科研單位職稱評(píng)定的幾點(diǎn)思考
【摘 要】本文從職稱評(píng)定的概念;職稱評(píng)定制度的發(fā)展趨勢(shì);目前科研事業(yè)單位科研人員職稱平評(píng)定的弊端;職稱評(píng)定從打破“唯論文”式的評(píng)價(jià)機(jī)制、給職稱評(píng)定“松綁”、注重成果轉(zhuǎn)化等方面談了職稱評(píng)定制度的發(fā)展方向;建立職稱評(píng)定制度的合理性,才能提升人才評(píng)價(jià)的全面性和科學(xué)性。
【關(guān)鍵詞】科研;職稱;發(fā)展;方向
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時(shí)至今日,科技發(fā)展水平在很大程度上影響著一個(gè)國(guó)家、民族的發(fā)展水平。 然而,科技創(chuàng)新離不開(kāi)優(yōu)秀的科研隊(duì)伍,因此,這就需要一個(gè)能夠保證選拔出優(yōu)秀科研人才的機(jī)制。 職稱是專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人學(xué)識(shí)、價(jià)值與能力的體現(xiàn),與個(gè)人的收入和地位有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,涉及到專業(yè)技術(shù)人員的根本利益。 這種機(jī)制給科研人員設(shè)定了一條相對(duì)穩(wěn)定、看似公平的職業(yè)發(fā)展道路,所以得到了大多數(shù)人的認(rèn)可。 然而,這種評(píng)審機(jī)制也存在著一些問(wèn)題,如何對(duì)科研人員進(jìn)行合理的社會(huì)認(rèn)同是現(xiàn)有評(píng)定機(jī)制有待改進(jìn)的關(guān)鍵所在。
1 職稱評(píng)定制度的概念
職稱評(píng)審是指已通過(guò)初次職稱認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)過(guò)一定工作年限,在任職期內(nèi)完成相應(yīng)的繼續(xù)教育學(xué)(申報(bào)中級(jí)職稱以上的人員須在專業(yè)期刊發(fā)表論文、并經(jīng)過(guò)基本技能考試〔如:稱職外語(yǔ)及計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試等〕)后,向本專業(yè)的評(píng)審委員會(huì)提交評(píng)審材料,經(jīng)由專業(yè)評(píng)委根據(jù)所提交的材料來(lái)確定是否具備高一級(jí)職稱的資格。國(guó)務(wù)院在《關(guān)于實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的規(guī)定》中明確規(guī)定:專業(yè)技術(shù)職務(wù)是根據(jù)實(shí)際工作需要設(shè)置的有明確職責(zé)、任職條件和任期, 并需要具備專門(mén)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)水平才能擔(dān)負(fù)的工作崗位,不同于一次獲得后而終身?yè)碛械膶W(xué)位、學(xué)銜等各種學(xué)術(shù)、技術(shù)稱號(hào)。
2 職稱評(píng)定制度的發(fā)展趨勢(shì)
我國(guó)最初的事業(yè)單位職稱評(píng)定的方式和方法, 來(lái)自于建國(guó)初期、從前蘇聯(lián)學(xué)習(xí)和引進(jìn)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)那一套體系,即:上級(jí) 下 指 標(biāo)、定 條件、設(shè)門(mén)檻,坐在辦公室里看材料搞審批,這樣才能彰顯上級(jí)的威權(quán);下級(jí)找關(guān)系、要指標(biāo)、走后門(mén)、學(xué)文件、套條件。 這種方法一方面容易助長(zhǎng)政府主管部門(mén)的官僚主義和腐敗作風(fēng),另一方面也讓被評(píng)者身心疲憊(張曉冰,2015)。目前,大多數(shù)科研機(jī)構(gòu)在職稱評(píng)定上都采用“量化評(píng)定模式”,針對(duì)不同序列的職稱,制定相應(yīng)的“門(mén)檻”,這些“門(mén)檻”主要包括學(xué)歷、任職 年 限、科 研 資 歷、科 研 成 果、科研獎(jiǎng)勵(lì)等要素(彭 立 靜,2006;李珂, 2012)。 