民辦高校廉潔文化建設(shè)的路徑研究

　　［摘要］高校廉潔文化建設(shè)是我國社會主義先進文化建設(shè)的重要議題。民辦高校廉潔文化建設(shè)是高校廉潔文化建設(shè)的有機組成部分。因此，加強民辦高校廉潔文化建設(shè)對高校立德樹人教育理念的貫徹、高等教育科學發(fā)展、民主文明校園構(gòu)建具有重要意義。然而，民辦高校廉潔文化建設(shè)在思想認識、體制機制、傳播渠道、輿論氛圍方面存在一些亟待解決的突出問題。民辦高校應(yīng)提高對廉潔文化建設(shè)重要性的認識；建立健全廉潔文化建設(shè)的長效運行機制；實現(xiàn)傳統(tǒng)教育與新媒體的有機融合；以豐富多彩的校園文化活動為載體，營造風清氣正的廉潔文化氛圍，從而進一步提升民辦高校廉潔文化建設(shè)的水平。

　　［關(guān)鍵詞］民辦高校；廉潔文化；功能；提升路徑

　　2005年1月，印發(fā)了《健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，要求面向全社會進行反腐倡廉的主題教育，把思想政治教育、紀律教育、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、法治教育有機融合。因此，加強高校廉潔文化建設(shè)，將廉潔文化與高校校園文化、大學生思想道德教育、教師師德教育、高校領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)相結(jié)合，讓“廉潔文化”全方位浸潤高校每個領(lǐng)域，有效鞏固高校黨風廉潔文化教育的主陣地。

　　一、高校廉潔文化的含義及其功能

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　　高校廉潔文化是以清正廉明為思想內(nèi)核，以文化功用為表現(xiàn)形式，以師生群體為作用對象，以大學環(huán)境為生發(fā)范圍的一種文化形態(tài)。它包含組織、制度、體制、機制、律規(guī)等，是高校主體的廉潔意識、廉潔價值、廉潔規(guī)范、廉潔行為、廉潔效能的總觀反映。[1]

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　　高校廉潔文化的功能是指高校廉潔文化能滿足廣大師生成長的特定需要，能滿足社會成員的積極效用和意義。它主要表現(xiàn)為廉潔文化塑造崇德向善的人才、打造風清氣正的校園環(huán)境，從而推動社會的發(fā)展。高校廉潔文化的功能具有如下特性。

　　1.導向功能

　　導向功能是指高校通過廉潔文化理念、制度引導師生的價值取向和價值判斷，對師生的行為和價值觀念起到一定的引導作用。首先，廉潔文化屬于先進文化，會引導和激發(fā)師生將“廉潔”作為自己的人生目標，并為之付諸實踐。其次，廉潔文化一旦廣泛形成，會影響和滲透到高校各個方面和群體。例如，通過豐富多彩的廉潔文化教育活動，加強師生的廉潔意識，影響他們的行為，進而營造一種“風清氣正、廉潔為榮”的校園文化氛圍。最后，廉潔文化能促使人們形成共同價值觀念和紀律意識，使思想和行為達到一致。[2]

　　2.激勵功能

　　高校廉潔文化能夠激發(fā)廣大師生的責任感、使命感以及榮辱意識。通過廉潔文化理念、價值目標等持續(xù)浸潤，并使其長期在師生群體中發(fā)揮作用，避免短期效應(yīng)。具體表現(xiàn)為：一方面激勵大學生看到自己未來從事職業(yè)的社會價值，培養(yǎng)他們以強烈的責任感自覺走向愛崗敬業(yè)的人生道路；另一方面激勵廣大教師“克己奉公”“清正廉潔”的工作作風，認真完成各項教育教學工作。

