農(nóng)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)與中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)路徑

　　摘要:人類農(nóng)業(yè)經(jīng)歷過(guò)刀耕火種、傳統(tǒng)小型農(nóng)業(yè)和工業(yè)化農(nóng)業(yè)等形態(tài)之后,正在進(jìn)入一個(gè)農(nóng)業(yè)的生態(tài)化階段。各國(guó)實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)折點(diǎn)通常在人均GDP達(dá)1萬(wàn)~3萬(wàn)美元左右。不同國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際社會(huì)根據(jù)不同社會(huì)背景,分別采用了不同的轉(zhuǎn)型策略、轉(zhuǎn)型路徑和轉(zhuǎn)型名稱。我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)接近和到達(dá)實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型的拐點(diǎn)。中國(guó)2015年起連續(xù)出臺(tái)了一系列重大的政策措施,從發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)思想、發(fā)展方式、實(shí)施手段和管理制度等方面全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型,生態(tài)農(nóng)業(yè)得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可和關(guān)注。明確生態(tài)農(nóng)業(yè)概念與其他相關(guān)概念的關(guān)系有利于形成農(nóng)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型的合力。文章在分析我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型的優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn)之后,提出了我國(guó)未來(lái)農(nóng)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型的方略。

　　關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型;循環(huán)農(nóng)業(yè);低碳農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)

　　國(guó)務(wù)院在“關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見(jiàn)”(2015年8月)中提出“推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來(lái),由主要依靠物質(zhì)要素投入轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái),由依賴資源消耗的粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)到可持續(xù)發(fā)展上來(lái),走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。”農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?cè)絹?lái)越受到重視。這種農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)是什么？國(guó)際有類似的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)嗎？中國(guó)這種農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型道路的優(yōu)勢(shì)和挑戰(zhàn)在哪里？我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路應(yīng)當(dāng)如何選擇。

　　1農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要形態(tài)及農(nóng)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型

　　農(nóng)業(yè)起源之前人類靠漁獵采集獲得生存需要的食物。后來(lái)由于氣候和環(huán)境變遷和人類繁衍的需求壓力,人類在物種和環(huán)境合適的不同區(qū)域獨(dú)立地開(kāi)始了人工生物馴化。農(nóng)業(yè)起源先后在我國(guó)黃河與長(zhǎng)江流域、伊朗伊拉克的美索不達(dá)米亞平原、印度巴基斯坦交界的印度河流域、埃及的尼羅河流域、墨西哥南部為代表的中美洲和以秘魯北部為代表的南美洲等地發(fā)生。人類從此走上了主動(dòng)生產(chǎn)食物的農(nóng)業(yè)道路。這些農(nóng)業(yè)起源地創(chuàng)造了燦爛的古代農(nóng)業(yè)文明。然而,除了中國(guó)以外的農(nóng)業(yè)文明都一度中斷和消亡。究其深層原因,主要是農(nóng)業(yè)文明起源地的人口急劇膨脹,引起食品需求增加與農(nóng)業(yè)供給能力之間矛盾加劇,需求壓力進(jìn)一步衍生出生態(tài)破壞、社會(huì)動(dòng)亂、外敵入侵等關(guān)聯(lián)的惡性事態(tài),最終導(dǎo)致文明隕落。中華農(nóng)業(yè)文明也曾經(jīng)遭受過(guò)類似的危機(jī),僅僅由于幅員廣闊、周旋余地大等特殊條件才避免了其他文明的類似結(jié)局[1]。世界農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程中,可以看到以下的一些主要發(fā)展形態(tài)。

　　2國(guó)際社會(huì)農(nóng)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)

　　國(guó)際社會(huì)探索農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的歷程可以追溯到工業(yè)化初期,但是自覺(jué)和系統(tǒng)探索農(nóng)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型卻集中在20世紀(jì)60年代以后。