一位科研人員如果想獲得更高一級(jí)的專業(yè)技術(shù)職稱,就必須首先滿足這些門(mén)檻中的各項(xiàng)硬性要求,在滿足申報(bào)條件后,還要經(jīng)過(guò)職稱評(píng)定委員會(huì)評(píng)審給予確認(rèn)。 同時(shí),對(duì)不同職稱的科研人員再下達(dá)硬性的科研指標(biāo),要求其在任職內(nèi)必須完成相應(yīng)的科研任務(wù),如承擔(dān)各類各級(jí)課題、發(fā)表學(xué)術(shù)論文、出版學(xué)術(shù)專著等,定期對(duì)科研人員按照相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行科研考核, 考核結(jié)果反過(guò)來(lái)決定其福利待遇和職稱的晉升。 這種職稱評(píng)定模式對(duì)科研人員提出了基本能力和工作業(yè)績(jī)要求,具有標(biāo)準(zhǔn)固定、易于操作、能夠有效減少人為因素的干擾、提高評(píng)審工作效率等優(yōu)點(diǎn),為激勵(lì)科研人員、保證評(píng)審質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3 目前職稱評(píng)定制度存在的弊端
職稱評(píng)定是事業(yè)單位科研工作者的一項(xiàng)重要工作,它涉及到了科研人員的工資、獎(jiǎng)金、福利等切身利益,職稱評(píng)定在一定程度上起到了積極作用。 它一方面肯定了科研人員在科研領(lǐng)域做出的貢獻(xiàn),另一方面也激發(fā)了科研人員對(duì)待科研工作工作的主動(dòng)性。 然而,我國(guó)事業(yè)單位技術(shù)職稱的評(píng)定已經(jīng)越來(lái)越成為知識(shí)分子的一塊心病。
其中,表現(xiàn)最為突出的就是在職稱評(píng)價(jià)體系中,論文的比重過(guò)大,幾乎就是一條硬杠杠,嚴(yán)重影響了職稱評(píng)定的科學(xué)性與合理性。 其危害性表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。其一,職稱本身是對(duì)專業(yè)人才的一種外在評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)能夠真正體現(xiàn)人才的專業(yè)技能和素質(zhì)。 但“唯論文”的考評(píng)機(jī)制,只重視寫(xiě)作型人才,而忽視了實(shí)用性人才,與職稱制度的初衷相背離。 其二,眾所周知,由于職稱評(píng)選的專業(yè)要求并不十分嚴(yán)格,職稱論文的整體質(zhì)量也令人不敢恭維,很多都是復(fù)制、粘貼甚至是抄襲之作,造成了大量的“垃圾論文”,浪費(fèi)人力物力不說(shuō),也降低了職稱評(píng)選的公信力。 其三,也是最為重要的是,人才的認(rèn)定和選拔,應(yīng)當(dāng)是多元化,唯有如此,才能涌現(xiàn)方方面面所需要的人才。 而“唯論文”的職稱評(píng)定,則相當(dāng)于跛足而行,不僅影響了人才的豐富性,也容易形成錯(cuò)誤的導(dǎo)向。
另一方面,行政主導(dǎo)下的職稱評(píng)定,由于缺乏感性認(rèn)識(shí)和客觀標(biāo)準(zhǔn),必然會(huì)很大程度上依賴論文、科研項(xiàng)目等量化指標(biāo),從而顯得粗放而失之科學(xué)。 反過(guò)來(lái),以論文、科研項(xiàng)目為標(biāo)準(zhǔn),也有利于行政化的管理。 只是,這種外在的公平,導(dǎo)致了內(nèi)在的不公平,因?yàn)槿瞬哦喾N多樣,有人動(dòng)手能力強(qiáng),有人動(dòng)筆能力強(qiáng),用同一套標(biāo)準(zhǔn)來(lái)界定,難免有失偏頗。 這種相對(duì)剛性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),有利于基礎(chǔ)研究以及研究型人才,卻不利于應(yīng)用型的人才,因?yàn)槠浼夹g(shù)創(chuàng)新并不能通過(guò)論文或科研項(xiàng)目來(lái)體現(xiàn),以至于出現(xiàn)了研究與應(yīng)用相脫節(jié)、職稱與人才評(píng)價(jià)無(wú)法匹配的問(wèn)題。 這種評(píng)價(jià)機(jī)制的最大受害者,就是那些處于生產(chǎn)第一線的技術(shù)型人才。 那些在基層工作的專業(yè)技術(shù)人員幾乎沒(méi)有機(jī)會(huì)能夠獲得職稱晉升,因?yàn)樗麄兛赡芎苌瞄L(zhǎng)實(shí)際操作,而不專長(zhǎng)于著書(shū)立說(shuō);或者可能他們習(xí)慣了踏實(shí)苦干,而苦于無(wú)法通過(guò)權(quán)威的形式予以表達(dá)。
