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政法職稱論文范文淺析村級女干部作用

來源:職稱論文發(fā)表咨詢網(wǎng)作者:qifan時間:2013-07-26 11:07
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  摘要:隨著基層民主政治建設(shè)的日益完善,農(nóng)村婦女走上民主管理、政治參與舞臺,女村官已成為婦女參與民主政治建設(shè)的代表群體。切實發(fā)揮村級女干部的作用,對新農(nóng)村建設(shè)意義重大。

  關(guān)鍵詞:農(nóng)村,女干部,發(fā)揮作用

  當前,越來越多的男性在外務(wù)工、經(jīng)商,婦女已成為經(jīng)濟社會建設(shè)特別是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍,她們在發(fā)展社會經(jīng)濟、承擔家庭責任、繁榮文化生活、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。如此龐大的婦女群體,如果在基層“兩委”中沒有一席之地,就不能充分調(diào)動她們的積極性,必然會對新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生不利影響。因此,大力推進女性進“兩委”工作,不僅是保障婦女民主權(quán)益、建設(shè)社會主義基層民主政治的重要內(nèi)容,也是最大限度地發(fā)揮農(nóng)村婦女聰明才智,構(gòu)建和諧社會、加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的客觀需要。

  一、強化宣傳,優(yōu)化女性參政議政環(huán)境

  一是多渠道、多形式宣傳女性在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用,特別是優(yōu)秀婦女干部的工作和業(yè)績,讓廣大群眾充分認可,為優(yōu)秀女性的順利當選創(chuàng)造良好的輿論氛圍。二是利用開展選民登記等契機,進村入戶,張貼標語、懸掛橫幅、發(fā)放明白紙,廣泛深入宣傳男女平等基本國策、女性進“兩委”的法規(guī)政策,發(fā)動、鼓勵在職女干部和優(yōu)秀婦女積極參選,引導(dǎo)群眾把優(yōu)秀女性選進村級“兩委”班子,加大女性參政工作的落實力度。三是組織學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》、《農(nóng)村基層組織工作條例》等選舉法規(guī),讓女性進“兩委”的觀念深入人心,為即將到來的選舉造勢。同時,消除歷史文化的負面影響,使女性克服自卑自弱的依附心理,樹立自強、自信的堅強信念,勇于競爭,樂于參政。

  二、培訓(xùn)先行,提高女干部素質(zhì)

  各級黨委、政府和婦女組織應(yīng)抓住換屆前的有利時機,加強對村級女干部法律、政策、業(yè)務(wù)及相關(guān)知識的培訓(xùn)引導(dǎo),增強她們的參政意識,引導(dǎo)她們在選舉中積極進行自我宣傳和推薦,努力提高進“兩委”的競爭力。在廣大婦女中開展文明家庭創(chuàng)建、“文明女性”評選、“雙學(xué)雙比”等活動,引導(dǎo)她們自強自立,注重自身修養(yǎng),提高自身素質(zhì);在基層婦代會主任中開展“崗位目標競賽”等活動,引導(dǎo)她們時時嚴格要求自己,處處起模范帶頭作用,扎扎實實為群眾辦實事、辦好事,從而贏得干部群眾的支持與信任,為進入村“兩委”打下堅實基礎(chǔ)。

  三、多方協(xié)同,切實提高女性進“兩委”比例

  提高女性進“兩委”比例的工作是一個需要多方協(xié)同、共同努力完成的工作,需要組織部門的政策推動,需要黨委、政府的高度重視,需要婦聯(lián)組織積極協(xié)調(diào),需要村“兩委”班子成員的大力支持。

  一是各級黨委、政府,相關(guān)部門高度重視,將提高女性進“兩委”工作納入村委會換屆工作的統(tǒng)一部署當中,并把好四個關(guān)口,確保各項措施落到實處。

  1、把好推薦關(guān)。要求各村在提名推薦候選人中要有一定數(shù)量的婦女,沒有女性的班子候選人方案要求重新提名。

  2、把好引導(dǎo)關(guān)。在“選委會”成員提名方面,建議要求每個“選委會”成員中女性成員達到30%以上;在村民代表推選方面,建議要求每個村村民代表中的女性在30%以上;在女候選人的提名方面,建議要求每個村候選人中女性候選人達到30%以上,且年齡在35-50歲之間,初中以上文化學(xué)歷,樂觀開朗,大膽潑辣,有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ),有一定的致富能力。

