嵌入式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型:基于廣西A鎮(zhèn)的個(gè)案研究

　　摘要:鄉(xiāng)村振興的要義在于產(chǎn)業(yè)振興，產(chǎn)業(yè)振興是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要基點(diǎn)，是農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展的核心動力。在鄉(xiāng)村社會加速轉(zhuǎn)型的過程中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不必然走向規(guī)模化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)“去過密化”的結(jié)果和機(jī)制也并不必然是農(nóng)民非農(nóng)化和鄉(xiāng)村空心化。相反，嵌入鄉(xiāng)土社會的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型可兼顧農(nóng)民家庭經(jīng)營的基本形式，其內(nèi)在機(jī)制在于有利的外部政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、嵌入鄉(xiāng)土社會內(nèi)部的市場體系和融合型工農(nóng)關(guān)系的構(gòu)建，以及符合農(nóng)民利益的復(fù)合型商品化生計(jì)體系的建立。通過借用鄉(xiāng)村社會關(guān)系和倫理規(guī)范，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型深嵌于鄉(xiāng)土社會，經(jīng)營主體具有明顯的地域排他性和關(guān)系排他性，從而對農(nóng)民家庭經(jīng)營和小農(nóng)戶形成社會保護(hù)機(jī)制。嵌入式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型具有內(nèi)聚鄉(xiāng)村秩序的社會效應(yīng)，主要表現(xiàn)為鄉(xiāng)村治理的精英再生產(chǎn)和共同體重建。以社區(qū)為本位的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型道路，對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和有效治理形成有益鏡鑒。

　　關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型;鄉(xiāng)土社會;產(chǎn)業(yè)振興

　　一、問題的提出

　　近年來，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的重要抓手。自2018年明確提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，歷年一號文件均強(qiáng)調(diào)家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型中的重要作用。隨著土地流轉(zhuǎn)的普遍實(shí)踐，新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式和經(jīng)營主體正在形成，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)正在加速轉(zhuǎn)型。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的成長正在改變基層農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的全貌，成為牽動鄉(xiāng)村社會變遷、助推鄉(xiāng)村振興的重要動力。關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的學(xué)術(shù)研究，學(xué)者們主要從以下方面展開。

　　二、嵌入地方社會的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　(一)A鎮(zhèn)的甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其條件

　　A鎮(zhèn)位于桂西南，與越南接壤，鎮(zhèn)內(nèi)以甘蔗種植業(yè)為主，鎮(zhèn)上有一家大型制糖企業(yè)，素有“制糖強(qiáng)鎮(zhèn)”之稱，是全國糖料甘蔗主產(chǎn)區(qū)。A鎮(zhèn)耕地總面積24萬畝，其中甘蔗種植面積17萬畝。自1981年實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，A鎮(zhèn)農(nóng)民基本以在村里務(wù)農(nóng)為主，很少外出打工。1987年，興隆糖廠的建立使得農(nóng)民外出務(wù)工的動機(jī)更加弱化。本地農(nóng)村，尤其是甘蔗集中生產(chǎn)的村子，始終未出現(xiàn)由于勞動力持續(xù)大量流失所造成的無人種地和村莊“空心化”問題，農(nóng)民一家一戶的甘蔗種植成為A鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的主要特征。

　　(二)嵌入鄉(xiāng)土社會的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

　　任何形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都不是自然而然形成的經(jīng)濟(jì)過程，而是一個(gè)嵌入特定社會結(jié)構(gòu)和文化環(huán)境的社會問題［18］。雖然今日的農(nóng)村已不是“鄉(xiāng)土中國”的狀態(tài)，但鄉(xiāng)土社會的某些倫理規(guī)則和社會道義機(jī)制卻在很大程度上沿襲了下來。地方政府和工業(yè)資本要想延續(xù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須將產(chǎn)業(yè)嵌入鄉(xiāng)土社會，通過一整套社會建制與社會動員實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

　　三、嵌入鄉(xiāng)土社會的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型與農(nóng)民家庭經(jīng)營

　　在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)嵌入鄉(xiāng)村社會的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)商品化轉(zhuǎn)型并未導(dǎo)致工業(yè)資本對小農(nóng)戶的排斥。除了外部結(jié)構(gòu)與政策環(huán)境之外，很大程度上還得益于村莊社會結(jié)構(gòu)和農(nóng)民生計(jì)體系的耦合性。當(dāng)這種生計(jì)體系與農(nóng)民家庭經(jīng)營有機(jī)銜接在一起時(shí)，就形成了內(nèi)生型的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體系。

　　四、嵌入式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的社會效應(yīng)

　　農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不只關(guān)系到村民收入的經(jīng)濟(jì)問題，更與鄉(xiāng)村治理的結(jié)構(gòu)和有效性密切相關(guān)。村莊社會內(nèi)部的“人氣”以及穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu)有助于嵌入鄉(xiāng)土社會的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型生成內(nèi)生型的鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)。

　　(一)鄉(xiāng)村治理的精英再生產(chǎn)

