民事訴訟條例制度運用要點

　　在法學(xué)管理應(yīng)用上的各個條例管理政策，以及對于民事訴訟中的再審程序小編做了以下介紹。

　　文章選自：《當代法學(xué)》是法律學(xué)術(shù)理論刊物。旨在推動法學(xué)界開展多學(xué)科、多層次、多側(cè)面的法學(xué)研究，努力探索中國社會主義法律建設(shè)的道路及其發(fā)展的客觀規(guī)律，研究和回答在改革和四化建設(shè)中提出的重大法學(xué)理論問題和實際問題。

　　摘要：根據(jù)民事訴訟法第一百七十九條和第一百八十條的規(guī)定,所謂判決、裁定確有錯誤,包括以下五種情況:有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定;原判決、裁定認定事實的重要證據(jù)不足;原判決、裁定適用法律有錯誤;人民法院違反法定程序,可能影響案件的正確判決、裁定;審判人員在審理該案件時有貪污受賄、徇私舞弊,枉法行為等。

　　關(guān)鍵詞：民事訴訟,民法政策,法學(xué)管理,法學(xué)應(yīng)用,法學(xué)論文

　　一、 再審程序的概念

　　1. 再審程序的概念

　　再審程序,是指判決確定后,因有法定事由而提出重新審判以及人民法院徑行新審判的程序。所以,再審程序是第一審程序和第二審程序之外的,不增加審級的一種救濟程序,具有以下特點:

　　第一,再審程序具有補救的性質(zhì)。這就是說,適用再審程序并不是審理第一個案件所必經(jīng)的程序。只有在發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定確有錯誤,需要進行再審的,才能適用再審程序。從訴訟階段來說,也不是每一個案件的審理都必須經(jīng)過的訴訟階段,對那些沒有必要再審的案件,就不經(jīng)過這一特殊訴訟階段。

　　第二,再審程序是由特定主體提起的。民事訴訟法規(guī)定,提起案件再審的,有人民法院(包括原審人民法院的院長,上級人民法院和最高人民法院)提起,有當事人申請,也有人民檢察院起訴。除此以外其他任何人、任何機關(guān)都無權(quán)提起再審。

　　第三,再審程序?qū)徖淼膶ο笫且呀?jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,再審的原因是原判決、裁定確有錯誤。其判決、裁定不論是第一審人民法院還是第二審人民法院作出的,都是已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,并且確有錯誤。也只有當判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力,并且發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,才能通過再審程序進行糾正。

　　2. 再審程序與二審程序的不同

　　首先,兩者提起的主體、時間和對象不同。上訴審程序是由當事人提起上訴開始的,而再審程序,除了因當事人根據(jù)法定理由申請再審?fù)?人民法院、人民檢察院也可以提起和發(fā)動再審程序。從時間上說,上訴程序規(guī)定上訴人必須在人民法院判決、裁定作出后分別在十五天和十天期限內(nèi)提出,超過上訴期限,即喪失了上訴的權(quán)利,而在再審程序中,當事人在判決、裁定發(fā)生法律效力后兩年期限內(nèi),都可以申請再審。人民檢察院提起再審,人民檢察院提出抗訴發(fā)動再審,則不受兩年時間的限制。

　　其次,兩者程序的性質(zhì)、提起的理由和審理的程序不同。上訴審程序是第一審程序的繼續(xù),上訴審程序是當事人提起上訴后的必經(jīng)程序。而再審程序不是訴訟的必經(jīng)階段,不是第一審程序的繼續(xù),不具有審級的性質(zhì),只是為糾正發(fā)生法律效力的錯誤裁決而規(guī)定的特殊訴訟階段和補救程序。

　　第三,兩者發(fā)起程序的理由不同。當事人提起上訴的理由沒有限制,而提起再審的理由則有限制,必須有法律規(guī)定的錯誤才能提起再審。

　　二、 提起再審的條件

　　根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,人民法院提起再審必須符合法定的條件,這些條件是:

　　1)再審必須是由有審判監(jiān)督權(quán)的組織和人員提起

　　民事訴訟法第一百七十條規(guī)定,各級人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定發(fā)現(xiàn)確有錯誤,認為需要再審的,有權(quán)將案件提交審判委員會討論決定是否應(yīng)當進行再審。最高人民法院對地方各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,有權(quán)提審或者指令下級人民法院進行再審。這是人民法院提起再審的法定組織和人員。除此之外,任何法院和其他審判人員都無權(quán)提起再審。

　　2)再審必須是針對已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判提起

　　按照再審程序提起再審,是糾正已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定錯誤的補救程序,因此,它和糾正尚未發(fā)生法律效力的判決、裁定,適用不同的程序。具體說,糾正確有錯誤的、尚未發(fā)生法律效力的判決、裁定,應(yīng)當通過上訴程序,而糾正確有錯誤的已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,則只能通過再審程序。

　　三、 提起再審的三種程序

　　1. 法院提起再審

　　根據(jù)民事訴訟法第一百七十七條規(guī)定,人民法院是提起案件再審的主體,同時還規(guī)定了不同審級的人民法院提起再審,提起和決定再審的具體程序又有所不同。地方各級人民法院的院長發(fā)現(xiàn)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,確有錯誤進行再審,即應(yīng)裁定中止原判決、裁定的執(zhí)行,并另行組成合議庭進行再審。最高人民法院對地方各級人民法院,有權(quán)提審或者指令下級人民法院再審。上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,也有權(quán)提審或者指令下級人民法院再審。

　　2. 檢察院抗訴再審

　　我國民事訴訟法第一百八十五條對人民檢察院抗訴的具體條件和途徑作了具體規(guī)定,即“最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當按照再審程序提出抗訴:(一)原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)不足的;(二)原判決、裁定適用法律確有錯誤的;(三)人民法院違反法定程序,可能影響案件正確判決、裁定的;(四)審判人員在審理該案件時有貪污、受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的。地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定情形之一的,應(yīng)當提請上級人民檢察院按再審程序提出抗訴。”

　　3. 當事人申請再審

　　1)當事人申請再審,是指當事人對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定和調(diào)解書,認為有錯誤,向原審人民法院或者上一級人民法院提出申請,請求再審的訴訟行為。當事人申請再審,是當事人的一項重要訴訟權(quán)利,申請再審的目的,是為了通過再審程序,改變原判決、裁定或者調(diào)解書的錯誤,并作出有利于自己的新的裁決。

　　2)申請再審不是一提出申請,就必然引起再審程序的發(fā)生,對案件實施再審,而是只有在人民法院經(jīng)審查認為符合申請再審條件的,才能引起再審程序的發(fā)生。同時,當事人申請再審不但可以向原審的上級人民法院提出,還可以向原審人民法院提出。當事人申請再審,應(yīng)當在判決、裁定發(fā)生法律效力后二年內(nèi)提出。

　　3)由于申請再審是涉及當事人的民事權(quán)利義務(wù)的承擔(dān),所以,法律規(guī)定一般應(yīng)由當事人本人提出。

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