　　3.規(guī)范功能

　　高校廉潔文化要規(guī)范大學生思想，約束其不良價值觀的形成，糾正其錯誤意識，規(guī)約其行為。高校廉潔文化雖沒有文字規(guī)約、強制限定，卻成為大學生普遍遵從的行動判定標準。它不僅包括對師生日常思想品德的行為規(guī)約，還包括師生對廉潔制度懷有敬畏感和責任感的心理規(guī)約。通過在校園中構(gòu)建行為規(guī)約和心理規(guī)約，營造一種廉潔清明的氛圍。此外，通過正面典型和反面案例，激發(fā)廣大師生以先進人物為榜樣，以反面人物為鑒，吸收正能量，吸取教訓，為社會主義現(xiàn)代化的實現(xiàn)而努力奮斗。高校通過廉潔文化建設(shè)的導向功能、激勵功能、規(guī)范功能等，形成“以廉為榮，以腐為恥”的思想道德價值標準和精神理念。

　　二、民辦高校廉潔文化建設(shè)的必要性

　　（一）加強民辦高校廉潔文化建設(shè)是高校立德樹人教育理念的必然要求

　　民辦高校是我國高校人才培養(yǎng)的重要陣地。它肩負著培養(yǎng)優(yōu)秀、高素質(zhì)的人才隊伍的重要使命。在民辦高校人才培養(yǎng)方面，民辦高校的廉潔文化建設(shè)對整個教育體系都將產(chǎn)生重要的影響。民辦高校應(yīng)通過豐富多彩的廉潔文化建設(shè)教育活動，讓廣大師生對腐敗的嚴重后果有清醒、深刻的認識，讓“清廉”熔鑄在每一位師生的頭腦中，進而培養(yǎng)學生腳踏實地走向社會，激發(fā)教師恪盡職守、廉潔履職，最終讓高校立德樹人的種子真正落地生根。

　?。ǘ┘訌娒褶k高校廉潔文化建設(shè)是我國高等教育科學發(fā)展的緊迫任務(wù)

　　民辦高校廉潔文化建設(shè)是我國高等教育科學發(fā)展的重要內(nèi)容，健康而廉潔的文化環(huán)境是高等教育科學發(fā)展的有利條件。近年來，我國民辦高校保持著健康發(fā)展的勢頭，但隨著辦校規(guī)模的擴大、招生人數(shù)的激增、人員復雜、辦學形式的多樣化，部分民辦高校內(nèi)部腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)。因此，加強民辦高校廉潔文化建設(shè)是高等教育科學發(fā)展的迫切任務(wù)和重要論題。

　　（三）加強民辦高校廉潔文化建設(shè)是構(gòu)建民主、文明校園的現(xiàn)實條件

　　新形勢下，部分民辦高校受到校內(nèi)外腐敗氣息的影響，師生緊張的關(guān)系不斷升級，主要表現(xiàn)出較大程度的不民主，不僅危害大學生的身心健康，還腐蝕著大學校園和諧文化氛圍，因此，加強民辦高校廉潔文化建設(shè)是構(gòu)建民主、文明校園的現(xiàn)實條件。

　　三、民辦高校廉潔文化建設(shè)的提升路徑

　　加強民辦高校廉潔文化建設(shè)是立德樹人的重要工作，是高等教育健康發(fā)展的緊迫需要，也是我國反腐倡廉的基層工作。因此，必須將民辦高校廉潔文化建設(shè)放在突出位置。提升民辦高校廉潔文化建設(shè)的路徑，對民辦高校的廉潔文化建設(shè)具有重要的意義。

　?。ㄒ唬┧枷腩I(lǐng)域：提高民辦高校廉潔文化建設(shè)的認識水平

　　民辦高校應(yīng)以培育廉潔觀念為核心，筑牢廉潔有為的思想根基。第一，提高民辦高校領(lǐng)導干部廉潔文化建設(shè)的認識水平。全國和省教育系統(tǒng)要定期系統(tǒng)舉辦高校領(lǐng)導干部廉潔文化建設(shè)的教育培訓活動，促使領(lǐng)導干部充分認識到廉潔文化建設(shè)與民辦高校長期發(fā)展的緊密關(guān)系，重視廉潔文化建設(shè)的重要性。第二，廉潔文化“進頭腦”。在校園中，深入開展反腐倡廉活動、社會主義核心價值觀教育活動、黨性黨風黨紀教育活動，引導和培養(yǎng)廣大師生形成勤勞儉樸、誠信守法的廉潔自律意識。第三，廉潔文化“進課堂”。要把廉潔教育內(nèi)容納入黨員組織、教職工、大學生三個群體的學習計劃中，建立一套行之有效的廉潔教育模式，循序漸進地加以落實和貫徹。第四，努力把廉潔觀念文化貫穿到民辦高校各項管理工作的全過程，使師生員工牢固樹立廉潔意識，提升思想道德觀念與法治政紀觀念，引導廣大師生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，把“清白、清正、清廉”作為追求人生價值目標的基本準則。

