農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、經(jīng)營規(guī)模與糧食生產(chǎn)環(huán)境技術(shù)效率
摘要:基于1997—2015年省級面板數(shù)據(jù),運用分位數(shù)模型估計方法,考察了農(nóng)村勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移、經(jīng)營規(guī)模變化對糧食生產(chǎn)環(huán)境技術(shù)效率的影響。研究發(fā)現(xiàn):忽視環(huán)境代價會高估糧食生產(chǎn)技術(shù)效率;農(nóng)村勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移能夠緩解糧食生產(chǎn)內(nèi)卷化困境、提升糧食生產(chǎn)環(huán)境技術(shù)效率,其正向效應(yīng)隨著效率水平提升呈衰減趨勢;在土地資源剛性約束下,勞動力轉(zhuǎn)移引起的經(jīng)營規(guī)模增加通過“規(guī)模效應(yīng)”能有效改善糧食生產(chǎn)環(huán)境技術(shù)效率,但規(guī)模效應(yīng)邊際遞減特征會不斷減弱其作用強(qiáng)度;土地流轉(zhuǎn)體制機(jī)制不完善會阻礙勞動力轉(zhuǎn)移、經(jīng)營規(guī)模對糧食生產(chǎn)環(huán)境技術(shù)效率的聯(lián)合作用,但隨著土地流轉(zhuǎn)立法和政策引導(dǎo),這一困境得到了有效扭轉(zhuǎn)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移;經(jīng)營規(guī)模;環(huán)境技術(shù)效率;土地流轉(zhuǎn)
一、勞動力轉(zhuǎn)移對糧食生產(chǎn)影響的觀點分歧
糧食問題是任何一個尤其是農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后的人口大國的根本性問題。改革開放以來,我國糧食生產(chǎn)取得了巨大成功,但在這一成績背后付出了較大的環(huán)境代價[1],農(nóng)業(yè)污染已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。在資源環(huán)境日益趨緊的農(nóng)業(yè)發(fā)展“新常態(tài)”下,通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)要素投入結(jié)構(gòu)、改善配置效率來提升糧食生產(chǎn)環(huán)境技術(shù)效率是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然戰(zhàn)略選擇。城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略快速推進(jìn)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)勞動力大量轉(zhuǎn)移,土地要素必然迎來再一次“分配”。那么這些因素會如何影響糧食生產(chǎn)環(huán)境技術(shù)效率?回答這一問題,在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化并行推進(jìn)時期具有緊迫的現(xiàn)實意義。
二、糧食生產(chǎn)環(huán)境技術(shù)效率測度與趨勢分析
糧農(nóng)配置各種生產(chǎn)要素進(jìn)行糧食生產(chǎn),期望以最少的投入獲得最多的糧食產(chǎn)量,但糧食生產(chǎn)不僅生產(chǎn)“合意產(chǎn)出”,更不可避免生產(chǎn)“非合意產(chǎn)出”,主要包括化肥、農(nóng)藥、地膜使用和秸稈遺棄、焚燒導(dǎo)致的環(huán)境代價。早期效率測算無論是隨機(jī)前沿模型(SFA)還是數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)都無法有效處理“非合意產(chǎn)出”。Chung等[25]把方向性距離函數(shù)(DDF)引入數(shù)據(jù)包絡(luò)分析,為效率分析納入環(huán)境因素提供了可能。
(一)基于方向性距離函數(shù)的糧食生產(chǎn)環(huán)境技術(shù)
假定決策單元(省域,DUM)使用M種投入要素x,生產(chǎn)N種合意產(chǎn)出y和I種非合意產(chǎn)出b,環(huán)境技術(shù)P(x)可以表示為生產(chǎn)可能性集合:P(x)={(y,b)|x能夠生產(chǎn)(y,b)},x∈RM+,y∈RN+,b∈RI+(1)設(shè)定產(chǎn)出的方向向量為g=(gy,gb),則產(chǎn)出角度的距離函數(shù)(DDF)為:DG(x,y,b;gy,-gb)=max{λ:(y+λgy,y-λgb)∈P(x)}(2)式(2)表示沿著設(shè)定的產(chǎn)出方向,投入要素x和環(huán)境技術(shù)結(jié)構(gòu)P(x)所能生產(chǎn)的合意產(chǎn)出和非合意產(chǎn)出在強(qiáng)可處置條件下增加和減少的最大倍數(shù)λ。依據(jù)線性規(guī)劃對基于環(huán)境技術(shù)的方向性函數(shù)進(jìn)行求解:
