試論精神扶貧的四維邏輯
摘 要:充分發(fā)揮精神扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的功能和作用,是新中國(guó)成立70多年來(lái)扶貧開發(fā)實(shí)踐積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)?????????????????????????????。新時(shí)代,精神扶貧既要立足于現(xiàn)實(shí)需求與內(nèi)在機(jī)理,也要著眼于當(dāng)下面臨的困難和突出矛盾,謀劃精神扶貧的實(shí)現(xiàn)路徑?????????????????????????????。精神扶貧根源于脫貧攻堅(jiān)的現(xiàn)實(shí)需求、運(yùn)行機(jī)理、存在的問(wèn)題和發(fā)展實(shí)踐四個(gè)層面,因此,應(yīng)以精神扶貧的需求邏輯、運(yùn)行邏輯和問(wèn)題邏輯為出發(fā)點(diǎn),探索精神扶貧的實(shí)踐邏輯:即大力推動(dòng)農(nóng)村貧困地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),將開展文化教育與扶志扶智相結(jié)合,建立健全精神扶貧長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制?????????????????????????????。
關(guān) 鍵 詞:脫貧攻堅(jiān);精神扶貧;扶志與扶智;鄉(xiāng)風(fēng)文明
貧困問(wèn)題是影響全人類進(jìn)步的歷史性難題。在扶貧開發(fā)歷程中,中國(guó)創(chuàng)造了迄今為止速度最快、規(guī)模最大的減貧成績(jī)。開展以“精神扶貧”“智力扶貧”為主題的中國(guó)特色扶貧是國(guó)家扶貧開發(fā)實(shí)踐的核心內(nèi)容,在脫貧攻堅(jiān)偉大實(shí)踐中發(fā)揮著重要的減貧功能。2020年是脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)決勝之年,也是全面建成小康社會(huì)的收官之年。習(xí)近平同志指出:“脫貧致富不僅要注意‘富口袋’,更要注意‘富腦袋’。”[1]因此,農(nóng)村作為脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),應(yīng)從整體上更加科學(xué)地對(duì)精神扶貧進(jìn)行深入精細(xì)的剖析,明確新時(shí)代精神扶貧的現(xiàn)實(shí)需求和戰(zhàn)略定位,謀劃精神扶貧攻堅(jiān)方略和實(shí)現(xiàn)路徑,培育符合新時(shí)代發(fā)展要求的新型農(nóng)民。
一、精神扶貧的需求邏輯
精神扶貧關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量,既是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的樞紐,更是實(shí)現(xiàn)脫真貧、真脫貧和全面建成小康社會(huì)過(guò)程中必須要啃的“硬骨頭”。習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中提出“堅(jiān)持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合”。[2]由此精神扶貧引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注(見下圖)。
?。ㄒ唬┚穹鲐毷谴蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容
解決貧困群體在脫貧過(guò)程中出現(xiàn)的精神貧困問(wèn)題,是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要任務(wù),具有重要意義。首先,實(shí)施精神扶貧不僅對(duì)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)有很強(qiáng)的針對(duì)性,同時(shí)也極大程度地提升了脫貧質(zhì)量。其次,新時(shí)代的精神扶貧緊緊圍繞精神脫貧這個(gè)中心,能夠?qū)崿F(xiàn)由傳統(tǒng)救濟(jì)性扶貧模式向可持續(xù)發(fā)展性扶貧模式轉(zhuǎn)化。精神扶貧的全面可持續(xù)發(fā)展也體現(xiàn)在貧困群體自我改造、自我發(fā)展、自我完善能力的提升上。再次,精神扶貧一改以往的“輸血式”扶貧方式,選擇以“造血式”扶貧為根本原則內(nèi)化于奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利進(jìn)程中,二者相互促進(jìn),形成良性互動(dòng)。當(dāng)前,在決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中逐漸形成的具有中國(guó)特色的精神扶貧理論已成為可推廣、可借鑒的中國(guó)經(jīng)驗(yàn),不僅在理論維度上創(chuàng)新了中國(guó)特色脫貧攻堅(jiān)機(jī)制,同時(shí)也在實(shí)踐維度上為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了科學(xué)可行的中國(guó)方案。