農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育工程發(fā)展策略

　?。壅轂榱嗣鞔_我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，能夠依托于繼續(xù)教育模式進(jìn)行長(zhǎng)足發(fā)展，因此在農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育背景下，提出了新型職業(yè)農(nóng)民培育工程發(fā)展的策略。通過(guò)解析農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育背景下新型職業(yè)農(nóng)民的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)培育新型職業(yè)農(nóng)民過(guò)程中，存在教育支持力度后勁不足、培訓(xùn)流程過(guò)時(shí)且單一的問(wèn)題，因此提出完善新型職業(yè)農(nóng)民培育策略：精確定位培育對(duì)象，明晰職業(yè)培育原則；完善培育機(jī)制，構(gòu)建良好的培育政策環(huán)境；提高教育支持力度，優(yōu)化培訓(xùn)流程?？隙送菩行滦吐殬I(yè)農(nóng)民培育工程的必要性，以便更好地將該培育工程推進(jìn)到一個(gè)新的階段。

　?。坳P(guān)鍵詞］農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育；新型職業(yè)農(nóng)民；教育培訓(xùn)

　　繼續(xù)教育作為教育模式的一種，在近現(xiàn)代的教育事業(yè)當(dāng)中占據(jù)著重要的地位。因其主要針對(duì)人群均為成年人，又被稱為成人教育。而提到農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育，其受眾自然是以務(wù)農(nóng)人員為主，尤其是青壯年的農(nóng)民。文章結(jié)合當(dāng)前我國(guó)青壯年農(nóng)民的具體情況，著重分析在推廣農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育的背景之下，新型的、職業(yè)性強(qiáng)的農(nóng)民要以怎樣的方式進(jìn)行培養(yǎng)。對(duì)于個(gè)體進(jìn)行教育、再教育，其實(shí)都不是一蹴而就的，而是要依據(jù)教育學(xué)規(guī)律，達(dá)到長(zhǎng)久的、具有持續(xù)性的教育歷程。這樣的歷程落實(shí)到農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育上，就并不能用簡(jiǎn)單的“流程”“制度”來(lái)設(shè)定硬性標(biāo)準(zhǔn)。而是要分析教育與個(gè)人、教育與整個(gè)社會(huì)之間的關(guān)系，只有確定基本問(wèn)題，才能完整地歸納好思路，才能夠進(jìn)一步確定應(yīng)該設(shè)立怎樣的農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育課程問(wèn)題、怎樣設(shè)置課程的問(wèn)題，以及更為引人深思的受眾接受程度問(wèn)題[1]。

　　一、解析農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育背景下新型職業(yè)農(nóng)民的現(xiàn)狀

　　新型職業(yè)農(nóng)民的概念，與以往農(nóng)耕社會(huì)下所產(chǎn)生的農(nóng)民的概念在許多思路上都有著諸多不同。結(jié)合現(xiàn)代化發(fā)展的時(shí)代背景，我們可以清晰地意識(shí)到，務(wù)農(nóng)不再是一種被動(dòng)接受的“命運(yùn)”，而變成一種在部分青年人接受了一定的系統(tǒng)教育以后進(jìn)行的一種主動(dòng)選擇，并且將農(nóng)民作為一種職業(yè)，進(jìn)行完整的職業(yè)規(guī)劃。讓這種傳統(tǒng)的文明模式，不再受時(shí)空的限制，依托于各種現(xiàn)代化農(nóng)耕技術(shù)，摒棄了傳統(tǒng)小農(nóng)觀念下所存在的諸多局限性問(wèn)題。綜合來(lái)看，新型職業(yè)農(nóng)民概念的推廣以及新型農(nóng)民培育工作的普及，與教育普及程度有直接關(guān)系，也與社會(huì)發(fā)展、個(gè)體觀念更新有著密不可分的聯(lián)系。當(dāng)前我國(guó)在培育新型職業(yè)農(nóng)民的各項(xiàng)進(jìn)程中，仍然面臨著諸多問(wèn)題。具體來(lái)講，包括但不局限于部分隱形受眾人群普遍文化水平不高、農(nóng)村勞動(dòng)力流失、人口老齡化的問(wèn)題。繼續(xù)教育的觀念在偏遠(yuǎn)地區(qū)仍未推廣開來(lái)，這也直接導(dǎo)致多數(shù)務(wù)農(nóng)人員普遍不具備體系完善的經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)。這些普遍暴露出的問(wèn)題，明顯制約著新型農(nóng)民培育工程的有效推進(jìn)[2]。

