我國農業(yè)技術推廣現(xiàn)狀及趨勢分析

　　摘要：農村經濟的發(fā)展對于整個國民經濟的發(fā)展具有重要作用，而農業(yè)技術在當今農業(yè)經濟的發(fā)展中起著越來越重要的作用。為了大力發(fā)展農業(yè)經濟，我國自20世紀90年代開始大力推廣新型農業(yè)生產技術。本文分析了我國農業(yè)技術推廣的現(xiàn)狀，并闡述了農業(yè)技術推廣的發(fā)展趨勢，從而為相關部門和人員提供理論參考。

　　關鍵詞：農業(yè)技術；農業(yè)經濟；現(xiàn)狀；趨勢

　　1我國農業(yè)技術推廣現(xiàn)狀

　　1.1農業(yè)技術推廣體系逐步完善

　　農業(yè)是基礎產業(yè)，也是我國經濟發(fā)展和政治穩(wěn)定的保障。我國政府自2003年將“三農”問題正式引入政府工作報告后，迅速成為政府需要解決的頭號問題。大力推廣先進的農業(yè)技術，成為解決“三農”問題的有效方法和途徑。因此，在這十幾年間，政府大力推進農業(yè)技術體系建設。農業(yè)技術推廣機構不斷增多、職能逐步健全、人員數(shù)量不斷增加、技術隊伍水平不斷提高，逐步構建了從到地方的五級農技推廣機構,初步形成了上下相通,左右相連的農技推廣體系；政府組織開展形式多樣的農業(yè)技術推廣項目，并制定優(yōu)惠政策保證項目的實施，農技推廣系統(tǒng)的基礎設施和服務方式不斷完善，市場推廣和服務能力明顯提升。

　　1.2高產優(yōu)質品種推廣成效顯著

　　自大力開展農業(yè)技術推廣以來，通過級、省級等高層次的實驗區(qū)、示范區(qū)的帶動，以及通過農產品推介會、組織現(xiàn)場考察學習等方式，許多產量高、品質好、抗病能力強的優(yōu)良品種得到大面積推廣。據(jù)統(tǒng)計，截至2015年年底，農作物優(yōu)良品種的年更換率達到15%以上，我國農作物優(yōu)良品種的種植比例占到農作物種植總量的90%以上。

　　1.3高產高效栽培技術推廣成效顯著

　　高產高效栽培技術的推廣主要集中在經濟作物、園藝作物和糧食作物3個方面。在經濟作物方面，主要推廣了油料作物、棉花地膜覆蓋栽培,甜菜紙筒育苗移栽,大豆高產栽培等技術成果,推廣面積達2億hm2；園藝作物栽培方面，主要推廣了蔬菜地膜覆蓋技術,作物單產得到有效提升；蔬菜地膜覆蓋技術被廣泛利用,作物單產得到有效提升。據(jù)統(tǒng)計，自上述技術推廣以來，累計推廣種植面積達4多億hm2，農作物總產量增加2900多億kg。

　　1.4科學合理施肥技術推廣成效顯著

　　農作物的品質和產量與施肥有很大關系，隨著“沃土工程”“精準農業(yè)”和“測土配方施肥”等項目的實施，之前盲目施肥的狀況得到很大改善。目前，很多地區(qū)的農技部門通過對當?shù)赝寥罓I養(yǎng)成分分析，結合當?shù)胤N植的具體農作物生長過程中需要的營養(yǎng)，制定科學合理的施肥方案，既提高了肥料的利用率，又降低了生產成本。以山東省“測土配方施肥”項目的實施為例，截至目前，全省累計完成土樣采集6.4萬個，化驗量49.4萬項次。完成試驗示范1352處，示范點30000余處。發(fā)放建議卡662萬份，舉辦各類培訓班5320期次，培訓業(yè)務人員和科技示范戶5.2萬人次，培訓農民66.3萬人次。推廣測土配方施肥面積485.6萬hm2。

　　1.5農業(yè)技術推廣法律保障能力不斷提高

　　為了保障農業(yè)技術推廣項目的順利實施，不斷完善相關法律法規(guī)體系，先后制定了《農業(yè)技術推廣法》《植物檢疫條例》《農作物品種田間檢驗規(guī)程》《引進種苗疫情監(jiān)測規(guī)程》等法律法規(guī)。相關法律法規(guī)的建立對于農業(yè)技術的推廣有著重要的作用，有了相關法律法規(guī)，在農業(yè)推廣過程中就有法可依，從而使得農業(yè)技術推廣的力度大大增加。我國相關部門還制定了各種“植物、苗木檢疫規(guī)程”等和行業(yè)標準200多項,為提高農業(yè)生產管理標準化水平,提高農產品質量、提高農產品的市場競爭力奠定了基礎。

