本科生發(fā)表論文如何對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范化管理

　　摘　要：檢測行業(yè)是現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)，是國家技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展的基礎(chǔ)，與發(fā)達(dá)國家相比，我國檢測行業(yè)發(fā)展起步較晚，以質(zhì)檢、商檢系統(tǒng)為主的官方檢測機(jī)構(gòu)大多是1995年之后才逐漸成立發(fā)展起來的，而為國際上所承認(rèn)的第三方試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，則是2005年后才逐漸發(fā)展起來，尤其是2010年以后，第三方檢測機(jī)構(gòu)如雨后春筍，層出不窮，到目前為止，通過國家試驗(yàn)室認(rèn)可評定委員會(huì)驗(yàn)收的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)已達(dá)6000多家。國內(nèi)第三方檢測機(jī)構(gòu)的蓬勃發(fā)展，既促進(jìn)了檢測行業(yè)這個(gè)新型現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)的發(fā)展，符合國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略，為國家工業(yè)技術(shù)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，但是也應(yīng)看到檢測行業(yè)的高速發(fā)展也出現(xiàn)了魚目混珠，良莠不齊的不良現(xiàn)象，從目前檢測市場情況看，有相當(dāng)數(shù)量的檢測機(jī)構(gòu)存在著嚴(yán)重的弄虛作假和惡意競爭等行為，在一定程度上損害了該行業(yè)的整體形象和信譽(yù)，制約了行業(yè)健康發(fā)展?；诖?，本文就檢測機(jī)構(gòu)的發(fā)展與規(guī)范化管理進(jìn)行淺談。

　　關(guān)鍵詞：第三方檢測　檢測機(jī)構(gòu)　發(fā)展   本科生發(fā)表論文

　　一、我國第三方檢測機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀分析

　　1.監(jiān)督管理力度不夠。國內(nèi)有些企業(yè)為了銷售產(chǎn)品，通常會(huì)要求第三方檢測機(jī)構(gòu)在接到任務(wù)之后的1-2天之內(nèi)出具檢測報(bào)告，甚至有的企業(yè)直接要求給錢出假報(bào)告，面對這種情況，第三方檢測機(jī)構(gòu)只有兩種選擇：一種是不接，失去客戶;另一種就是應(yīng)客戶要求出具虛假報(bào)告。有部分檢測機(jī)構(gòu)為了維護(hù)客戶關(guān)系和眼前利益，往往會(huì)選擇給客戶直接出具沒有經(jīng)過根據(jù)試驗(yàn)大綱要求，認(rèn)真試驗(yàn)的檢測報(bào)告，究其根本原因是國內(nèi)對第三方檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度不夠，加之檢測市場發(fā)展不規(guī)范，使得各種混亂現(xiàn)象頻頻發(fā)生，嚴(yán)重的傷害了該行業(yè)的信譽(yù)，制約了該行業(yè)的發(fā)展。

　　2.惡意競爭時(shí)有發(fā)生。公平、公正是第三方檢測機(jī)構(gòu)存在和發(fā)展的前提。目前，在檢測市場競爭中，有部分第三方檢測機(jī)構(gòu)為達(dá)到利益最大化的目標(biāo)，常常會(huì)不顧誠信、違規(guī)操作，惡意競爭的現(xiàn)象屢見不鮮;有的檢測機(jī)構(gòu)不按規(guī)定大綱要求做試驗(yàn)，偷工減時(shí);有的隨意變更客戶試驗(yàn)條件等，更有甚者連最基本的試驗(yàn)都不做便出具報(bào)告，空手套白狼，這種作弊的現(xiàn)象在一定程度上已成為行業(yè)潛規(guī)則。這種混亂現(xiàn)象造成了不公平競爭，從而使得正規(guī)的檢測機(jī)構(gòu)失去了許多市場份額，不利于行業(yè)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。

