河南自貿(mào)區(qū)設(shè)立背景下農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展路徑研究
摘要:為推動(dòng)河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步拓展農(nóng)產(chǎn)品出口市場,促進(jìn)河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,在分析(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立對促進(jìn)農(nóng)業(yè)物流發(fā)展意義與影響的基礎(chǔ)上,對河南省農(nóng)業(yè)物流發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行了探析,進(jìn)而提出了促進(jìn)河南農(nóng)業(yè)物流發(fā)展的對策與建議。
關(guān)鍵詞:河南自貿(mào)區(qū);農(nóng)業(yè)物流;協(xié)同發(fā)展
長久以來,得益于優(yōu)越的自然環(huán)境條件,河南省一直是的農(nóng)業(yè)大省,是全國著名的“糧倉”之一。但由于河南省地處內(nèi)陸,既不靠海又不沿邊的地理位置條件,使得河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于同為農(nóng)業(yè)大省的江蘇、山東等省。以習(xí)總書記同志為核心的黨提出的“一帶一路”倡議為河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來了千載難逢的發(fā)展契機(jī),河南省作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”以及“21世紀(jì)海上絲綢之路”的核心樞紐之一,受益于“一帶一路”倡議的實(shí)施,區(qū)位優(yōu)勢得以凸顯。同時(shí),鑒于河南省在“一帶一路”倡議中的重要戰(zhàn)略位置,2016年8月決定設(shè)立(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(簡稱河南自貿(mào)區(qū)),并將河南自貿(mào)區(qū)定位為通過建立現(xiàn)代化的物流運(yùn)輸體系,溝通東西、南北方向,成為保障“一帶一路”倡議順利實(shí)施的重要交通樞紐。
1河南自貿(mào)區(qū)設(shè)立對促進(jìn)農(nóng)業(yè)物流發(fā)展的意義
1.1河南自貿(mào)區(qū)設(shè)立有助于帶動(dòng)河南農(nóng)業(yè)物流發(fā)展,完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系
河南自貿(mào)區(qū)總面積120km2,包含鄭州市、洛陽市和開封市3個(gè)片區(qū),自貿(mào)區(qū)將發(fā)展目標(biāo)定位為:形成多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)框架,通過建成網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通內(nèi)外、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢高效、標(biāo)準(zhǔn)銜接協(xié)同、支撐保障有力的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系,把河南省打造成全國貨物流通最快最好的多式聯(lián)運(yùn)國際性物流中心。因此,物流業(yè)的高速發(fā)展為河南省農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)與流通帶來了新的機(jī)遇。通過實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)物資在初始供應(yīng)階段和農(nóng)產(chǎn)品最終銷售環(huán)節(jié)的集中化處理,不僅降低了農(nóng)民的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),而且優(yōu)化了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),有助于實(shí)現(xiàn)河南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的提速。同時(shí),河南自貿(mào)區(qū)多式聯(lián)運(yùn)國際性物流中心的構(gòu)建為河南省農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),通過為河南省農(nóng)民增收找到新的增長點(diǎn),提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性,從而降低河南省農(nóng)業(yè)人力要素流失速度。河南自貿(mào)區(qū)的設(shè)立實(shí)現(xiàn)了河南現(xiàn)代物流體系建設(shè)提速,進(jìn)一步完善了河南省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,為實(shí)現(xiàn)河南省農(nóng)業(yè)的快速可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.2河南自貿(mào)區(qū)設(shè)立有助于突破農(nóng)業(yè)物流“信息孤島”,提升信息利用率
自貿(mào)區(qū)多式聯(lián)運(yùn)國際性物流中心的構(gòu)建使市場信息溝通渠道更加暢通,農(nóng)民通過及時(shí)了解市場供求信息,能夠更加準(zhǔn)確地依據(jù)市場供需情況的變化進(jìn)行生產(chǎn)并及時(shí)轉(zhuǎn)產(chǎn),更加精準(zhǔn)地了解農(nóng)產(chǎn)品的市場價(jià)格,有效地降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。河南自貿(mào)區(qū)著力構(gòu)建的多式聯(lián)運(yùn)國際性物流中心使多式聯(lián)運(yùn)信息開放共享成為可能。通過建設(shè)統(tǒng)一信息互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn),整合行業(yè)既有信息平臺(tái)和系統(tǒng),建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)綜合信息平臺(tái),有助于解決傳統(tǒng)的困擾農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈發(fā)展的“信息孤島”問題,提升信息利用率。借助信息平臺(tái),河南農(nóng)業(yè)物流轉(zhuǎn)向數(shù)字化、信息化方向發(fā)展,提升物流效率進(jìn)而降低物流成本[4]。河南自貿(mào)區(qū)的設(shè)立為河南省農(nóng)業(yè)物流乃至全省整個(gè)物流業(yè)帶來了變革契機(jī),轉(zhuǎn)型升級后的物流業(yè)在速度和質(zhì)量上都得到提升[5]。