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,扶貧實(shí)踐所面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)與以往有所不同。針對(duì)新時(shí)期出現(xiàn)的新問(wèn)題,要打好打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)全面脫貧的目標(biāo),必須將精神扶貧置于脫貧攻堅(jiān)首要位置,堅(jiān)定不移走精神扶貧之路,以精神扶貧為重心,奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。
?。ǘ┚穹鲐毷菍?shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的戰(zhàn)略選擇
脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興是當(dāng)前兩大國(guó)家戰(zhàn)略部署。2020年是脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)決勝之年,但實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略仍處于起步階段。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,消除貧困是前提。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就要優(yōu)先打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),因而探索實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的途徑是亟待解決的時(shí)代課題。在整個(gè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,需要貧困群體始終堅(jiān)定脫貧信念,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興同樣也需要精神力量的強(qiáng)大支撐。換言之,貧困群體有信心,才能助力脫貧攻堅(jiān)。
黨的十八大以來(lái),在實(shí)施脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的背景下,農(nóng)村貧困地區(qū)在滿足物質(zhì)生活需求和精神文化需求上成效顯著。物質(zhì)扶貧是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的基本舉措,這一基本舉措可極大地改善農(nóng)村的生活條件和基礎(chǔ)設(shè)施,使貧困地區(qū)日新月異,舊村換新貌,但往往難以治本;精神扶貧則是從根本上解決農(nóng)村的貧困問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)全面脫貧的目標(biāo),進(jìn)一步助推鄉(xiāng)村振興。因而迫切需要以精神扶貧、精神脫貧幫助農(nóng)民全方位擺脫貧困,為鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。也就是說(shuō),精神扶貧是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生力量,是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的戰(zhàn)略選擇。
二、精神扶貧的運(yùn)行邏輯
新時(shí)代,針對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)的精神貧困現(xiàn)象,需要重新界定精神扶貧的內(nèi)涵。從整體上把握精神扶貧的內(nèi)涵邏輯,關(guān)鍵在于對(duì)精神扶貧的內(nèi)在機(jī)理進(jìn)行分解、提煉。精神扶貧的本質(zhì)是賦予貧困群體以精神文明要素,激發(fā)貧困群體脫貧的自主性,鼓勵(lì)貧困群體以自身努力徹底擺脫貧困。在此過(guò)程中,精神扶貧的發(fā)展和實(shí)踐始終遵循著一定的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)理,這也是保障精神扶貧扎實(shí)推進(jìn)的邏輯前提。因此,精神扶貧的內(nèi)涵邏輯主要包括從“被動(dòng)”扶貧到“主動(dòng)”脫貧的思維方式轉(zhuǎn)變、從“精神”生產(chǎn)到“物質(zhì)”生產(chǎn)的內(nèi)生動(dòng)力轉(zhuǎn)化以及實(shí)現(xiàn)從“小康”社會(huì)向“富裕”社會(huì)轉(zhuǎn)型三個(gè)方面。
?。ㄒ唬?ldquo;被動(dòng)”扶貧到“主動(dòng)”脫貧的思維方式轉(zhuǎn)變