　　二、培育新型職業(yè)農(nóng)民出現(xiàn)的問(wèn)題

　　結(jié)合當(dāng)下培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民的美好前景，以及推廣農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的來(lái)自受眾群體自身起點(diǎn)的諸多問(wèn)題。我們不難推斷出，培育新型職業(yè)農(nóng)民的過(guò)程當(dāng)中，針對(duì)新型農(nóng)民的繼續(xù)教育，本身在一些教學(xué)的方式方法乃至教材編撰上仍存在諸多弱點(diǎn)[3]。

　?。ㄒ唬┙逃С至Χ群髣挪蛔?/p>

　　結(jié)合此前成人繼續(xù)教育推廣過(guò)程中已經(jīng)逐漸顯露出的一些端倪，必須進(jìn)一步分析教育在其特有的支持力度上的問(wèn)題。依照當(dāng)前的農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育普及情況來(lái)看，已經(jīng)明顯出現(xiàn)后勁不足的情況。這個(gè)“后勁”背后所代表的不僅僅是知識(shí)攫取和傳播的問(wèn)題，更涉及培育新型職業(yè)農(nóng)民過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的各部門之間的配合問(wèn)題。當(dāng)前，開展線下培訓(xùn)班雖然在教學(xué)上更為直觀，容易收到更好的效果，但往往受時(shí)間和空間的限制，遠(yuǎn)不如廣播電視培訓(xùn)、直播平臺(tái)培訓(xùn)等這樣的線上模式具備更明顯的優(yōu)勢(shì)。線上直播課能夠支持受眾群體，充分利用碎片化的時(shí)間，進(jìn)行知識(shí)的學(xué)習(xí)和儲(chǔ)備。而關(guān)于農(nóng)業(yè)知識(shí)這樣類型的課程，則是需要政府進(jìn)行牽頭和帶領(lǐng)，發(fā)揮其主導(dǎo)作用，這樣才能保證整個(gè)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的有序發(fā)展。農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育，說(shuō)到底是需要農(nóng)業(yè)部門和教育部門的配合，但在實(shí)際的相關(guān)工作推進(jìn)過(guò)程中，兩個(gè)部門的協(xié)調(diào)度非常弱，這也直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育推進(jìn)的困難，后勁嚴(yán)重不足[4]。

　?。ǘ┡嘤?xùn)流程過(guò)時(shí)且單一

　　相關(guān)培訓(xùn)在教學(xué)模式上已經(jīng)形成了線上線下共同推進(jìn)的新思路。不過(guò)在農(nóng)業(yè)知識(shí)技能實(shí)際培訓(xùn)上，依然存在培訓(xùn)流程過(guò)時(shí)且單一的問(wèn)題。而這些問(wèn)題與前文提到的農(nóng)民普遍受教育程度不高以及再教育支持力度后勁不足等發(fā)生在多個(gè)主體上的問(wèn)題，都具有極強(qiáng)的伴生性，可謂是息息相關(guān)。如果單獨(dú)論述農(nóng)耕技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)，幾乎所有的務(wù)農(nóng)人員都能夠如數(shù)家珍，更遑論我國(guó)還有幾千年的農(nóng)耕經(jīng)驗(yàn)作為依托。因此，在針對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的繼續(xù)教育推進(jìn)過(guò)程當(dāng)中，必然要加入更具有針對(duì)性的內(nèi)容。改變處在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)背景下，務(wù)農(nóng)者的個(gè)體思想與現(xiàn)有培訓(xùn)技術(shù)和現(xiàn)代化大背景脫節(jié)的情況[5]。

　　三、創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民培育策略

　?。ㄒ唬┚_定位培育對(duì)象，明晰職業(yè)培育原則

　　新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的培養(yǎng)目標(biāo)，是為了培育具有專業(yè)技能、具備經(jīng)營(yíng)管理能力的農(nóng)民，以此推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供助力。這點(diǎn)與國(guó)外的“農(nóng)場(chǎng)主”模式在某些側(cè)重點(diǎn)上不謀而合。但明顯的不同在于，我國(guó)的新型職業(yè)農(nóng)民的培育，是自上而下推行的大工程。有關(guān)新型農(nóng)民的培育對(duì)象，主要將其定位到青壯年群體，具體來(lái)看包括農(nóng)村本土的務(wù)農(nóng)青年、進(jìn)城務(wù)工但因某些原因選擇回鄉(xiāng)的農(nóng)民、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者、家庭農(nóng)場(chǎng)主和養(yǎng)殖戶，以及一些專業(yè)的知識(shí)技能型人才。青年作為主要?jiǎng)趧?dòng)力，在農(nóng)村人口流失、老齡化嚴(yán)重的情況下，愿意繼續(xù)留在農(nóng)村進(jìn)行務(wù)農(nóng)的青年，可謂是鳳毛麟角。因此將培育新型職業(yè)農(nóng)民的目光，首要放到這些農(nóng)村務(wù)農(nóng)青年身上，方能彌補(bǔ)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)后繼無(wú)人的問(wèn)題。而至于城市返鄉(xiāng)人員，多數(shù)也都是青壯年因城市生存成本問(wèn)題，選擇回到農(nóng)村繼續(xù)生活的。這當(dāng)中有一部分人頗具一些知識(shí)技能，回鄉(xiāng)繼續(xù)創(chuàng)業(yè)的做法與新型農(nóng)民培養(yǎng)的方向不謀而合。至于已經(jīng)在農(nóng)村務(wù)農(nóng)多年的家庭農(nóng)場(chǎng)主和養(yǎng)殖大戶，他們作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的主力軍，必須要有更先進(jìn)的知識(shí)來(lái)豐富相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，畢竟“終生學(xué)習(xí)”的理念適用于社會(huì)當(dāng)中的絕大多數(shù)個(gè)體。在培育原則上，則要注意政府的主導(dǎo)地位，遵循培育對(duì)象自主自愿學(xué)習(xí)的原則。堅(jiān)持循序漸進(jìn)推進(jìn)培育進(jìn)度，因地制宜、因時(shí)制宜，靈活變通教學(xué)方式方法，將教學(xué)融入田間地頭。精準(zhǔn)定位受眾群，有效避免教育資源的浪費(fèi)[6]。