　　農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型通常具有深刻的治理內(nèi)涵。高度商品化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營可以通過某種機(jī)制將農(nóng)民和外部市場實(shí)現(xiàn)有效鏈接，而機(jī)制的建構(gòu)者即鄉(xiāng)土社會的精英群體———西瓜“代辦”則是幫助村民銷售西瓜的經(jīng)紀(jì)人。西瓜代辦大多來源于甘蔗種植大戶和村干部，他們也最關(guān)心村里的西瓜能否順利進(jìn)入市場，每到西瓜收獲期他們都會通過私人關(guān)系積極聯(lián)絡(luò)一批外地老板來村里收瓜。一方面，經(jīng)紀(jì)人具有很強(qiáng)的議價(jià)能力，有能力實(shí)現(xiàn)村民的利益;另一方面，代辦通常從外來老板那里按固定比例獲得報(bào)酬，其經(jīng)濟(jì)利益與鄉(xiāng)村發(fā)展高度聯(lián)系在一起。每年能夠幫多少農(nóng)戶銷售多少西瓜，已經(jīng)成為經(jīng)紀(jì)人在鄉(xiāng)村享有社會聲望的象征符號。因此，利益連帶和權(quán)威地位的社會授予讓經(jīng)紀(jì)人成為重建鄉(xiāng)村治理共同體的積極行動者和重要關(guān)聯(lián)性紐帶。

　　(二)鄉(xiāng)村治理共同體的重建

　　鄉(xiāng)村治理精英的公共性體現(xiàn)在其真正將村民利益放在第一位，并贏得了鄉(xiāng)土社會的信任，在市場高風(fēng)險(xiǎn)的場域中建立起穩(wěn)定的內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)。A鎮(zhèn)復(fù)合型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，在精英再生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，農(nóng)民普遍進(jìn)入市場卻未被市場所牽制，經(jīng)濟(jì)精英和村民反而結(jié)成了一個(gè)利益內(nèi)聚的鄉(xiāng)村治理共同體。首先，這得益于村民與村民之間建立起的緊密型利益關(guān)系。復(fù)合型的商品農(nóng)業(yè)是勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，在華南宗族文化濃厚的鄉(xiāng)村社會，換工等互惠性的勞動體制依然頑強(qiáng)延續(xù)下來，有效抵御了外部資本的滲入，成為鄉(xiāng)村治理共同體重建的經(jīng)濟(jì)與文化基礎(chǔ)。其次，這種利益內(nèi)聚性的生計(jì)模式所溢出的經(jīng)濟(jì)機(jī)會在村莊社會內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了均衡分布，而非少數(shù)人主導(dǎo)的權(quán)力失衡的階層分化，這構(gòu)成鄉(xiāng)村治理共同體重建的社會基礎(chǔ)。例如，商品化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)動起整個(gè)鄉(xiāng)村社會的經(jīng)濟(jì)活力，農(nóng)民中連帶涌現(xiàn)出一批從事西瓜育苗、市場化水利服務(wù)等不同經(jīng)濟(jì)活動的能人，能夠在私益和鄉(xiāng)村公益之間取得平衡。而且，鄉(xiāng)村內(nèi)部的社會分工也有序展開。顯然，這種不斷豐富的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和利益內(nèi)聚性有利于整個(gè)村莊的長遠(yuǎn)發(fā)展，其根本原因在于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)上形成的多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)土社會的差序格局有效銜接在了一起。經(jīng)濟(jì)活力、政治參與、文化傳統(tǒng)與社會關(guān)系的內(nèi)在一致性使得絕大多數(shù)農(nóng)民家庭主動選擇留在村里，村莊的整體活力也得以長期保持。

　　結(jié)論與討論

　　以A鎮(zhèn)甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展為個(gè)案，本文發(fā)現(xiàn)實(shí)踐中存在不同于“自上而下”規(guī)模導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型路徑，嵌入鄉(xiāng)土社會的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型可兼顧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民家庭經(jīng)營的基本形式。若在特定的政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中建構(gòu)在地化的市場體系和融合式工農(nóng)關(guān)系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不排斥家戶制的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)。只有當(dāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成鏈接工業(yè)與農(nóng)業(yè)的融合式發(fā)展，農(nóng)民才能在更大程度上分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益，而不至于在低效的農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)利潤空間被擠壓。也因此，若市場嵌入地方社會，商品化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型化解農(nóng)業(yè)過密化困境、進(jìn)而改善農(nóng)民生計(jì)的機(jī)制或后果就不必然是人口流失、非農(nóng)化和村莊空心化。市場嵌入地方社會的社會效應(yīng)表現(xiàn)為促進(jìn)了一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，并延長了產(chǎn)業(yè)鏈;由于深嵌地方熟人社會關(guān)系，經(jīng)營主體具有明顯的地域排他性和關(guān)系排他性，從而對農(nóng)民家庭經(jīng)營也形成一種社會保護(hù)機(jī)制。而在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)民又可通過鄉(xiāng)村社會中的互惠機(jī)制來有效應(yīng)對勞動力不足等挑戰(zhàn)，也在很大程度上規(guī)避了資本下鄉(xiāng)對小農(nóng)戶的利益剝奪。若農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和市場嵌入地方社會，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型并不只有規(guī)模經(jīng)營主體重塑這一條道路。對于農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間的邏輯關(guān)聯(lián)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型進(jìn)行不同程度的判定。對于農(nóng)業(yè)資本化程度較高、附加值較高而機(jī)械化程度不足的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以小農(nóng)戶為基礎(chǔ)的家庭經(jīng)營是一條有效路徑;而對于優(yōu)勢地理區(qū)位的大田糧食作物種植，在具備較高的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平之后，可以適時(shí)推進(jìn)地權(quán)集中和規(guī)?；?jīng)營。

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　　梁棟

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