　?。ǘw制機制：健全民辦高校廉潔文化建設(shè)的長效運行機制

　　建立健全廉潔文化建設(shè)的運行機制是民辦高校廉潔文化建設(shè)的機制保證。一是要加強領(lǐng)導機制建設(shè)。建立健全黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導，思想政治工作相關(guān)部分各司其職，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，廣大師生共同支持和參與的運行機制。二是要加強監(jiān)督考評機制建設(shè)。探索將廉潔教育考評結(jié)果作為全體師生考評體系的重要指標，并進行反饋、獎懲，激發(fā)廣大師生切實做到心有所敬，行有所循。三是加強物質(zhì)條件建設(shè)。從民辦高?？傮w發(fā)展經(jīng)費中預留廉潔教育活動和文化設(shè)施等費用，確保廉潔教育各項活動順利開展，為其提供充足的物質(zhì)條件。四是以制度建設(shè)為引領(lǐng)。以制度管理思想、以制度管理行為，讓廉潔文化制度深入師生頭腦和行為，形成清正廉潔的管理制度，確保高校的權(quán)力“在陽光下”運行。[3]

　?。ㄈ﹤鞑デ溃杭訌妭鹘y(tǒng)教育與新媒體融合

　　民辦高校廉潔文化建設(shè)要堅持傳統(tǒng)渠道和新媒體渠道相結(jié)合。一方面民辦高校堅持廉潔文化教育的傳統(tǒng)渠道。利用文本、圖像、音頻和視頻等多種媒體手段，將廉潔文化教育內(nèi)容有機融入高校開設(shè)的思想政治理論課中，創(chuàng)新理論灌輸?shù)氖侄魏头椒?。有計劃地開展廉潔文化系列講座，定期舉辦廉潔文化宣傳周教育，鼓勵廣大師生積極參與。另一方面民辦高校要積極拓寬廉潔文化建設(shè)宣傳渠道的新渠道。利用民辦高校網(wǎng)站、貼吧、微博、微信公眾號等，宣傳社會主義核心價值觀，強化大學生廉潔文化傳播話語的公信力和權(quán)威性。在民辦高校廉潔文化的傳播過程中，要將傳統(tǒng)教育和新媒體結(jié)合起來，加強協(xié)同作戰(zhàn)，形成輿論引導的合力，全面提升民辦高校廉潔文化建設(shè)的水平。[4]

　　四、結(jié)語

　　民辦高校廉潔文化是在教育實踐過程中所形成的清正廉潔、崇廉拒腐的價值取向、制度規(guī)范以及校園風尚。民辦高校廉潔文化建設(shè)是社會主義先進文化建設(shè)的重要組成部分。加強民辦高校廉潔文化建設(shè)，對于深入推進民辦高校黨風廉潔文化建設(shè)和反腐敗斗爭，打造清正廉潔、公平公正、積極向上的育人環(huán)境，確保民辦高?？沙掷m(xù)發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)社會主義建設(shè)者和接班人具有深遠意義。

　　參考文獻：

　　［1］張策華.論高校廉潔文化的基本形態(tài)［J］.江蘇高教，2015（2）：9-11.

　?。?］高建林，何玉葉.從廉潔文化的功能特性看高校廉潔教育的架構(gòu)及應(yīng)把握的環(huán)節(jié)［J］.思想教育研究，2009（8）：49-52.

　?。?］郝峰.高校廉潔文化建設(shè)的現(xiàn)狀與對策分析［J］.江蘇高教，2010（1）：112-114.

　　［4］狄奧，王俊松.構(gòu)建大學生廉潔文化傳播的立體網(wǎng)絡(luò)［J］.高等教育，2015（Z2）：47-49.

　　呂海彥

《民辦高校廉潔文化建設(shè)的路徑研究》

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