  3、把好選舉關(guān)。建議在選舉過程中明確提出村“兩委”中至少要有一名女性,并把女“兩委”候選人的姓名、事跡張貼在顯要位置,提醒村民正確寫票。

  4、把好考核關(guān)。建議組織、民政部門,把女性進“兩委”比例做為換屆考核的重點指標,協(xié)調(diào)配合,嚴加調(diào)度,切實改變以往只統(tǒng)計數(shù)字、不考核比例的做法,提高優(yōu)秀女性進“兩委”比例,并將此項工作納入各鎮(zhèn)(街)黨建工作崗位目標考核。

  二是婦聯(lián)組織“提早介入、主動參與”。各級婦聯(lián)組織應(yīng)主動配合和參與村(社區(qū))組織的代表推薦工作,努力把思想素質(zhì)好、參政議事能力強、有代表性、有群眾基礎(chǔ)的“巾幗科技致富帶頭人”、“三八紅旗手”、“雙學(xué)雙比女能手”等優(yōu)秀女性納入?yún)⑦x范圍,使產(chǎn)生的代表充分體現(xiàn)廣泛性、先進性。并在換屆結(jié)束后,及時做好進入“兩委”班子女性成員的培訓(xùn),提高她們的素質(zhì)和處理村級事務(wù)的能力。

  三是村“兩委”要大力支持女性進班子,對女性進“兩委”任職有正確認識,不但要做到不排擠女性,還要做好廣大選民和普通黨員的工作,把能力強、群眾信賴的女性選進班子中。

  四是廣大婦女群眾要熱情參與。婦女群眾要改變被動參與的局面,積極融入到村級換屆選舉中來。特別是女黨員、女能人,要從大局出發(fā),認識到參與村兩委競選是為了搭建更好地為群眾服務(wù)辦事的平臺,是為女性爭光、實現(xiàn)男女平等,有利于提高婦女地位,要減少顧慮,大膽參與。

  四、改善環(huán)境,提高村級女干部待遇

  各級各部門應(yīng)為女干部的產(chǎn)生和成長創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,給她們壯膽子,樹威信,助工作,讓她們能迅速地進入角色。在待遇方面,建議市委、市政府出臺具體政策,明確村級婦代會主任(計生主任)待遇,避免政策不統(tǒng)一情況。同時建議借鑒一些好的做法,由各鎮(zhèn)街財政列支專項經(jīng)費,根據(jù)績效考核情況和村型大小為村級婦代會主任(計生主任)發(fā)放1000元以上的補貼,保障婦女干部的基本待遇,激發(fā)她們的工作積極性。另外,建議將部分年滿60周歲、工作滿30年的村婦代會主任通過一次性補貼,按月補貼或建立養(yǎng)老保險金(鎮(zhèn)、村、本人各承擔一部分)的辦法解決退休待遇。讓這項實事工作,成為惠及基層婦女干部的“民心工程”,從根本上體現(xiàn)黨和政府對婦女工作的重視,使婦女干部“有心謀事”,“有勁干事”,吸引更多優(yōu)秀的女性人才充實到基層婦女干部隊伍中來,使婦女工作呈現(xiàn)出蓬勃生機。

  五、把握源頭,加大村級后備女干部培養(yǎng)力度

  一是積極開展“雙帶雙培”活動,促進共同進步。把在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中涌現(xiàn)出的女科技人員、女致富能手、女示范大戶、女營銷大戶等培養(yǎng)成婦代會干部,把這些婦代會干部培養(yǎng)成致富帶頭人,并充分發(fā)揮輻射作用,帶動婦女共同發(fā)展。二是落實好村民小組長的女性比例。及時把思想好、作風正、年紀輕、能力強的婦女調(diào)整充實到村民小組長崗位,讓她們多參與黨的中心工作和村務(wù)管理,通過教育培訓(xùn)和崗位鍛煉等途徑促其盡快成長。三是壯大村級女黨員隊伍。及時吸收一批年紀輕、素質(zhì)好的婦女向黨組織靠攏,積極做好女入黨積極分子的教育、培訓(xùn)和推薦工作,確保女黨員的比例達到發(fā)展黨員總數(shù)的30%。

  六、拓寬渠道,促進婦女參與決策、管理

  在制定涉及公眾利益和婦女權(quán)益的重大方針政策時,充分聽取人大女代表、政協(xié)女委員和婦女群眾的意見和建議。大力開展多形式的參政議政活動,為婦女參與決策和管理提供機會,并力爭全市人大代表、政協(xié)委員中的女性比例達到30%以上。


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