(二)指標(biāo)選擇及數(shù)據(jù)來源
(1)投入指標(biāo)。糧食生產(chǎn)投入要素主要包括水土、勞動力、資本性要素等。其中,土地投入用各省糧食播種面積表示,勞動力投入用各省第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員表示,水資源投入用各省有效灌溉面積表示。資本性要素包括:機(jī)械投入,用各省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力表示;化肥投入,用各省農(nóng)用化肥使用折純量表示;農(nóng)藥投入,用各省農(nóng)藥使用量表示;地膜投入,用各省農(nóng)用塑料薄膜使用量表示。由于沒有對糧食生產(chǎn)的各種要素進(jìn)行細(xì)分統(tǒng)計,為了保證投入要素指標(biāo)與糧食產(chǎn)量統(tǒng)計口徑一致,借鑒李谷成[26]等做法,構(gòu)建權(quán)重指標(biāo)對農(nóng)業(yè)投入要素進(jìn)行分離,把糧食生產(chǎn)投入從農(nóng)業(yè)要素中分離出來①。
(2)產(chǎn)出指標(biāo)。糧食生產(chǎn)產(chǎn)出包括合意產(chǎn)出和非合意產(chǎn)出。合意產(chǎn)出用各省糧食產(chǎn)量表示。為了盡可能揭示糧食生產(chǎn)帶來的環(huán)境代價,本文選擇化肥流失和排放、農(nóng)藥殘留和流失、地膜遺棄和殘留三個維度的環(huán)境代價作為非合意產(chǎn)出。其中農(nóng)藥殘留和流失、地膜遺棄和殘留根據(jù)《全國第一次污染源普查》(農(nóng)藥流失、農(nóng)膜留存系數(shù)分冊)得到各省農(nóng)藥和地膜殘留系數(shù),并與各省農(nóng)藥和地膜使用量相乘得到農(nóng)藥和地膜的非合意產(chǎn)出?;柿魇Ш团欧胖饕憩F(xiàn)為總氮(TN)、總磷(TP)和化學(xué)需氧量(COD),但趙麗平等[11]指出農(nóng)作物種植COD排放不足農(nóng)業(yè)COD排放總量的5%,對大氣和水體污染很小,所以本文選擇TN、TP作為化肥流失和排放的指標(biāo),參考賴斯蕓等[27]提出的清單分析法:
三、研究假說、模型設(shè)定與指標(biāo)說明
(一)理論分析與研究假說
理論上,改善包含環(huán)境代價的糧食生產(chǎn)環(huán)境技術(shù)效率具有三條路徑:一是投入要素的數(shù)量和結(jié)構(gòu)不變,通過生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步,包括良種開發(fā)與推廣、灌溉及施肥技術(shù)改進(jìn)等推動糧食生產(chǎn)前沿面外移[1];二是糧食生產(chǎn)技術(shù)水平不變,糧食生產(chǎn)管理水平提升、經(jīng)營模式和理念轉(zhuǎn)變、投入要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化等促進(jìn)糧食生產(chǎn)綜合技術(shù)效率提升,拉近糧食生產(chǎn)前沿面與“最佳實踐者”之間的距離[11];三是在“綠色”生產(chǎn)視角下,改變投入要素結(jié)構(gòu)、提升要素配置效率和使用效率,尤其是減少農(nóng)業(yè)污染源的要素使用,在糧食不減產(chǎn)的前提下減少生產(chǎn)過程中的環(huán)境代價,提升糧食生產(chǎn)環(huán)境技術(shù)效率。
(二)實證模型
根據(jù)理論分析,本文研究農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、經(jīng)營規(guī)模對糧食生產(chǎn)環(huán)境技術(shù)效率的影響,模型中引入交互項檢驗二者的聯(lián)合效應(yīng),具體實證模型設(shè)定如下:ETEit=β1Laborit+β2Scaleit+β3Interit+∑6j=1λjContijt+εit(5)其中,Interit=Laborit×Scaleit,i表示省份,t為年份,Contijt為本文選取的一組控制變量,εit為殘差項。
四、勞動力轉(zhuǎn)移、經(jīng)營規(guī)模對糧食環(huán)境技術(shù)效率影響的實證分析
(一)基準(zhǔn)回歸
分位數(shù)回歸考察的是解釋變量對被解釋變量條件分布的影響,是傳統(tǒng)均值回歸方法的拓展。分位數(shù)回歸可以選取任意分位點進(jìn)行估計,無需對誤差項分布形式作具體假定,且對異常值的敏感程度遠(yuǎn)小于傳統(tǒng)均值回歸,估計結(jié)果更加穩(wěn)健[33],同時,分位數(shù)回歸能反映解釋變量對被解釋變量影響在不同分位數(shù)下的動態(tài)變化軌跡。本文選定10%、25%、40%、50%、60%、75%、90%分位點進(jìn)行回歸,并匯報了面板Tobit模型①回歸結(jié)果作為參照,具體結(jié)果如表2所示。面板Tobit模型估計結(jié)果顯示,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、經(jīng)營規(guī)模的系數(shù)估計值顯著為正,交互項系數(shù)顯著為負(fù),且均通過了1%顯著性水平檢驗,說明考察期內(nèi)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模增加有利于糧食生產(chǎn)環(huán)境技術(shù)效率改善,但二者的聯(lián)合效應(yīng)并未真正發(fā)揮出來,這初步印證了前文的理論分析和研究假說。
