試論新時代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的特征和實踐要求

　　摘要：通過對新時代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的概念界定，將農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)劃分為兩種類型，一是融合型，包括高新技術(shù)融合型、產(chǎn)業(yè)融合型、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部重組融合型、新型經(jīng)營主體融合型、資源開掘型；二是分離型。并呈現(xiàn)創(chuàng)新性、開放性、共享性和協(xié)調(diào)性四大特征，從發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、同城鄉(xiāng)融合發(fā)展相結(jié)合、緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線、深化體制機制改革等方面提出了新時代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的實踐要求。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)；內(nèi)涵與分類；時代特征；實踐要求

　　自有產(chǎn)業(yè)以來，農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)的變異、變革或創(chuàng)新從來就沒有停止過，且這種變異、變革或創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、提升農(nóng)業(yè)效益、提高農(nóng)業(yè)競爭力的主要途徑［1］。改革開放以來，特別是黨的十八大以來，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，顯著提升了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的水平，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、會展農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、陽臺農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)業(yè)等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)多元化趨勢。黨的十九大開啟了特色社會主義的新篇章，提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，這為農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)異的制度環(huán)境，但也對農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的健康、持續(xù)發(fā)展提出了更高的要求。實踐的發(fā)展需要科學的理論指導，農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)要想順應(yīng)新時代的要求健康、持續(xù)發(fā)展，起到支撐鄉(xiāng)村振興的作用，就必須有堅實的理論支撐。基于此，我們探討了農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的內(nèi)涵，從分析農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)形成的機理出發(fā)，對農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)進行歸納分類，提出了新時代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的實踐要求，為培育壯大農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能提供決策參考。

　　1新時代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的概念

　　“業(yè)態(tài)”一詞在我國零售業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)等領(lǐng)域已廣泛應(yīng)用，隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級，“業(yè)態(tài)”一詞逐漸被引入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，學者們對農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)、農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的定義、特征等進行了的研究。如顧掌根等［2］通過對嘉興地區(qū)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀的研究，歸納總結(jié)了農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的類型有訂單農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等多種類型；戴天放［3］指出農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織或產(chǎn)業(yè)活動單位為滿足市場對不同農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)的消費需求，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所涉及的多元化要素進行組合，而形成的不同農(nóng)產(chǎn)品（服務(wù)）、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式和農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織形式所呈現(xiàn)的形態(tài)；寧碧波等［4］認為農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)是通過發(fā)展新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)，進一步提高我國現(xiàn)代化水平。

　　2新時代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的類型

　　按照新業(yè)態(tài)的表現(xiàn)形式、形成機理、功能作用等，可將農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)劃分為不同的類型。根據(jù)本文對農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的界定，從分析農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)形成的機理出發(fā)，將農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)分為兩種類型，一是融合型，二是分離型。

　　2.1融合

　　型自20世紀80年代以來，隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革開放程度的不斷加大，不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同類型、不同地域的人力、資本、技術(shù)、資源、信息等生產(chǎn)要素逐步向農(nóng)業(yè)滲透，促使生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式、經(jīng)營組織形式、產(chǎn)品形式發(fā)生變化并不斷嘗試尋找最佳組合，最終融合為經(jīng)濟效益最大、生態(tài)效益最優(yōu)的整體，顯示出新的生機和活力，形成新的業(yè)態(tài)。在這一滲透、融合的過程中，總有某種因素起主導作用。根據(jù)起主導作用的因素，本文將融合型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)劃分為高新技術(shù)融合型、產(chǎn)業(yè)融合型、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部重組融合型、新型經(jīng)營主體融合型。

　　2.2分離型

　　隨著我國農(nóng)村市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)專業(yè)化水平的提高，以及部分農(nóng)民專業(yè)化經(jīng)營觀念和能力的提升，一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐漸從傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式中分離出來，形成了社會化的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，如農(nóng)機專業(yè)服務(wù)隊、植保專業(yè)服務(wù)隊等，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、資源利用率，并延長了產(chǎn)業(yè)鏈［13-14］，這種類型的農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)稱之為分離型。

　　3新時代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的時代特征

　　自黨的十八大推進農(nóng)業(yè)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展以來，我國加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，并呈現(xiàn)出以下順應(yīng)時代要求的新特征。

　　3.1創(chuàng)新性

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的第一動力。合作經(jīng)營、集體經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等新型經(jīng)營方式，家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)、農(nóng)商直供、產(chǎn)地直銷、食物短鏈、社區(qū)支農(nóng)、會員配送等新型經(jīng)營模式，電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、生物技術(shù)等新技術(shù)的應(yīng)用，都是理念創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、科學技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果。

　　3.2開放性

　　新時代，農(nóng)業(yè)正以開放的姿態(tài)，著力“走出去”與“引進來”，以全方位、跨行業(yè)、深層次的趨勢，融合企業(yè)家、科技工作者、職業(yè)農(nóng)民、新農(nóng)民、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等新型經(jīng)營主體的經(jīng)營，融合信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、生物技術(shù)等高新技術(shù)的滲透，融合政府資金、社會資金、民間資金等多渠道資金的開發(fā)，融合旅游、文化、養(yǎng)老、教育等產(chǎn)業(yè)的參與，等等。因此，開放性又可以稱為融合性。

　　4新時代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的實踐要求

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的全面迸發(fā)，以優(yōu)質(zhì)、高效、多元的姿態(tài)提供了豐富多樣的農(nóng)產(chǎn)品（服務(wù)），進一步促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展和農(nóng)民增收，但同時也對自身的健康持續(xù)發(fā)展提出了適應(yīng)時代特征的實踐要求。

　　4.1發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用

　　改革開放以來的實踐已經(jīng)證明，市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律。農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)是經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”背景下，生產(chǎn)要素的重新組合或新資源、新要素的開掘利用。必須以這個規(guī)律為依據(jù)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)的各種供給資源和要素，讓市場決定土地、資本、勞動力、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素的自由流動，使市場在資源配置中起決定性作用，正確處理好政府與市場兩者之間的辯證關(guān)系，在市場價值規(guī)律和宏觀調(diào)控下，合理安排各個生產(chǎn)要素的結(jié)構(gòu)比例，提高各要素的生產(chǎn)效率。

　　4.2同城鄉(xiāng)融合發(fā)展相結(jié)合

　　城鄉(xiāng)間長期存在的二元結(jié)構(gòu)將城市與農(nóng)村分離開來，使工業(yè)與農(nóng)業(yè)對立起來，阻止了正常的城鄉(xiāng)交流。而發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力，最根本的是要促進和加快人力、資源、資本等生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間的合理流動，特別是優(yōu)秀人才、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)資本逐漸從城市向農(nóng)村回流，為拓寬城鄉(xiāng)融合發(fā)展新領(lǐng)域提供了新途徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，必須通過深化改革，創(chuàng)新制度和觀念，徹底掃除一切影響資源要素合理流動的藩籬，健全和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的制度、統(tǒng)一的體制、統(tǒng)一的政策，讓城鄉(xiāng)資源要素暢通無阻地流動起來，促進城鄉(xiāng)社會的融合發(fā)展，才能更大限度地激發(fā)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展活力。

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　　陳文杰，李紅霞

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