職稱論文范文論行政賠償制度

　　摘 要 本文從我國(guó)現(xiàn)行的行政賠償制度出發(fā)，客觀的分析了它的缺失;指明了當(dāng)前行政賠償制度缺失的主要原因，并提出了應(yīng)該完善行政賠償制度的方法：建立以修改法律為主，以監(jiān)督體系為輔，加之理順歷史法律關(guān)系為核心的行政賠償制度。

　　關(guān)鍵詞 行政賠償 缺失 完善

　　行政賠償，屬于國(guó)家賠償?shù)闹贫鹊囊粋€(gè)部分，是有關(guān)國(guó)家對(duì)公民，法人或其他組織因行政行為造成損害而進(jìn)行賠償?shù)囊豁?xiàng)法律制度。行政賠償，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)的過程中對(duì)公民，法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的，由國(guó)家向受損人承擔(dān)賠償責(zé)任?！缎姓V訟法》第六十七條規(guī)定：“公民法人或者其他組織的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)工作人員做出的具體行政行為侵犯造成損害的，有權(quán)請(qǐng)求賠償。”

　　行政賠償作為國(guó)家賠償制度的組成部分，對(duì)于限制政府公權(quán)力，保護(hù)公民合法權(quán)益，促進(jìn)行政法制化，建設(shè)法制化社會(huì)有著重要的作用，對(duì)于平衡公權(quán)與私權(quán)，建設(shè)社會(huì)主義民主法制社會(huì)發(fā)揮著重要的作用。行政賠償制度起步較晚，發(fā)展具有一定地不平衡性。我國(guó)的行政賠償制度在1954年的《憲法》中首次被提出，即在1954年憲法中就確認(rèn)，公民“由于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人有取得賠償?shù)臋?quán)利”，這一制度在近四十年得以建立和發(fā)展，《民法通則》，《行政復(fù)議法》，《行政處罰法》，《行政訴訟法》以及《國(guó)家賠償法》都對(duì)行政賠償做了相關(guān)規(guī)定，特別是《國(guó)家賠償法》，對(duì)行政賠償中“主體、賠償范圍、賠償標(biāo)準(zhǔn)、賠償程序”等基本問題做出了系統(tǒng)詳細(xì)的規(guī)定，對(duì)行政賠償制度的建設(shè)起到了重要的作用?！缎姓V訟法》、《國(guó)家賠償法》的頒布實(shí)施以來，我國(guó)的行政賠償制度也得到了建立和發(fā)展，隨著社會(huì)的快速發(fā)展，人們的法律意識(shí)不斷完善和提高，對(duì)法制建設(shè)、權(quán)利義務(wù)的保障與履行等問題的關(guān)注程度度也越來越高;而國(guó)家賠償法的不足尤其是行政賠償部分的不足逐漸顯露出來。筆者在本文從法理層面出發(fā)，分析行政賠償制度的一些不足之處，以及現(xiàn)行行政賠償制度的不足的原因所在，并從理論方面提出一些簡(jiǎn)略的意見，希望能促進(jìn)行政賠償制度的完善。

　　一、我國(guó)賠償制度基本概況

　　我國(guó)的行政賠償制度，主要被囊括在《國(guó)家賠償法》之中，《行政復(fù)議法》之中也有一定的體現(xiàn)，《國(guó)家賠償法》對(duì)行政賠償行為做出了明確的具體的規(guī)定，具體法條的內(nèi)容在此不進(jìn)行贅述，由上述法律規(guī)定可以總結(jié)出現(xiàn)行行政賠償制度的基本概況：(1)賠償主體：行政賠償?shù)闹黧w是國(guó)家，在實(shí)踐中具體對(duì)應(yīng)相應(yīng)的是致害并承擔(dān)賠償責(zé)任的行政機(jī)關(guān); (2)賠償范圍：行政賠償?shù)牡姆秶翘囟ㄇ曳ǘǖ模ㄈN損害：第一，具體行政行為造成的損害;第二，行政機(jī)關(guān)工作人員的事實(shí)違法行為造成的損害;第三，不履行法定職責(zé)造成的行政相對(duì)人的損害;(3)歸責(zé)原則：以“違法原則”為主，兼顧“結(jié)果原則”，不考慮行政機(jī)關(guān)的過錯(cuò)問題; (4)賠償程序：根據(jù)最高院司法解釋，行政賠償?shù)耐緩綖椋嚎上认蛳鄳?yīng)的責(zé)任機(jī)關(guān)反應(yīng)，再進(jìn)行行政復(fù)議，最后進(jìn)行行政訴訟;(5)賠償標(biāo)準(zhǔn)：賠償數(shù)額按法律規(guī)定確定，只包括直接財(cái)產(chǎn)損失和人身身體損失。

　　二、現(xiàn)行行政賠償體系突出的幾點(diǎn)問題

　　可以看出現(xiàn)行的《國(guó)家賠償法》有關(guān)行政賠償?shù)囊?guī)定，雖然已經(jīng)形成了比較系統(tǒng)的體系，但隨著社會(huì)的發(fā)展依然暴露了許多缺陷，具體來說存在以下幾點(diǎn)問題：

　　(一)賠償范圍過窄

　　1.現(xiàn)行的行政賠償只賠償直接的財(cái)產(chǎn)損害和人身?yè)p害，對(duì)于可期待的間接的財(cái)產(chǎn)損害和精神賠償并不包含在內(nèi)。這樣的賠償范圍明顯是不合理的，首先，既然是賠償，就應(yīng)該補(bǔ)償受損人的全部利益，不能因?yàn)槭切姓r償就只做撫慰性賠償，也不能達(dá)到保護(hù)公民合法權(quán)利的目的;其次，精神損失作為受損人受損利益的一部分，卻因?yàn)椴槐阌谟?jì)算而被排出在外，明顯有損相對(duì)人的利益，有失公平。

　　本篇文章是由《沈陽(yáng)干部學(xué)刊》發(fā)表的一篇法學(xué)類論文

　　《沈陽(yáng)干部學(xué)刊》擔(dān)負(fù)著全面宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，完整、準(zhǔn)確地宣傳、闡釋黨的路線、方針、政策，引導(dǎo)廣大黨員和干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高馬列理論素養(yǎng)和實(shí)際能力，促進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展的任務(wù)。

《職稱論文范文論行政賠償制度》

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