　?。ǘ┩晟婆嘤龣C(jī)制，構(gòu)建良好的培育政策環(huán)境

　　在確定了培育主體和培育原則之后，進(jìn)一步需要考慮的就是完善職業(yè)農(nóng)民培育機(jī)制，以便構(gòu)建良好的培育政策環(huán)境。新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的發(fā)展，因?yàn)槭鼙姷膫€(gè)體學(xué)習(xí)接受度問(wèn)題以及繼續(xù)教育辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，實(shí)際在培育機(jī)制上仍存在一些漏洞。將完善培育機(jī)制的問(wèn)題落到實(shí)處，在當(dāng)前的形勢(shì)來(lái)看，依舊要發(fā)揮政府的主導(dǎo)地位，依據(jù)需求進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，敲定課程設(shè)置和培育工程發(fā)展的具體規(guī)劃。對(duì)職業(yè)農(nóng)民的資格認(rèn)定進(jìn)行推廣，真正將農(nóng)民身份作為職業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理，為已經(jīng)通過(guò)培訓(xùn)和考核的職業(yè)農(nóng)民提供相關(guān)優(yōu)惠政策，并對(duì)職業(yè)群體進(jìn)行資源的傾斜。構(gòu)建政策環(huán)境上，加快消除城鄉(xiāng)二元對(duì)立的情況，加快戶籍改革進(jìn)程，合理放松土地在被承包后農(nóng)民對(duì)土地進(jìn)行二次流轉(zhuǎn)的限制。這樣的做法，可以激發(fā)一定的務(wù)農(nóng)積極性，相對(duì)寬松的政策可以得到更好的受眾反饋，有助于培育工程的進(jìn)一步推行[7]。

　?。ㄈ┨岣呓逃С至Χ?，優(yōu)化培訓(xùn)流程

　　綜合前文的分析來(lái)看，農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育在具體培訓(xùn)的流程上，仍需要進(jìn)一步進(jìn)行優(yōu)化，這就離不開教育資源的硬件更新。因此，各地的高等農(nóng)職院校、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，就成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)的有效資源，憑借這些資源，進(jìn)一步集合成農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)基地。同時(shí)線上線下結(jié)合，采取靈活的授課形式，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，通過(guò)提倡農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)的重要性，激發(fā)擁有專業(yè)技術(shù)人員的積極性。通過(guò)深入細(xì)化培訓(xùn)流程，使農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育與其他教育事業(yè)一樣，走上規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化的軌道。相應(yīng)地，制定農(nóng)民職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，針對(duì)職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)課程，實(shí)施合理的考核評(píng)估機(jī)制，充分做到教育教學(xué)模式的優(yōu)化發(fā)展，能大大提升對(duì)繼續(xù)教育產(chǎn)業(yè)的支持力度[8]。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　推廣農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育的根本原因，就是農(nóng)業(yè)作為我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，所具備的影響力以及良好前景令人不可忽視。為了能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)這一支柱性產(chǎn)業(yè)進(jìn)行更好的規(guī)劃和發(fā)展，在對(duì)于職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)上，就更加需要教育發(fā)展思路以及培養(yǎng)策略上的支持。本文參照新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的基本規(guī)劃，提出了一些并不完善的策略，僅供參考[9]。

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　?。?］劉暢，王思怡，馬國(guó)巍，等.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)民職業(yè)化耦合視角下新型職業(yè)農(nóng)民培育路徑：以黑龍江為例［J］.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2020，41（4）：568-577.

　　徐穎，宋子雄

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