4 職稱評(píng)定制度的發(fā)展方向
“唯論文為王”的科技人員職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),在一定程度上影響了高校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。 目前,改革科技人員職稱評(píng)審制度已成為社會(huì)共識(shí),從國(guó)家到地方都在呼吁破解“唯論文為王”的職稱評(píng)定“緊箍咒”。
打破“唯論文”式的評(píng)價(jià)機(jī)制, 突出技術(shù)成果轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)際上就相當(dāng)于承認(rèn)市場(chǎng)的重要性,這是職稱評(píng)定制度的一項(xiàng)非常務(wù)實(shí)的改革。 所謂“科技是第一生產(chǎn)力”,就是說(shuō)科技必須為生產(chǎn)服務(wù),不能為研究而研究,為論文而論文。 再高端的研究再美妙的論文,如果最終無(wú)法轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,其意義也便大打折扣。 多元化的職稱評(píng)定機(jī)制,是對(duì)實(shí)用型人才的一種正向激勵(lì)。
給職稱評(píng)定“松綁”,賦予其更大的靈活性和開(kāi)放性,改變目前相對(duì)僵化的職稱評(píng)定制度,以更寬松和靈活的姿態(tài)評(píng)價(jià))的模塊帶領(lǐng)學(xué)生完成設(shè)計(jì)-->教師布置具體實(shí)踐內(nèi)容,由學(xué)生自己動(dòng)手實(shí)踐-->教師根據(jù)學(xué)生實(shí)踐情況進(jìn)行總結(jié)。 下面以系統(tǒng)數(shù)據(jù)訪問(wèn)層為例,介紹具體實(shí)施過(guò)程:
1)教師講解使用 JDBC 訪問(wèn)數(shù)據(jù)的重要類和接口;
2)教師講解并演示導(dǎo)入 JDBC 包,注冊(cè) JDBC 驅(qū)動(dòng)程序,創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫(kù)連接對(duì)象,創(chuàng)建語(yǔ)句對(duì)象,執(zhí)行查詢、返回結(jié)果集對(duì)象,處理結(jié)果集;
3)教師演示使用 JDBC 對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行訪問(wèn)的示例;
4)教師帶領(lǐng)學(xué)生完成項(xiàng)目中創(chuàng)建基本數(shù)據(jù)訪問(wèn)操作類和讀者操作類;
5)教師布置作業(yè),由學(xué)生按小組分任務(wù)完成圖書(shū)操作類、讀者類型操作類、圖書(shū)類型操作類、圖書(shū)借閱操作類、用戶操作類;
6)教師巡視教師,對(duì)學(xué)生提出的具有代表性的問(wèn)題進(jìn)行解答。
5 結(jié)束語(yǔ)
本文闡述了將 CDIO 工程教學(xué)理念運(yùn)用到《面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計(jì)》課程教學(xué)中的改革實(shí)施研究,通過(guò)項(xiàng)目教學(xué)實(shí)踐,采用項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué),用任務(wù)引領(lǐng)學(xué)習(xí)。 激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和求知欲望,教學(xué)效果較好。
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