構(gòu)建以人為本的獨(dú)立學(xué)院教師職稱評(píng)審機(jī)制

　　摘要原則上高校應(yīng)具備教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)三大職能，但大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院都是‘嫩學(xué)”職能一家獨(dú)大。而這種失衡必然帶來(lái)一系列問(wèn)題，如教師疲于上課而忽視了科研工作，而這又直接帶來(lái)了許多青年教師止步于中級(jí)職稱的問(wèn)題。這既不利于青年教師的成長(zhǎng)，也不利于獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展鑒于此，獨(dú)立學(xué)院教師職稱評(píng)審機(jī)制應(yīng)體現(xiàn)更多的人丈關(guān)懷。

　　關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院;職稱評(píng)審;以人為本

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　　1999年，我國(guó)第一所獨(dú)立學(xué)院浙江大學(xué)城市學(xué)院正式成立。截至2018年4月，我國(guó)獨(dú)立學(xué)院的數(shù)量已經(jīng)有265所。…獨(dú)立學(xué)院是我國(guó)高等教育的重要組成部分，它是公辦教育的輔助力量，為中國(guó)實(shí)現(xiàn)高等教育從精英教育轉(zhuǎn)為大眾教育做出了巨大的貢獻(xiàn)。但與國(guó)辦母體學(xué)院相比，獨(dú)立高校的青年教師普遍缺乏一種歸屬感和安全感。這種“無(wú)歸屬感”除了獨(dú)立學(xué)院的企業(yè)性質(zhì)一～無(wú)“固定編制”以外，還有職稱和職務(wù)晉升難帶來(lái)的職業(yè)倦怠。“職業(yè)倦怠體驗(yàn)不僅僅是一種職業(yè)病，更重要的是倦怠會(huì)對(duì)人們的職業(yè)能力造成嚴(yán)重?fù)p害。……而相關(guān)研究表明，教師職稱對(duì)心理契約履行對(duì)職業(yè)倦怠的影響作用具有調(diào)節(jié)效果。”而無(wú)安全感帶來(lái)的人心不穩(wěn)、人員流失，一個(gè)重要的原因便是缺乏科學(xué)的、客觀的激勵(lì)機(jī)制，其中最為重要的一項(xiàng)是沒(méi)有正常的職稱評(píng)審機(jī)制。因此，構(gòu)建以人為本的獨(dú)立學(xué)院教師職稱評(píng)審機(jī)制，提高教師特別是青年教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性，提升青年教師的歸屬感，對(duì)于獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展具有重要的理論與實(shí)際意義。

　　1獨(dú)立學(xué)院教師職稱評(píng)審的現(xiàn)狀

　　獨(dú)立學(xué)院與民辦高校都是一種社會(huì)資本支持的辦學(xué)模式，獨(dú)立學(xué)院比民辦高校擁有更多的資源，如獨(dú)立學(xué)院多以母體學(xué)院冠名，招生方面有一定的優(yōu)越性;在教學(xué)資源、師資方面都可以與母體學(xué)院共享。但獨(dú)立學(xué)院在許多體制上又缺乏一定的靈活性，如獨(dú)立學(xué)院的主要領(lǐng)導(dǎo)大多為母體學(xué)院委派，因此，獨(dú)立學(xué)院的許多機(jī)制都是奉行“拿來(lái)主義”，而忽視了獨(dú)立學(xué)院和母體學(xué)院諸多條件的差異。原封不動(dòng)地沿用之后，就有可能造成了“大腳穿小鞋”和“小腳穿大鞋”的尷尬局面，職稱的評(píng)審就是一個(gè)例子。

　　2形成的原因

　　2.1外部原因

　　2.1.1學(xué)院定位為“教學(xué)型”學(xué)院教學(xué)(人才培養(yǎng))、科研、服務(wù)(社會(huì)服務(wù))是現(xiàn)代大學(xué)的三項(xiàng)基本功能。所謂教學(xué)是指教學(xué)行動(dòng)(活動(dòng))向他人輸送知識(shí)，所以這一功能也稱為人才培養(yǎng)功能?？蒲惺侵竿ㄟ^(guò)師生的科學(xué)研究行動(dòng)，為人類認(rèn)識(shí)世界、改造世界提供系統(tǒng)的知識(shí)體系。服務(wù)指大學(xué)直接為社會(huì)服務(wù)，滿足現(xiàn)實(shí)的社會(huì)需要或解決社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題”?！?

