對我國農(nóng)業(yè)大省進行特定的分析。姜勁儒（2010）以我國12個農(nóng)業(yè)大省為研究對象進行實證分析，結(jié)果認為生產(chǎn)要素的投入是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的重要因素，如勞動力、土地面積、技術(shù)進步、農(nóng)機和化肥的投入等，另外制度變遷、政府農(nóng)業(yè)支出也對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長有顯著的影響[6]。龐娟、吳玉鳴（2006）領(lǐng)用C-D生產(chǎn)函數(shù)對廣西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長進行分析，對廣西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長因素進行比較分析，提出技術(shù)進步和政府對農(nóng)業(yè)支出是決定性因素[7]。也有學(xué)者何劍（2007）對新疆的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長進行了研究，得出類似的結(jié)論，認為制度和技術(shù)是促進新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素[8]。

　　二、模型構(gòu)建

　　本文主要研究政策變量對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的影響，但是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的因素還有很多，因此作者采用擴展的柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)（C-D生產(chǎn)函數(shù)）建立模型，以便于將其他因素進行控制?；镜腃-D生產(chǎn)函數(shù)形式如公式（1）所示：Y=ALαKβμ（1）其中，Y通常代表經(jīng)濟增長水平，A通常代表技術(shù)水平，L和K分別代表勞動力和資本的投入，α、β通常代表勞動力和資本的產(chǎn)出的彈性系數(shù)，μ通常代表其他因素。對該基本模型兩邊取對數(shù)，得到線性模型，如式（2）所示。筆者認為，除了基本生產(chǎn)要素之外，還應(yīng)該包含很多其他可以促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的因素，如代表農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)業(yè)機械總動力（T），代表土地生產(chǎn)要素的農(nóng)作物總播種面積（Land）、有效灌溉面積（W），以及農(nóng)用化肥施用折純量（F），代表了其他投入的鄉(xiāng)村辦水電站個數(shù)（Q）、鄉(xiāng)村辦水電站裝機容量（V）、農(nóng)村用電量（E），本文還加入政策性變量（P），得到新的模型如式（3）所示。

　　三、實證分析

　?。ㄒ唬┠Ｐ徒y(tǒng)計結(jié)果

　　作者根據(jù)本文擴展的C-D生產(chǎn)函數(shù)模型，收集所有變量的相關(guān)數(shù)據(jù)，利用Eviews軟件對模型進行估計，結(jié)果顯示，除了政策變量和有效灌溉面積之外，其他的變量都不顯著。因此，筆者判斷變量之間有嚴重的多重共線性，用逐步回歸方法修正后（見下表），除農(nóng)業(yè)機械總動力，農(nóng)作物總播種面積，就業(yè)人員之外，其他變量均非常顯著，尤其是政策變量。因此，本文構(gòu)建的擴展C-D生產(chǎn)函數(shù)模型比較合理，進一步作者對模型結(jié)果進行相關(guān)檢驗。

　?。ǘ┠Ｐ拖嚓P(guān)檢驗

　　從上表中結(jié)果可以看出，擬合優(yōu)度（R2）達到99.89%，表明模型解釋變量x對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的解釋程度比較大，模型通過擬合優(yōu)度檢驗。

　　四、主要結(jié)論與政策建議

　　本文的主要目的是“三農(nóng)”政策對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生的影響進行分析，作者通過收集相關(guān)變量1978—2018年的數(shù)據(jù)，建立了計量經(jīng)濟模型，對政策變量以及其他控制變量的經(jīng)濟效應(yīng)進行實證分析，得到以下結(jié)論。

　　首先，“三農(nóng)”政策對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長有正向效應(yīng)，這表明2004年之后，政府實施的刺激農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的各種政策是較為有效的。為了保護和調(diào)動農(nóng)民積極性，政府采取了一系列的惠農(nóng)政策，如糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)等。因此筆者認為，政府在原有政策的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實施方式，加大實施力度，如發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進特色農(nóng)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展等。

　　其次，灌溉面積而不是播種面積對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有很強的正向影響，這說明粗放型的播種面積增長，并不能給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶來顯著的增長，而有效的灌溉才是增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的重要因素。進一步說明，農(nóng)田需要高質(zhì)量的管理。特別是農(nóng)田灌溉管理。因此，筆者認為在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)村水利工程發(fā)揮了較大的作用，特別是在全球水資源日益匱乏的情況下，對農(nóng)田灌溉提出了很高的要求。健全我國水利工程完整的管理體系，加強水利工程資金的籌集工作，以及應(yīng)用的監(jiān)督，保證我國農(nóng)田，尤其是干旱地區(qū)的農(nóng)田，得到有效的灌溉，保證產(chǎn)量。

　　最后，鄉(xiāng)村辦水電站裝機容量對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長也有顯著的正向影響，表明農(nóng)村在農(nóng)業(yè)方面的用電量可以一定程度上促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長。目前我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)水電站設(shè)施得到了改進，但總體水平還不高，各個地區(qū)發(fā)展不平衡。因此，筆者建議，政府應(yīng)加快農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要注重我國中西部地區(qū)的發(fā)展，保證農(nóng)村農(nóng)業(yè)用電的質(zhì)量。

　　參考文獻：

　　[1]夏新燕.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長因素的實證分析[J].經(jīng)濟研究刊，2010，(3)：1-3.

　　[2]欒炳江.我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長影響因素的實證分析[J].商，2015，(24)：275-277.

　　[3]張清華.含制度、技術(shù)因素的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長模型及實證分析[J].信陽農(nóng)業(yè)高等?？茖W(xué)校學(xué)報，2003，(1)：20-23.

　　[4]尹燕，張宇青，周應(yīng)恒.我國對外貿(mào)易依存度與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長———基于面板誤差修正模型VAR的實證分析[J].宏觀經(jīng)濟研究，2013，(11).

　　周頤瑋

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