　　2.1各國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型過(guò)程

　　在尋求替代農(nóng)業(yè)的過(guò)程中,開(kāi)始是個(gè)別的實(shí)踐探索,例如奧地利的“生物動(dòng)力學(xué)農(nóng)業(yè)”,日本的“自然農(nóng)業(yè)”,歐洲的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”和北美的“有機(jī)農(nóng)業(yè)”等。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織1991年在荷蘭召開(kāi)了世界農(nóng)業(yè)環(huán)境大會(huì),會(huì)后發(fā)表了“關(guān)于可持續(xù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的丹波茲宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)”。這成為世界各國(guó)農(nóng)業(yè)有系統(tǒng)地轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的契機(jī)和轉(zhuǎn)折點(diǎn)。1992年歐盟開(kāi)始實(shí)施“多動(dòng)能農(nóng)業(yè)”,為此修訂了歐盟的“共同農(nóng)業(yè)政策”[3]。1992年日本開(kāi)始推行“環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)”并且頒布了相應(yīng)的《食物、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基本法》以及相應(yīng)的農(nóng)業(yè)法規(guī)和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施[4]。1998年韓國(guó)開(kāi)始實(shí)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,實(shí)施“環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)”,也制定了《關(guān)于促進(jìn)環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)和漁業(yè),并管理和扶持有機(jī)食品法案》相應(yīng)的農(nóng)業(yè)法規(guī)[5]。美國(guó)在1999年開(kāi)始在推行基于資源與環(huán)境的“農(nóng)業(yè)最佳管理措施”,各州頒布農(nóng)業(yè)最佳實(shí)踐指導(dǎo),具體列舉了有關(guān)措施與獎(jiǎng)勵(lì)政策[6]。在國(guó)際農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)下,拉丁美洲的自下而上的生態(tài)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)發(fā)端于20世紀(jì)90年代,并且直接影響到有關(guān)國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展決策。例如巴西在生態(tài)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)推動(dòng)下,2003年國(guó)會(huì)通過(guò)法律支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)和有機(jī)食品認(rèn)證也在這個(gè)期間得到迅速發(fā)展[7]。2014年以來(lái),聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織十分重視生態(tài)農(nóng)業(yè)(Agroecology),2014年召開(kāi)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的國(guó)際研討會(huì),2015年召開(kāi)了拉美、亞太和非洲的生態(tài)農(nóng)業(yè)研討會(huì)。2016年FAO主持在中國(guó)云南召開(kāi)了國(guó)際生態(tài)農(nóng)業(yè)研討會(huì)。農(nóng)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為一個(gè)浩浩蕩蕩的世界潮流。

　　2.2各國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)

　　不同類型國(guó)家和地區(qū),由于農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景不一樣,農(nóng)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型的時(shí)機(jī)和突破點(diǎn)也有不同。轉(zhuǎn)型時(shí)機(jī):美國(guó)1978年的人均GDP達(dá)到1萬(wàn)美元,1988年提出“低投入農(nóng)業(yè)計(jì)劃”。1999年人均GDP3.46萬(wàn)美元,提出“基于資源環(huán)境的最佳管理措施”。歐盟1987年人均GDP達(dá)到1萬(wàn)美元,1992年為1.78萬(wàn)美元,痛感于地下水污染的嚴(yán)峻,提出了“多功能農(nóng)業(yè)”發(fā)展方向。日本1983年人均GDP達(dá)到1萬(wàn)美元,1992年達(dá)到3.1萬(wàn)美元時(shí)也提出了“環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)”的發(fā)展方向。韓國(guó)1994年人均GDP達(dá)到1萬(wàn)美元,1998年取消了以產(chǎn)量為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提出了“環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)”方向。環(huán)境保護(hù)方面有一條著名的“庫(kù)茲涅茨曲線”,描述的是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,污染水平呈現(xiàn)先增長(zhǎng)后減少的曲線。分析各國(guó)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,可以看到工業(yè)化國(guó)家進(jìn)入農(nóng)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型階段的“庫(kù)茲涅茨曲線”拐點(diǎn)是人均GDP在1萬(wàn)~3萬(wàn)美元。

　　3中國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)概念

　　不同國(guó)家在實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型的時(shí)候都會(huì)賦予新型農(nóng)業(yè)形式一個(gè)名稱,以便交流。歐盟稱之為“多功能農(nóng)業(yè)”、韓國(guó)稱“環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)”、日本叫“環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)”等,在中國(guó),農(nóng)業(yè)實(shí)施生態(tài)轉(zhuǎn)型的農(nóng)業(yè)實(shí)踐方式可以稱為“生態(tài)農(nóng)業(yè)”。

　　3.1生態(tài)農(nóng)業(yè)定義

　　在中國(guó),關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的定義很多,盡管文字表述差異很大,但是內(nèi)涵上實(shí)質(zhì)大同小異。利用近年關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的概念,我們可以這樣重新定義中國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè):生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種積極采用生態(tài)友好方法,全面發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)方式。“生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能”是指生態(tài)系統(tǒng)能夠?yàn)槿祟惱嫣峁┑母鞣N產(chǎn)品與服務(wù)的功能,這些產(chǎn)品與服務(wù)包括提供物質(zhì)產(chǎn)品,調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境,鑄造精神文化等。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)也能夠提供這些生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,也就是通常說(shuō)的農(nóng)業(yè)能夠產(chǎn)生社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益,或者說(shuō)農(nóng)業(yè)有生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能。

　　3.2相關(guān)概念的關(guān)系

　　隨著農(nóng)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型,國(guó)內(nèi)國(guó)外有很多針對(duì)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的術(shù)語(yǔ),厘清這些術(shù)語(yǔ)與生態(tài)農(nóng)業(yè)概念的關(guān)系,有利于更好地協(xié)調(diào)有關(guān)力量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè):我國(guó)傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)中就已經(jīng)累積了很多天人合一的生態(tài)智慧,然而要適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的巨大變化,生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中需要吸收現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),需要建立新的經(jīng)營(yíng)管理主體,需要適當(dāng)擴(kuò)大營(yíng)運(yùn)規(guī)模。為了區(qū)別傳統(tǒng)的生態(tài)農(nóng)業(yè),“現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)”的概念應(yīng)運(yùn)而生[12]。