2河南自貿(mào)區(qū)設(shè)立對農(nóng)業(yè)物流發(fā)展的影響分析
2.1有利于發(fā)掘農(nóng)業(yè)物流市場潛力
近年來,河南省農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易額不斷上升,2011—2016年河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)附加值占全省工業(yè)附加值比例超過25%。尤其是河南自貿(mào)區(qū)設(shè)立以來,自貿(mào)區(qū)對農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)生了顯著的拉動(dòng)效應(yīng),2017年河南省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)全年?duì)I業(yè)收入占到全國該項(xiàng)營業(yè)收入總額的1/10,金額合計(jì)23600億元。龐大的農(nóng)產(chǎn)品交易額背后需要強(qiáng)有力的物流業(yè)來支撐。隨著自貿(mào)區(qū)諸多利好政策的逐漸落實(shí),將進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易便利化,不僅實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料在河南省內(nèi)各地流通的顯著提速,而且還將推動(dòng)省外以及國外貿(mào)易額的提升,促進(jìn)形成“連接四面,直通八方”的國內(nèi)統(tǒng)一大市場,建成內(nèi)陸核心的貿(mào)易運(yùn)輸集散中心,進(jìn)而為農(nóng)業(yè)物流的未來發(fā)展提供持續(xù)擴(kuò)張的市場空間。
2.2有利于提升河南農(nóng)業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)輻射力
河南自貿(mào)區(qū)是國內(nèi)惟一交通物流運(yùn)輸為發(fā)展特色的自由貿(mào)易區(qū)。自貿(mào)區(qū)立足區(qū)位交通優(yōu)勢,把握國家戰(zhàn)略紅利和貨運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)遇,打造多式聯(lián)運(yùn)國際性物流中心。在制定戰(zhàn)略定位時(shí),分別確定自貿(mào)區(qū)多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)及整體發(fā)展定位,以滿足河南自貿(mào)區(qū)的總體發(fā)展需求。通過創(chuàng)新聯(lián)運(yùn)模式,夯實(shí)聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ),確立多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系在自貿(mào)區(qū)建設(shè)中的支撐和引領(lǐng)地位;挖掘自貿(mào)區(qū)自身聯(lián)運(yùn)潛在需求,引領(lǐng)物流業(yè)資源整合與降本增效,拉動(dòng)物流內(nèi)需,吸引自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
3河南農(nóng)業(yè)物流的現(xiàn)狀分析
3.1農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈過長
在航空運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,河南省目前正在著力推進(jìn)建設(shè)鄭州航空港,力圖通過加強(qiáng)航空港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展航空經(jīng)濟(jì),為河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造出新的核心增長極。在公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,河南省經(jīng)過多年的努力,通過加大農(nóng)村公路建設(shè)的資金投入力度,目前已基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村莊的道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),農(nóng)業(yè)物流運(yùn)輸?shù)穆访嫱ㄐ心芰Φ玫搅嗣黠@改善。但河南省內(nèi)公路交通的覆蓋范圍仍不完全,呈現(xiàn)兩極分化,尤其省內(nèi)南部山區(qū)公路建設(shè)仍有待加強(qiáng)[8]。在鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,河南省鄭州市已經(jīng)成為了重要的貨運(yùn)中轉(zhuǎn)站,全國南北與東西鐵路干線在此交匯,也為河南的鐵路運(yùn)輸創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢。同時(shí),在設(shè)立河南自貿(mào)區(qū)的政策的大力支持下,河南省的鐵路貨運(yùn)量已經(jīng)接近億噸,加上已建成運(yùn)行的鄭歐班列,一張以鄭州為中心輻射全國并連接國際的鐵路交通網(wǎng)絡(luò)已初步建成。由此可見,河南自貿(mào)區(qū)的設(shè)立極大地加速了河南省物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)程。但物流基礎(chǔ)設(shè)施的完善并未有效地縮短河南農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的長度,農(nóng)產(chǎn)品種植者(農(nóng)民)與最終消費(fèi)者之間仍存在多級收購商與分銷商,過多的流通環(huán)節(jié)不僅降低了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入最終市場時(shí)的新鮮程度,同時(shí)也增加了農(nóng)產(chǎn)品的成本[9]。
3.2農(nóng)業(yè)物流專業(yè)化程度有待提升