　　3.技術(shù)水平有待提高。根據(jù)國家試驗(yàn)室認(rèn)可的有關(guān)規(guī)定，要想獲得第三方檢測機(jī)構(gòu)資格，就必須通過認(rèn)監(jiān)委嚴(yán)格的CNAS審核認(rèn)證，同時(shí)在行政管理上還要通過國家或者省級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)嚴(yán)格的CMA審查和認(rèn)證，對于進(jìn)入某些特殊行業(yè)的檢測機(jī)構(gòu)，還必須經(jīng)由該特殊行業(yè)主管部門的審查、授權(quán)批準(zhǔn)，例如建筑行業(yè)檢測工作需通過建設(shè)部門審查、授權(quán)批準(zhǔn)和管理，環(huán)境行業(yè)檢測則需通過環(huán)保部門審查、授權(quán)批準(zhǔn)和管理等。然而，有些檢測機(jī)構(gòu)雖然拿到了這些所謂的資格認(rèn)證，但是由于機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人將日常工作的重點(diǎn)放在了經(jīng)營業(yè)務(wù)上，對試驗(yàn)室的技術(shù)水平和能力提高過于輕視，這就造成了試驗(yàn)檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性較差，近年來經(jīng)常發(fā)生的不同檢測機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù)相互矛盾的現(xiàn)象，在消費(fèi)者中產(chǎn)生不良影響，搞不清楚誰出具的數(shù)據(jù)才是真實(shí)可信、公平公正的，與國外知名第三方檢測機(jī)構(gòu)的公信度相差甚遠(yuǎn)，這些都說明國內(nèi)部分第三方檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平有待提高，經(jīng)營思想有待轉(zhuǎn)變。

　　二、第三方檢測機(jī)構(gòu)的發(fā)展與規(guī)范建議

　　1.第三方檢測試機(jī)構(gòu)的發(fā)展趨勢,。

　　1.1實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推動(dòng)第三方檢測機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。對于第三方檢測機(jī)構(gòu)而言，品牌不但是最寶貴的無形資產(chǎn)，同時(shí)也是其核心競爭力的綜合體現(xiàn)。國外的第三方檢測機(jī)構(gòu)基本上都有自己的品牌，并且有些機(jī)構(gòu)還在我國成立的檢測公司，他們憑借良好的信譽(yù)和品牌形象，在我國檢測市場中獲得了非常好的市場份額和可觀的經(jīng)濟(jì)效益。推動(dòng)我國第三方檢測機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展，已經(jīng)提高到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，在推動(dòng)國內(nèi)檢測機(jī)構(gòu)有序健康發(fā)展的過程中，必須實(shí)施品牌戰(zhàn)略，第三方檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過不斷提升內(nèi)部管理水平和技術(shù)能力，外部塑造公平、公正、誠信的企業(yè)形象，樹立自己的品牌意識，只有始終堅(jiān)持走品牌路線，將自身打造成為知名品牌，才能在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地，為進(jìn)軍國際市場打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　1.2整合行業(yè)資源，促進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。國內(nèi)的檢測機(jī)構(gòu)主要分為三大類：政府成立的檢測機(jī)構(gòu)、民營檢測機(jī)構(gòu)和科研院校檢測機(jī)構(gòu)。與國外發(fā)達(dá)國家的檢測機(jī)構(gòu)相比，我國檢測機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)是數(shù)量大，規(guī)模小，分散在各個(gè)行業(yè)，這極不利于該行業(yè)的整體發(fā)展。為此，可以對行業(yè)資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)資源共享，并通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的方式不斷壯大檢測機(jī)構(gòu)的規(guī)模，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在該方面給予一定的政策支持和保障，這有助于推動(dòng)我國第三方檢測機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展?？上驳氖屈h的十八大三中全會(huì)也提出要整合國內(nèi)官方檢測機(jī)構(gòu)，塑造國際知名品牌，可見第三方檢測機(jī)構(gòu)的健康良性發(fā)展，已經(jīng)提升到國家發(fā)展戰(zhàn)略層面上。

