新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理措施
摘要:新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下,為有效解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、差距大的問題,要高度重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,改變過去粗放化的管理與發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)精細(xì)化、現(xiàn)代化發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,帶動(dòng)農(nóng)民致富發(fā)展,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)存問題,并提出完善新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);管理;現(xiàn)狀;對(duì)策
新農(nóng)村建設(shè)背景下,對(duì)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作提出了更高的要求。調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作仍存在諸多的問題,如農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制不健全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備落后等,這極大阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,在這種情況下,積極采取有效措施解決現(xiàn)存問題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)存問題
1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度不完善
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的開展,是建立在健全完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的基礎(chǔ)之上的。近年來,高度重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,并制定了各項(xiàng)幫扶政策,助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,當(dāng)前部分地區(qū)并沒有意識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和必要性,沒有制定健全完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理制度,導(dǎo)致管理工作的開展無章可循,管理工作流于形式,或者所構(gòu)建的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制早已落后,沒有及時(shí)更新完善,無法滿足新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作需求,導(dǎo)致管理水平不理想,阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展[1]。
1.2經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)的綜合素養(yǎng)低
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,管理人員是重要的參與者和支持者,管理人員自身專業(yè)水平是影響管理效果的重要因素。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍中部分人員管理水平亟待提升,并且管理人員老齡化的問題較為突出,不具備良好的學(xué)習(xí)意識(shí),不重視對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)、知識(shí)的應(yīng)用,沒有結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式實(shí)施調(diào)整,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
1.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式較為落后
調(diào)查發(fā)現(xiàn),新農(nóng)村建設(shè)背景下雖然大部分地區(qū)均高度重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,但是其管理模式卻較為落后,缺乏創(chuàng)新性,降低了經(jīng)濟(jì)管理可執(zhí)行度,這對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展造成阻礙。與此同時(shí),當(dāng)前部分管理人員管理思維滯后,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展規(guī)劃不到位,影響農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,必然會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成阻礙。
1.4產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題
目前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理期間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題較為突出,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作量巨大,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。當(dāng)前,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,大部分管理人員并沒有意識(shí)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題,更多是關(guān)注農(nóng)作物及糧食生產(chǎn)水平,忽視對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,無法滿足社會(huì)發(fā)展需求。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)副產(chǎn)品是重要支撐,不重視對(duì)加工類農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,必然會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成阻礙。
1.5農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,缺乏創(chuàng)新性
我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不足表現(xiàn)為生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施支撐力脆弱,服務(wù)性基礎(chǔ)設(shè)施執(zhí)行力不強(qiáng),社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施安全力薄弱,流通性基礎(chǔ)設(shè)施承載力孱弱。具體表現(xiàn)為:村內(nèi)管理基礎(chǔ)設(shè)施的能力不強(qiáng)導(dǎo)致設(shè)施損壞嚴(yán)重;缺乏公有設(shè)施保護(hù)制度;農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量差,易遭到自然災(zāi)害的破壞,及時(shí)修復(fù)欠缺。公路、水電線等破壞相當(dāng)嚴(yán)重,需要連年重建,這樣就會(huì)浪費(fèi)大量的人力和資金。
2新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理完善對(duì)策
2.1健全完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度
健全完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度是確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作順利開展的關(guān)鍵?;诖?,要明確該項(xiàng)工作的重要性,在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系的基礎(chǔ)上,按照新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作新需求,并遵循因地制宜的原則,結(jié)合本地農(nóng)產(chǎn)品種植和發(fā)展模式、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等多方面的因素,建立具有特色的、可行的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度,確保該制度具備較高的科學(xué)合理性,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作有章可循,保證工作的順利展開。與此同時(shí),在構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的同時(shí),要將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)明確化,如制定3年、5年、10年目標(biāo),并將其納入到管理制度中,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作動(dòng)力,促進(jìn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.2提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)管理水平