只有充分調(diào)動(dòng)貧困群體的主動(dòng)性和積極性,為他們的精神世界注入新思想新觀念,從根本上消除貧困群體“要我脫貧”的被動(dòng)思想,喚醒貧困群體“我要脫貧”的主動(dòng)意識(shí),才能從本質(zhì)上使貧困群體自覺脫貧、自主脫貧。習(xí)近平同志指出:“擺脫貧困首要并不是擺脫物質(zhì)的貧困,而是擺脫意識(shí)和思路的貧困。”[3]相較于物質(zhì)扶貧,精神扶貧更加注重貧困群體主觀世界的充實(shí)和豐富,更加注重徹底地改變貧困群體“等、靠、要”的思想,使其能夠堅(jiān)定脫貧致富的信念和信心,自主自覺地發(fā)揮在脫貧道路上的重要作用,從而增強(qiáng)在面對(duì)貧困時(shí)改變自身現(xiàn)狀的能力。開展精神扶貧,能夠充分激發(fā)貧困群體的內(nèi)驅(qū)力,幫助貧困群體樹立自立、自強(qiáng)的信心,緊跟新時(shí)代發(fā)展潮流。因而由精神扶貧到精神脫貧,可以轉(zhuǎn)變貧困群體的思維方式,通過(guò)“授人以魚,不如授人以漁”的方式對(duì)癥下藥,把“要我富”轉(zhuǎn)化為“我要富”,變“貧困光榮”為“脫貧光榮”,真正使貧困群體擺脫貧困實(shí)現(xiàn)全面脫貧。
?。ǘ?ldquo;精神”生產(chǎn)到“物質(zhì)”生產(chǎn)的內(nèi)生動(dòng)力轉(zhuǎn)化
習(xí)近平同志在《擺脫貧困》中指出:“物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)是貧困地區(qū)脫貧致富過(guò)程的兩個(gè)方面。兩者相互關(guān)聯(lián),相互協(xié)調(diào),相互促進(jìn)。”[4]這就需要加大農(nóng)村精神文明建設(shè)力度,提高貧困群體的文化素質(zhì),補(bǔ)齊文化要素短板,從根本上提升貧困群體擺脫貧困的能力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)技能的提升,最終使物質(zhì)扶貧與精神扶貧協(xié)同共進(jìn)。精神扶貧的邏輯機(jī)理是生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)化過(guò)程,如果把精神文化看作生產(chǎn)要素,那么精神脫貧的過(guò)程就是實(shí)現(xiàn)“精神”生產(chǎn)要素變“物質(zhì)”生產(chǎn)要素的內(nèi)生動(dòng)力轉(zhuǎn)化過(guò)程,變精神生產(chǎn)力為物質(zhì)生產(chǎn)力,變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧,激發(fā)貧困群體的自我能動(dòng)性及內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力,從而使貧困群體學(xué)習(xí)更多先進(jìn)的勞動(dòng)技能,把握市場(chǎng)需求和商機(jī),適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)發(fā)展的需要,進(jìn)而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,并更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,將精神財(cái)富轉(zhuǎn)換為物質(zhì)財(cái)富,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),最終實(shí)現(xiàn)貧困群體對(duì)美好生活向往的目標(biāo)?????????????????????????????。
三、精神扶貧的問(wèn)題邏輯
部分農(nóng)村因自然環(huán)境阻礙、地理位置偏遠(yuǎn),加之以往的“輸血式”扶貧方式重視物質(zhì)扶貧而輕視精神扶貧,導(dǎo)致精神扶貧面臨著種種困境,進(jìn)而影響了全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程。目前,部分貧困群體仍保持一成不變的思維模式和消極的脫貧心理,存在缺乏脫貧內(nèi)生動(dòng)力、本身文化素質(zhì)有限等問(wèn)題;同時(shí),有些貧困地區(qū)的精神扶貧手段過(guò)于簡(jiǎn)單和傳統(tǒng),使得貧困群體的精神空間難以拓展,不僅阻礙了全面脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也為脫貧后返貧埋下了隱患。因此,只有破解當(dāng)下存在的諸多問(wèn)題,才能更高效地實(shí)施精神扶貧。
?。ㄒ唬﹥?nèi)生動(dòng)力不足