　　2.2內(nèi)部原因

　　2.2.1缺乏科研氛圍

　　獨(dú)立學(xué)院的教師結(jié)構(gòu)以高校退休返聘教授和剛剛畢業(yè)的青年教師為主，在學(xué)院以“教學(xué)型”學(xué)院定位下，一邊是老教師沒(méi)有評(píng)職稱的需求，一邊是新教師缺乏評(píng)職稱的動(dòng)力。其結(jié)果便是大家都沉浸在一個(gè)上課的大氛圍中，沒(méi)有人去搞科研，更不用提科研團(tuán)隊(duì)，結(jié)果就出現(xiàn)了“職稱科研”現(xiàn)象。

　　2.2.2收入分配不合

　　理在學(xué)院以“教學(xué)型”學(xué)院定位下，獨(dú)立學(xué)院教師的收入來(lái)源中，課時(shí)津貼往往都占了較大的比例。不少教師整日忙于教學(xué)備課，根本無(wú)暇接受新知識(shí)和思考新問(wèn)題。加上開(kāi)展科研工作本身也需要耗費(fèi)一定的時(shí)間和精力，與上課備課工程相比較，大家都選擇了后者，科研自然被置于一邊。

　　3破解難題的方案

　　3.1建立健全獨(dú)立學(xué)院職稱評(píng)審機(jī)制

　　對(duì)于獨(dú)立學(xué)院而言，提高教師尤其是青年教師的中高級(jí)職稱比例，不僅有利于學(xué)院的發(fā)展，也能最大限度的激發(fā)教師的熱情，以達(dá)到職稱激勵(lì)教職工的作用。國(guó)家雖然出臺(tái)了明確的文件《教育部等五部門關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見(jiàn)》，但也只是粗線條的規(guī)劃。特別是針對(duì)獨(dú)立學(xué)院，在制定職稱評(píng)審細(xì)則時(shí)還缺乏一定的約束力。獨(dú)立學(xué)院應(yīng)該在保證學(xué)院教師正常完成工作量的同時(shí)，制定一套科研保障制度。當(dāng)然這些制度必須結(jié)合獨(dú)立學(xué)院自身的辦學(xué)特色和發(fā)展目標(biāo)，關(guān)照學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力發(fā)展，以達(dá)到開(kāi)啟學(xué)生智力和服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的根本目的。此外，從制度上對(duì)青年教師形成約束和激勵(lì)，提高青年教師的科研積極性，也可以有效地減少青年教師“職稱科研”現(xiàn)象。

　　3.2完善考核體系，切實(shí)保障教職工福利待遇

　　考核體系是教師行為的風(fēng)向標(biāo)，以往以“教學(xué)為中心”的那個(gè)考核體系的弊端顯然已經(jīng)影響到了教師的發(fā)展和學(xué)院的發(fā)展。事實(shí)證明，必須把教學(xué)質(zhì)量和科研工作納入到獨(dú)立學(xué)院的考核體系之中才能實(shí)現(xiàn)教師的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。適當(dāng)降低教師的周教學(xué)時(shí)數(shù)，給青年教師從講臺(tái)上“松綁”，讓他們有一定的時(shí)間和精力去從事科研。再就是配套一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)，讓大家有從事科研的動(dòng)力，這樣才不至于到了評(píng)職稱時(shí)才臨時(shí)抱佛腳。

　　4結(jié)語(yǔ)

　　獨(dú)立學(xué)院在中國(guó)實(shí)現(xiàn)高等教育從精英教育轉(zhuǎn)為大眾教育做出了巨大的貢獻(xiàn)，但是獨(dú)立學(xué)院內(nèi)部的職稱評(píng)審機(jī)制的不完善已經(jīng)成為制約其發(fā)展的重要因素。“職稱科研”對(duì)于青年教師來(lái)說(shuō)是一種悲哀，但又是一種客觀的存在，只有正視它，解決它，才能實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院長(zhǎng)久發(fā)展。

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