針對(duì)當(dāng)前部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員專業(yè)水平不高,綜合素質(zhì)亟待提升的問題,要高度重視,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員、團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn),促進(jìn)其管理水平的提升。1)要加快引進(jìn)優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)管理人才,面向社會(huì)、農(nóng)業(yè)類高校公開招聘優(yōu)秀人才,做好考核工作,保證其具備較高的管理能力,同時(shí)在提高薪資待遇的同時(shí),提高準(zhǔn)入門檻,吸引并留住更多優(yōu)秀人才,避免人才流失,滿足新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作需求。2)要重視對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的培訓(xùn),應(yīng)完善培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,健全培訓(xùn)體系,定時(shí)定期的落實(shí)對(duì)管理人員的培訓(xùn)工作,學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)、理念和技術(shù),掌握新型設(shè)施設(shè)備、技術(shù)的操作技巧和方法,要強(qiáng)化管理人員考核工作,獎(jiǎng)勵(lì)考核通過者,懲罰考核不過關(guān)人員,激發(fā)管理人員的工作積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)管理水平及綜合素養(yǎng)的提升,更好地完成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作[2]。
2.3創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式
新時(shí)期,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中,要重視對(duì)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用,促進(jìn)管理工作現(xiàn)代化水平的提升?;诖?,要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和現(xiàn)代技術(shù)的融合,應(yīng)用信息技術(shù)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)和系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的高效傳輸和共享,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理狀況。同時(shí),信息技術(shù)的應(yīng)用能夠優(yōu)化工作環(huán)境,應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)及管理系統(tǒng)落實(shí)各項(xiàng)工作,改變過去檔案資料的紙質(zhì)化管理模式,實(shí)現(xiàn)電子化存檔與應(yīng)用,促進(jìn)管理工作效率的提升,避免出現(xiàn)差錯(cuò)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,會(huì)涉及到海量的數(shù)據(jù),通過構(gòu)建信息化系統(tǒng),充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)、計(jì)算機(jī)信息的技術(shù)的價(jià)值作用,高效采集、整合、分析并利用有價(jià)值的數(shù)據(jù)資料,構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理數(shù)據(jù)庫,便于后期開展查詢工作,同時(shí)也有助于信息的高效傳輸和共享,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作效率和質(zhì)量的提升[3]。
2.4優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展中,要高度重視對(duì)傳統(tǒng)落后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作,加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)金融扶持機(jī)制和農(nóng)產(chǎn)品銷售制度。
1)要結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況,加快特色農(nóng)業(yè)的規(guī)?;c產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高生產(chǎn)力。
2)要加大對(duì)綠色、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,建立綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌,擴(kuò)大市場影響力與競爭力,在滿足農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保發(fā)展要求的同時(shí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。
3)要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的扶持與引導(dǎo)力度,形成龍頭企業(yè),做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸及存儲(chǔ)等各項(xiàng)工作,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長[4]。
2.5強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新
加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與科技創(chuàng)新是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,因此要明確其重要性,將該項(xiàng)工作落實(shí)到位。
1)要重視對(duì)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善與更新,加大對(duì)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的改造投入力度,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)道路網(wǎng)、防護(hù)林網(wǎng)、農(nóng)業(yè)電網(wǎng)及輸變電配套設(shè)施建設(shè),便于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)。不僅如此,還要強(qiáng)化水利工程的建設(shè)工作,增加農(nóng)田水利設(shè)施數(shù)量,加大對(duì)節(jié)水高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展與推廣力度,建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)農(nóng)田,落實(shí)管理工作,保障農(nóng)田基礎(chǔ)水利設(shè)施的安全高效運(yùn)行,助推農(nóng)業(yè)高效發(fā)展[5]。
2)要進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平,對(duì)當(dāng)前本地農(nóng)產(chǎn)品種植、收獲人力資本消耗量較大的問題展開深入全面分析,切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械裝備總量和質(zhì)量,加快農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化,構(gòu)建符合本區(qū)域的機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)模式。相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)加大對(duì)機(jī)械化種植、收割技術(shù)的開發(fā)力度,為各項(xiàng)農(nóng)作物的生產(chǎn)作業(yè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和保障。
3)要強(qiáng)化對(duì)廣大農(nóng)戶的安全培訓(xùn)工作,掌握先進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備的安全操作技術(shù),避免出現(xiàn)違章作業(yè)、不規(guī)范操作引發(fā)安全事故的問題,并建立專門的農(nóng)業(yè)機(jī)具維修、保養(yǎng)市場,為農(nóng)機(jī)設(shè)備的安全可靠應(yīng)用提供保障,創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。
3結(jié)語
綜上所述,在新農(nóng)村建設(shè)背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作引發(fā)了各界的高度關(guān)注。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是一項(xiàng)至關(guān)重要的工作,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是助推農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中所暴露出的諸多問題,要高度重視,積極采取針對(duì)性措施加以解決,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平,助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,帶動(dòng)農(nóng)民致富增收,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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岑積仁
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