目前,河南省農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中的平均損壞率大約在30%,而以北美與歐洲為代表的世界先進(jìn)物流水平下的這一數(shù)據(jù)基本在10%以下,由此可以看出,河南省目前的物流業(yè)還存在明顯的短板,物流水平還有待進(jìn)一步提升。導(dǎo)致河南省農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中的平均損壞率偏高的原因主要有兩個(gè)方面:①農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈過長,農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中環(huán)節(jié)的增多客觀上拉長了農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸總時(shí)長;②農(nóng)業(yè)物流的專業(yè)化程度偏低,農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸不同于其他傳統(tǒng)物品的運(yùn)輸,為了保證農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度,在運(yùn)輸過程中的各環(huán)節(jié)均需要運(yùn)用冷藏保鮮等專業(yè)技術(shù)進(jìn)行冷鏈運(yùn)輸,而由于技術(shù)水平所限,河南省農(nóng)業(yè)物流仍大多在常溫下進(jìn)行,物流專業(yè)化水平不高進(jìn)一步推高了農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸環(huán)節(jié)的損壞率。
4促進(jìn)河南農(nóng)業(yè)物流發(fā)展的對策建議
4.1減少農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈長度
減少農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈長度,首先需要減少現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的環(huán)節(jié)數(shù)量,而這有賴于基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步發(fā)展[10]。具體來說,包含通道網(wǎng)絡(luò)發(fā)展策略和貨運(yùn)樞紐發(fā)展策略兩大部分。通道網(wǎng)絡(luò)發(fā)展方面,以各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)組織及運(yùn)能配合為角度,研究構(gòu)建服務(wù)自貿(mào)區(qū)的區(qū)內(nèi)循環(huán)班列,加深“鄭洛、鄭開片區(qū)聯(lián)動(dòng)”,簡化多式聯(lián)運(yùn)貨物的集散路徑,縮短自貿(mào)區(qū)多式聯(lián)運(yùn)貨物集散的總時(shí)間。貨運(yùn)樞紐發(fā)展方面,重點(diǎn)針對自貿(mào)區(qū)內(nèi)貨運(yùn)樞紐,整合樞紐內(nèi)部資源,科學(xué)設(shè)計(jì)樞紐內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)流程,以快速轉(zhuǎn)運(yùn)功能為核心,打造轉(zhuǎn)運(yùn)效率高的多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)樞紐。通過大力發(fā)展直線物流,提升運(yùn)轉(zhuǎn)效率,最終達(dá)到壓縮農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸時(shí)間,減少農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈長度的目的。
4.2實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息規(guī)則的協(xié)同發(fā)展
農(nóng)業(yè)信息的有效傳遞與溝通離不開各部門以及現(xiàn)有信息平臺(tái)的有效傳遞,這就需要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息規(guī)則的協(xié)同發(fā)展。具體涉及信息建設(shè)、培育多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人和制定“一單制”3個(gè)方面。一是要針對自貿(mào)區(qū)信息互聯(lián)共享不足,“信息孤島”突出等問題,加快促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)信息開放共享,建設(shè)信息互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn),整合行業(yè)既有信息平臺(tái)和系統(tǒng),建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)綜合信息平臺(tái);二是要培育多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人主體規(guī)模,降低經(jīng)營人準(zhǔn)入門檻并交由經(jīng)營人自主完成頂層設(shè)計(jì);三是要加快構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)“一單制”,加快實(shí)現(xiàn)“一單到底,物流全球”,重點(diǎn)發(fā)展運(yùn)單“提單化”,并依托多式聯(lián)運(yùn)提單,重塑國際物流貿(mào)易規(guī)則,進(jìn)一步提升河南農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易額。
4.3實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)化大力發(fā)展
“第三方”物流能夠有效地解決河南省物流資源重復(fù)設(shè)置以及農(nóng)業(yè)物流專業(yè)化程度偏低的現(xiàn)象。“第三方”物流企業(yè)由于專門從事農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸與倉儲(chǔ),精細(xì)化的專業(yè)分工使其有更多精力投注于農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸專業(yè)技術(shù)以及服務(wù)質(zhì)量的提升上[11]。同時(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)化,有助于提高物流組織規(guī)模,深化變革物流組織形式,促進(jìn)傳統(tǒng)物流企業(yè)升級轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有物流資源的有效整合,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸線路,進(jìn)一步降低能源損失。
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何亞輝
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