　　4中國(guó)的農(nóng)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型分析

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展既有與世界農(nóng)業(yè)發(fā)展相似之處,也有很多獨(dú)特的方面。只有了解中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)才能夠正確引導(dǎo)中國(guó)農(nóng)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型。

　　4.1中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特點(diǎn)

　　歐洲古代文明幾度被游牧民族所摧毀,并進(jìn)入所謂“黑暗時(shí)代”。盡管華夏大地也一度受游牧民族入侵,但是相對(duì)先進(jìn)的華夏農(nóng)耕文明反而被不同背景的統(tǒng)治者所接納。中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的田園生產(chǎn)方式顯然不同于西方世界作物生產(chǎn)與放牧結(jié)合的輪作生產(chǎn)方式。中國(guó)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)殖業(yè)僅僅附屬于種植業(yè),耕地持續(xù)種植作物。20世紀(jì)初,西方世界還處在農(nóng)業(yè)工業(yè)化的初期,西方不少農(nóng)業(yè)專家來(lái)到東方的時(shí)候,看到中國(guó)、印度、韓國(guó)、日本的東方傳統(tǒng)農(nóng)耕實(shí)踐,被東方農(nóng)業(yè)的精細(xì)與可持續(xù)特點(diǎn)所震撼。為此他們寫(xiě)了一批介紹以中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)為主的書(shū)籍,其中包括《四千年的農(nóng)民》[22]和《農(nóng)業(yè)圣典》等[23]。這些著作在西方產(chǎn)生了重大影響,促進(jìn)了國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展和后來(lái)各國(guó)的農(nóng)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型。其實(shí),農(nóng)耕文明方式不同產(chǎn)生的影響遠(yuǎn)不止農(nóng)業(yè)本身,還反映到了社會(huì)組織、思想方式、審美特點(diǎn)等。中華民族數(shù)千年傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實(shí)踐中有非常值得我們識(shí)別、發(fā)掘、承傳、弘揚(yáng)的地方。審視世界文明的發(fā)展,東方和西方都無(wú)須自卑,也不應(yīng)自大,需要相互借鑒、相互學(xué)習(xí)、取其所長(zhǎng)、棄其所短。

　　4.2中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展大體可以看到這樣的發(fā)展脈絡(luò)。(1)中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中就有很多“順天時(shí)量地力”、講究“天時(shí)地利人和”、“天人合一”的理念和實(shí)踐。這是一個(gè)不自覺(jué)的階段。至今這類傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實(shí)踐還留存在一些偏遠(yuǎn)區(qū)域。(2)在新中國(guó)建立之初,農(nóng)業(yè)工業(yè)化一直是我國(guó)農(nóng)業(yè)追求的方向,提出了農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、水利化、化學(xué)化、電器化發(fā)展方向。然而一直到20世紀(jì)60年代,我國(guó)支持農(nóng)業(yè)的工業(yè)狀況落后,一直制約著農(nóng)業(yè)的工業(yè)化過(guò)程,直到20世紀(jì)70年代初,化肥與農(nóng)藥工業(yè)才得到快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械化直到最近十年才得到迅速發(fā)展。目前我國(guó)農(nóng)用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的供應(yīng)已經(jīng)沒(méi)有問(wèn)題,還可以出口。主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)為不合理使用和過(guò)量使用的問(wèn)題。(3)中國(guó)一批學(xué)者和有識(shí)之士受到世界生態(tài)環(huán)境意識(shí)覺(jué)醒的影響,也由于親身看到中國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的傾向,在20世紀(jì)70年代末,提出了生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念,并且在80年代開(kāi)始探索各地的生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐。進(jìn)入90年代,農(nóng)業(yè)部在全國(guó)分兩批開(kāi)展了100個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)。這個(gè)工作到2002年結(jié)束。(4)后來(lái)一段時(shí)間,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有關(guān)的工作轉(zhuǎn)入了單項(xiàng)為主的項(xiàng)目實(shí)施階段,例如退耕還林、沼氣工程、沃土工程、草畜平衡、因土配方施肥、綠色防控等。(5)2012年十八大提出了生態(tài)文明建設(shè)。由于生活水平的提高和工業(yè)化過(guò)程累積的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題加劇,全國(guó)上下對(duì)農(nóng)業(yè)的資源、環(huán)境、生態(tài)問(wèn)題,以及農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)問(wèn)題越來(lái)越關(guān)注。改革開(kāi)放初期,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)從單純的“高產(chǎn)”,改為“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”,2002年補(bǔ)充為“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”。2015年中央一號(hào)文明確了農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”。中國(guó)2014年人均GDP為0.74萬(wàn)美元,但是東部大部分省市人均已經(jīng)達(dá)到和超過(guò)了1萬(wàn)美元。事實(shí)表明,中國(guó)農(nóng)業(yè)的“庫(kù)茲涅茨曲線”拐點(diǎn)已經(jīng)來(lái)臨。農(nóng)業(yè)部在2014年開(kāi)始了新一輪的全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)工作。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)越來(lái)越受到重視。

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《農(nóng)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)與中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)路徑》

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