　　1.3積極參與國際化檢測機(jī)構(gòu)之間的能力驗(yàn)證。實(shí)踐表明，開展國際化交流與合作，有助于檢測機(jī)構(gòu)自身能力的提升。為此，國內(nèi)的第三方檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參與國際檢測機(jī)構(gòu)之間的交流與合作，借此來提高自身檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性，一致性，檢測報(bào)告的可靠性。通過國際檢測機(jī)構(gòu)的能力驗(yàn)證，不但能促進(jìn)自身能力的提高，而且還能彌補(bǔ)自身的不足之處，這對于促進(jìn)國內(nèi)檢測機(jī)構(gòu)的良性發(fā)展，具有非常重要的戰(zhàn)略意義。

　　2.規(guī)范第三方檢測機(jī)構(gòu)的幾點(diǎn)建議。

　　2.1加大監(jiān)管力度。在監(jiān)督管理方面，國家有關(guān)主管部門應(yīng)針對目前檢測行業(yè)出現(xiàn)的各種問題加強(qiáng)監(jiān)管和懲罰力度，監(jiān)管部門應(yīng)積極鼓勵(lì)第三方檢測機(jī)構(gòu)參加比對，也可以組織強(qiáng)制性的比對驗(yàn)證工作，以確保第三方檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平。還可以采取定期或不定期抽查的方法，以便加強(qiáng)有效監(jiān)管，如認(rèn)可委可以在檢測機(jī)構(gòu)不知情的前提下，委托其他單位送檢樣品、查詢儀器記錄等，以驗(yàn)證第三方檢測機(jī)構(gòu)檢測試驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性，試驗(yàn)過程的科學(xué)性，以及是否存在弄虛作假的情況等。此外，還應(yīng)不斷強(qiáng)化管理，特別是關(guān)乎民生方面的行業(yè)：如建筑、食品、醫(yī)療、汽車、動(dòng)車等行業(yè)，第三方檢測機(jī)構(gòu)在對這些行業(yè)進(jìn)行檢測時(shí)，政府有關(guān)部門應(yīng)對檢測環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，以此來確保檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性，對于發(fā)現(xiàn)弄虛作假的檢測機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)懲處一個(gè)，并堅(jiān)決取締其檢測資格。

　　2.2提升檢測機(jī)構(gòu)的檢測技術(shù)水平。檢測機(jī)構(gòu)的核心競爭力主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面上：一方面是檢測人員技術(shù)能力與素質(zhì);另一方面是檢測設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)。在人員方面，應(yīng)當(dāng)遵循以人為本的原則，加大試驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)力度，健全激勵(lì)機(jī)制，擇優(yōu)選用人才，加強(qiáng)對在職人員的培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，打造一支優(yōu)秀的試驗(yàn)檢測團(tuán)隊(duì)，為檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性提供可靠保障;在檢測設(shè)備的技術(shù)方面，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷更新、增加先進(jìn)的試驗(yàn)檢測設(shè)備，先進(jìn)的檢測設(shè)備是試驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、一致性的基礎(chǔ)，同時(shí)，還應(yīng)不斷開發(fā)新的檢測技術(shù)，提高檢測水平。

　　2.3完善立法。建議國家有關(guān)部門應(yīng)盡快頒布出臺(tái)一些與第三方檢測機(jī)構(gòu)有關(guān)的政策、法規(guī)，建立健全行業(yè)管理行為規(guī)范，使檢測機(jī)構(gòu)在開展檢測工作時(shí)，有法可依，有標(biāo)準(zhǔn)可循，這不但能夠使該行業(yè)更加規(guī)范，而且還有利于促進(jìn)檢測質(zhì)量的提高，對行業(yè)發(fā)展也具有積極的推動(dòng)作用。

　　三、結(jié)語

　　總而言之，為進(jìn)一步推動(dòng)我國第三方檢測機(jī)構(gòu)的健康有序發(fā)展，國家除了應(yīng)鼓勵(lì)檢測機(jī)構(gòu)不斷提高自身的檢測能力、技術(shù)水平和自律外，還要對該行業(yè)進(jìn)行規(guī)范、有效的行業(yè)管理，以解決檢測行業(yè)發(fā)展過程中存在的不健康問題，這對于促進(jìn)我國第三方檢測這個(gè)現(xiàn)代化服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

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