在農(nóng)村貧困地區(qū),內(nèi)生動(dòng)力不足是制約精神扶貧的主要因素之一。一些貧困地區(qū)由于長(zhǎng)期缺乏精神幫扶,導(dǎo)致貧困群體精神上“缺鈣”,想要擺脫貧困的意志不堅(jiān)定,內(nèi)生脫貧動(dòng)力不足。在推進(jìn)全面脫貧的過(guò)程中,貧困群體時(shí)常會(huì)陷入安于現(xiàn)狀、無(wú)所作為的狀態(tài),認(rèn)為脫貧與自己無(wú)關(guān),是國(guó)家的事,甚至存在等著政府救濟(jì)的思想。而一旦貧困群體的內(nèi)生動(dòng)力缺失,就會(huì)直接導(dǎo)致脫貧的“志”和“智”的缺失,就會(huì)患上精神“軟骨病”,成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的阻力,嚴(yán)重影響農(nóng)村貧困地區(qū)全面脫貧。實(shí)施精神扶貧,可以有效增強(qiáng)貧困群體內(nèi)生脫貧動(dòng)力,發(fā)揮貧困群體作用,堅(jiān)定貧困群體的信心,徹底糾正“等、靠、要”的思想,真正實(shí)現(xiàn)持久全面脫貧不返貧。
?。ǘ┪幕刭|(zhì)有限
當(dāng)前,貧困群體的文化素質(zhì)整體呈偏低趨勢(shì)。首先,由于一些貧困地區(qū)處于偏遠(yuǎn)地帶,交通閉塞,因此貧困群體自身接受教育的機(jī)會(huì)較少,大部分農(nóng)民仍停留在小學(xué)、初中文化水平。其次,由于長(zhǎng)期生活習(xí)慣及傳統(tǒng)思想的影響,貧困群體的思想觀念還比較落后,導(dǎo)致他們接觸新事物、學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技術(shù)的能力較弱。再次,由于貧困群體對(duì)教育不夠重視,加之相關(guān)部門投入資金較少,對(duì)文化教育方面的消費(fèi)支出微乎其微,導(dǎo)致貧困群體的精神文明建設(shè)相對(duì)薄弱。其后果是:貧困群體缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性,不能更快更好地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)和技術(shù),從而直接影響了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,也就無(wú)法依靠教育和科技擺脫貧困走向富裕。
四、精神扶貧的實(shí)踐邏輯
貧困群體的精神貧困已成為脫貧攻堅(jiān)的阻礙和難點(diǎn),因此,探索精準(zhǔn)科學(xué)的精神扶貧實(shí)踐路徑,能夠幫助貧困群體提高思想覺悟,擺脫精神貧困。具體而言,應(yīng)大力推動(dòng)農(nóng)村貧困地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),注重農(nóng)民精神面貌和思想變化;將開展文化教育與扶志扶智相結(jié)合,堅(jiān)定農(nóng)民脫貧意志和信念;建立健全精神扶貧長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、不再返貧,形成脫貧光榮的新風(fēng)尚。
?。ㄒ唬┐罅ν苿?dòng)農(nóng)村貧困地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
推動(dòng)農(nóng)村貧困地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是實(shí)施精神扶貧的重要內(nèi)容,也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的根本動(dòng)力。因此,加強(qiáng)農(nóng)村貧困地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),就要“不斷豐富人民精神世界,增強(qiáng)人民精神力量”。[7]既要從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng),也要從時(shí)代先進(jìn)文化中積聚力量。首先,要把握鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)正確導(dǎo)向。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。始終站在傳播主流意識(shí)形態(tài)的政治高度,推進(jìn)貧困群體思想建設(shè)、道德建設(shè)和誠(chéng)信建設(shè),強(qiáng)化貧困群體的責(zé)任意識(shí)、集體意識(shí)和主體意識(shí)。其次,完善農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施。通過(guò)新建、改造設(shè)施設(shè)備等方式,結(jié)合農(nóng)村貧困地區(qū)所處的地理環(huán)境、生活條件,以新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中心為依托,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困地區(qū)公共文化服務(wù)全覆蓋,讓鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)融入到農(nóng)民的日常文化生活中,努力使貧困群體都參與到鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中來(lái),在精神扶貧中發(fā)揮主導(dǎo)作用。再次,充分挖掘貧困地區(qū)歷史文化資源。深入研究當(dāng)?shù)氐臍v史文化生態(tài)形成機(jī)制以及扶貧產(chǎn)業(yè)功能布局,在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中融入民族性、地方性元素,實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和民俗產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,走農(nóng)村貧困地區(qū)特色鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)之路。