　　2我國農業(yè)技術推廣的新趨勢

　　2.1農業(yè)技術推廣模式多樣化

　　當前我國處于經濟轉型期，農業(yè)也在經歷由粗放型向集約型生產模式的轉變，農業(yè)生產經營一體化的發(fā)展格局要求農業(yè)技術推廣機構必須要在原來推廣模式的基礎上，以技物結合,物化推廣為目標,采用多樣化的推廣模式,為農戶提供綜合性服務。具體來說，就是在推廣農業(yè)技術模式的時候，要根據(jù)農戶種類的不同、地區(qū)經濟發(fā)展水平的不同、各地區(qū)自然條件的不同，采取不同的推廣模式，主要包括農業(yè)技術承包型、農業(yè)技術市場型、技物結合型、項目推廣型、農業(yè)科技示范場及科技示范園區(qū)型、咨詢服務型、媒體服務型、教育與科研單位加農戶型、企業(yè)加農戶型、民間組織加農戶型等。這些不同的農業(yè)技術推廣模式既可以單獨推廣，也可以幾種模式結合在一起推廣，但不管采取何種模式，目標是一致的，即有效提高農業(yè)技術的推廣效率。

　　2.2農業(yè)推廣技術內容綜合化

　　土地流轉制度的施行，使得一部分農民由單純的生產者變?yōu)樯a者和經營者的雙重身份，這使得在農業(yè)技術推廣的內容方面，不僅要推廣農業(yè)生產技術，而且還要將經營、管理以及市場化運作等方面的技術一起教給農民。這就要求農業(yè)技術推廣人員要在抓好生產環(huán)節(jié)技術服務指導的基礎上，逐漸向農業(yè)經營領域延伸；要將農業(yè)技術推廣與增加農民收入、增強農產品的競爭力等方面結合起來，因而農業(yè)推廣技術的內容也就更復雜多樣。

　　2.3農業(yè)技術推廣組織多元化

　　在激烈的市場經濟競爭中，傳統(tǒng)的以一家一戶為生產單位的小農生產經營模式無法適應激烈的市場競爭，而以許多農戶聯(lián)合起來形成的農業(yè)推廣組織開始得到快速發(fā)展。在初期，形式比較單一，主要是以協(xié)會或者合作社的形式出現(xiàn)，但是隨著農業(yè)經濟的發(fā)展，一些新型農技推廣組織應運而生，具體包含各級推廣部門興辦的實體、教育科研單位、涉農企業(yè)、農民專業(yè)技術協(xié)會、以及個體推廣組織等。這些種類不同的農業(yè)技術推廣組織的功能不同、定位不同，因而能夠針對不同需求的農民提供形式多樣的技術服務，因而展現(xiàn)出強大的生命力。農業(yè)技術推廣組織的多元化發(fā)展也成為了重要趨勢。

　　2.4農業(yè)技術推廣機制的變革日益以農民為中心

　　長期以來，我國農民一直處于弱勢地位，之前我國農業(yè)技術推廣機制的制定是由計劃“自上而下”進行推廣。但是自2012年8月31日頒布并實施的《關于修改<農業(yè)技術推廣法>的決定》以來，農業(yè)技術推廣機制的變革依據(jù)開始由政府轉向農民，由“自上而下”的機制向“自下而上”的機制轉變。相關部門在推廣農業(yè)技術的過程中，首要的目標不是為了完成上級規(guī)定的指標和任務，而是把實現(xiàn)農戶利益最大化作為首要目標，確保農民使用新技術的成本及收益。

　　2.5農業(yè)技術推廣法制化觀念深入人心

　　隨著我國建設法制化治國理念的深入以及農民素質的提高，建立有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的農業(yè)推廣法制觀念日益深入人心。從1993年7月2日通過的《農業(yè)技術推廣法》到2012年8月31日通過的《關于修改<農業(yè)技術推廣法>的決定》,意味著我國農技推廣的法律保障越來越完善,也體現(xiàn)出對農業(yè)技術推廣工作的重視和支持。良好的法制環(huán)境為農業(yè)技術的推廣提供了法律保障，也使得處于弱勢地位的農民利益得到了保障。

　　參考文獻

　　[1]趙玉姝.農戶分化背景下農業(yè)技術推廣機制優(yōu)化研究[D].中國海洋大學，2014.

　　[2]唐祖述.新型農業(yè)技術和農機具的推廣與應用探討[J].南方農業(yè)，2016（10）.

　　王連芝

《我國農業(yè)技術推廣現(xiàn)狀及趨勢分析》

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