(二)穩(wěn)健性檢驗
1.考慮制度變遷、政策變化時間因素的估計由于1997—2003年糧食生產(chǎn)的波動和減產(chǎn),2004年開始一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策相繼出臺,農(nóng)業(yè)稅試點全面減免,一號文件連續(xù)多年鎖定“三農(nóng)”,尤其是2003年出臺并實施的《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》為土地流轉(zhuǎn)提供了法律保障。有理由懷疑制度變遷、政策變化會給上文的研究結(jié)果產(chǎn)生沖擊。借鑒鄧金錢[35]的做法,構(gòu)建時間虛擬變量(dum)進(jìn)入模型檢驗結(jié)果穩(wěn)健性,具體為2004年之前賦值為0、之后賦值為1,回歸結(jié)果見表3。
2.不同糧食生產(chǎn)功能區(qū)異質(zhì)性估計農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展受自然資源稟賦條件約束的特征比其他任何產(chǎn)業(yè)都要鮮明,加上幅員遼闊,各地區(qū)糧食生產(chǎn)自然條件差異明顯,所以根據(jù)糧食生產(chǎn)資源稟賦條件和重要性分區(qū)域進(jìn)行對比分析不僅能檢驗基準(zhǔn)分析結(jié)果的穩(wěn)健性,而且還具有一定的現(xiàn)實意義。為此,本文根據(jù)資源稟賦條件和重要性把糧食生產(chǎn)省份劃分為糧食主產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)和主銷區(qū)進(jìn)行區(qū)域異質(zhì)性對比分析。分析結(jié)果見表4。
五、結(jié)論及啟示
通過構(gòu)建包含環(huán)境代價的效率測算模型,運用DEA方法測算了1997—2015年各省市糧食生產(chǎn)環(huán)境技術(shù)效率,并通過理論和實證分析,基于面板分位數(shù)模型考察農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、經(jīng)營規(guī)模及其聯(lián)合效應(yīng)對糧食生產(chǎn)環(huán)境技術(shù)效率的影響。研究發(fā)現(xiàn):
(1)忽視環(huán)境代價會高估我國糧食生產(chǎn)技術(shù)效率,我國糧食生產(chǎn)環(huán)境技術(shù)效率呈波動下降趨勢,3個糧食功能區(qū)效率排名依次為糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū);
(2)受“內(nèi)卷化”“過密化”小農(nóng)模式的困擾,農(nóng)村剩余勞動力普遍,隨著阻礙勞動力流動的體制機(jī)制藩籬破除,農(nóng)戶追求人力資本最優(yōu)價格而進(jìn)行資源優(yōu)化配置大量輸出農(nóng)村勞動力,對糧食生產(chǎn)環(huán)境技術(shù)效率具有顯著正向推動作用,其影響軌跡呈不斷衰減特征;
(3)在人多地少自然條件約束下,加之糧食生產(chǎn)存在“規(guī)模效應(yīng)”,勞動力轉(zhuǎn)移后經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大會顯著改善糧食生產(chǎn)環(huán)境技術(shù)效率,但規(guī)模效應(yīng)邊際遞減特征也致使其正向作用呈衰減趨勢;
(4)由于土地流轉(zhuǎn)體制機(jī)制不完善,勞動力轉(zhuǎn)移和經(jīng)營規(guī)模對糧食生產(chǎn)環(huán)境技術(shù)效率的聯(lián)合效應(yīng)沒有發(fā)揮出來,但隨著土地流轉(zhuǎn)立法和政策引導(dǎo)不斷發(fā)展,其聯(lián)合效應(yīng)在2004年之后逐漸顯現(xiàn)。另外,隨著支農(nóng)惠農(nóng)體制變遷、政策出臺并發(fā)揮作用,以及區(qū)域間資源稟賦和糧食生產(chǎn)重要性差異,勞動力轉(zhuǎn)移、經(jīng)營規(guī)模對糧食生產(chǎn)環(huán)境技術(shù)效率的影響存在時間、空間異質(zhì)性特征。
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田紅宇1,祝志勇2
《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、經(jīng)營規(guī)模與糧食生產(chǎn)環(huán)境技術(shù)效率》
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