(二)將開展文化教育與扶志扶智相結(jié)合
將開展文化教育與扶志扶智相結(jié)合是新時(shí)代精神扶貧的核心內(nèi)容。一方面,以開展文化和道德教育來(lái)引導(dǎo)農(nóng)民改掉陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)貧困群體樹立文明新風(fēng)、良好家風(fēng)和美麗民風(fēng);另一方面,“扶貧必扶智,讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是扶貧開發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”[8]也就是說(shuō),將開展文化教育與扶志扶智相結(jié)合,既有助于貧困群體的文化素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力得到進(jìn)一步提升,也有助于貧困群體科學(xué)認(rèn)識(shí)外部幫扶與貧困群體自我能動(dòng)性的辯證關(guān)系,解決在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中農(nóng)村貧困“代際傳遞”的難題,打破“福利依賴”,倡導(dǎo)貧困群體樹立自力更生、不等不靠的信心。
理論上,開展文化教育是精神扶貧的基礎(chǔ),這個(gè)基礎(chǔ)要夯實(shí);實(shí)踐上,扶志強(qiáng)智是實(shí)施精神扶貧的難點(diǎn),這個(gè)難點(diǎn)要突破。第一,要尊重貧困群體的主體地位。“各類扶貧項(xiàng)目和扶貧活動(dòng)都要緊緊圍繞貧困群眾需求來(lái)進(jìn)行,支持貧困群眾探索創(chuàng)新扶貧方式方法”。[9]要深刻認(rèn)識(shí)貧困群體存在的差異性,圍繞貧困群體的精神需求和現(xiàn)實(shí)需要開展文化教育服務(wù),培育鄉(xiāng)土文化人才。以促進(jìn)人的全面發(fā)展為基礎(chǔ)和前提,激發(fā)貧困群體的內(nèi)源性力量,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)從“干部干,群眾看”到“寧愿苦干、不愿苦熬”的轉(zhuǎn)變,從而使貧困群體脫貧的“志”和“智”相結(jié)合。第二,開展文化對(duì)口幫扶,共建文明“連心橋”。以文化共建為抓手,通過(guò)建立全國(guó)文明先進(jìn)單位與深度貧困地區(qū)“1+1”組隊(duì)幫扶聯(lián)系,在旅游規(guī)劃、文藝創(chuàng)作、鄉(xiāng)村治理等方面進(jìn)行幫扶指導(dǎo),同時(shí)廣泛動(dòng)員社會(huì)各界人士積極參與到農(nóng)村精神文明建設(shè)中,共同協(xié)作助力精神扶貧實(shí)踐。第三,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)獲取教育資源。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和普及,以往教育資源難以獲取或者分布不均等問(wèn)題有了破解的辦法。要充分利用高校的教育資源,如近幾年高校有許多名師在網(wǎng)上開設(shè)慕課,當(dāng)?shù)卣恍柙谵r(nóng)村貧困地區(qū)修建公共圖書館和電子閱覽室,即可以讓處于偏遠(yuǎn)地區(qū)的貧困群體足不出戶在網(wǎng)上學(xué)習(xí)?????????????????????????????。因此,新時(shí)代精神扶貧應(yīng)在減少傳統(tǒng)“輸血式”扶貧方式的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地拓寬、創(chuàng)新性地拓展貧困群體接受文化教育的渠道,不斷豐富新時(shí)代精神扶貧方式。
【參考文獻(xiàn)】
[1]中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2017:232.
[2]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京:人民出版社,2017:48.
作者張志勇,彭 莉
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《試論精神扶貧的四維邏輯》
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