貴陽市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思考
摘要:蔬菜產(chǎn)業(yè)是貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命十二大特色產(chǎn)業(yè)之一,也是貴陽“五子登科”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,2020年,貴陽蔬菜播種面積達183萬畝(12.2萬hm2),產(chǎn)量276萬t,在“菜籃子”蔬菜市場供應(yīng)和助力脫貧攻堅方面顯示了突出的地位,但也逐漸顯示出一些制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。本文在調(diào)查研究基礎(chǔ)上,介紹貴陽蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況,分析了該市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題,并提出了相應(yīng)的對策及建議。
關(guān)鍵詞:蔬菜產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;發(fā)展對策
貴陽作為貴州省會城市,一直重視蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步推進“菜籃子”工程建設(shè),持續(xù)加大對蔬菜產(chǎn)業(yè)的政策和資金扶持力度,推動了蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。但在加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級的同時,也存在一些亟待解決的問題。因此,分析當前貴陽蔬菜產(chǎn)銷現(xiàn)狀,研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,提出相關(guān)對策建議具有重要意義。
1貴陽市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況
蔬菜產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重要抓手。近年來,蔬菜產(chǎn)業(yè)作為貴陽市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,已發(fā)展成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。2020年,全市蔬菜播種面積達183萬畝(12.2萬hm2),產(chǎn)量276萬t,分別較2019年增加5.1%和11.2%。從區(qū)域來看,三縣一市(修文縣、開陽縣、息烽縣、清鎮(zhèn)市)蔬菜種植面積和產(chǎn)量占比較高,合計分別占全市蔬菜總種植面積和產(chǎn)量的74.9%、76.1%;烏當、花溪的占比較低,種植面積和產(chǎn)量合計占比分別為20.5%、19.2%;南明、觀山湖、白云占比也較低,種植面積和產(chǎn)量合計占比僅分別為4.6%、4.7%。在保供蔬菜種植方面,2019年以來,貴陽建立2.5萬畝(0.17萬hm2)高標準設(shè)施蔬菜保供基地并已全部投入運營。2019年在全國36個大中城市“菜籃子”考核中,貴陽市被列為“全國優(yōu)秀”,其中蔬菜生產(chǎn)能力項獲得滿分,為城市蔬菜保供作出了積極貢獻。
2貴陽市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點
2.1優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)逐步形成
經(jīng)過多年發(fā)展,貴陽蔬菜產(chǎn)業(yè)逐步形成了城鎮(zhèn)周邊精細保供蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、次早熟蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、夏秋冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)帶和特色加工蔬菜產(chǎn)業(yè)帶主產(chǎn)區(qū);打造了花溪區(qū)青馬線瓜豆類基地、黔陶香蔥基地,修文縣小箐灑坪茄果類基地,清鎮(zhèn)市紅楓湖綠葉蔬菜基地、站街白菜、蘿卜、結(jié)球甘藍基地,開陽縣高寨大白菜基地等規(guī)?;?、標準化示范基地10萬畝(0.67萬hm2),實現(xiàn)年蔬菜種植35萬畝(次),產(chǎn)量60萬t以上;建成高標準設(shè)施蔬菜保供基地2.5萬畝(0.17萬hm2)。
2.2品種供給日趨豐富
貴陽形成了“優(yōu)勢品種為主導(dǎo)+花色品種為補充”和“周年保供+季節(jié)特色”的栽培、供應(yīng)模式,滿足了“菜籃子”產(chǎn)品多樣化需求。2020年,全市番茄、辣椒、白菜、蓮花白、蘿卜、速生葉菜、香蔥、菜豆、茄子、折耳根等主要品種種植面積和產(chǎn)量分別占總面積和總產(chǎn)量的60.3%和56.1%;播種面積1萬畝(666.67hm2)以上周年種植、周年上市的蔬菜品種有18種,種植面積和產(chǎn)量分別占總面積和總產(chǎn)量的52.4%和52.2%;播種面積1萬畝(666.67hm2)以上季節(jié)種植、季節(jié)上市的蔬菜品種有20種,種植面積和產(chǎn)量分別占總面積和總產(chǎn)量的38.2%和42.4%,品種供給日趨豐富。
3貴陽市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題
3.1土地支撐不足,規(guī)模化連片基地少
貴陽市是典型的喀斯特地形,土地破碎、規(guī)模連片的土地少,特別是500畝(33.33hm2)以上壩區(qū)數(shù)量少、面積小、耕作條件差。按照省委部署,貴陽貴安深度融合、一體發(fā)展之后,貴陽貴安壩區(qū)總面積也僅為26.87萬畝(1.79萬hm2),萬畝耕地大壩只有3個,其中1000畝(66.67hm2)以上壩區(qū)只有89個,面積僅為23.02萬畝(1.53萬hm2),遠遠低于其他市(州)壩區(qū)平均面積47.43萬畝(3.162萬hm2)的水平。與全國優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)相比,貴陽規(guī)模化基地不足,小生產(chǎn)難以滿足大市場的需求。
3.2勞力支撐不足,機械化程度低
隨著城鎮(zhèn)化進程不斷加速,大量農(nóng)村青壯年勞動力外出務(wù)工,農(nóng)村空心化、老齡化、兼業(yè)化現(xiàn)象突出,導(dǎo)致從事蔬菜生產(chǎn)的勞動力短缺,特別是專業(yè)化蔬菜產(chǎn)業(yè)工人嚴重不足。同時,因特殊的山地條件,機械化使用程度低,全市主要農(nóng)作物耕種收機械化率僅為41%。
3.3主體不均衡,整體素質(zhì)不高
貴陽現(xiàn)有蔬菜企業(yè)71家,以本土企業(yè)為主,企業(yè)規(guī)模小、資金缺、技術(shù)含量水平不高,注冊資金1000萬元以上的種植企業(yè)僅有11家。絕大多數(shù)種植型民營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品營銷等重要環(huán)節(jié)均由企業(yè)主或其家族人員負責,缺少專業(yè)團隊,大包大攬嚴重、細化分工不足,導(dǎo)致企業(yè)競爭力不強,無法實現(xiàn)效益最大化。
3.4處理不到位,產(chǎn)業(yè)鏈條不長
蔬菜產(chǎn)品采后缺少分級、包裝等商品化處理,商品質(zhì)量參差不齊。目前貴陽蔬菜采后商品化處理約占15%,加工率不足10%。企業(yè)、合作社缺乏采后處理的意識和手段,僅對產(chǎn)品進行簡單清洗、扎捆、裝箱后匆忙上市,導(dǎo)致產(chǎn)品損耗大、品相差、價值低。
3.5配套體系不足,與發(fā)展不匹配
蔬菜種植規(guī)模與上市量均逐年提升,對包裝箱、育苗盤、大棚耗材等生產(chǎn)物資需求大幅提高。但貴陽產(chǎn)業(yè)配套體系不足,無有影響力和競爭優(yōu)勢的包裝箱廠、制冰廠等,導(dǎo)致產(chǎn)品成本增加、競爭力不強。
4促進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的對策建議
4.1強化生產(chǎn)基地建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
按照“實事求是、因地制宜”的發(fā)展原則,結(jié)合特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,強化生產(chǎn)基地建設(shè)。一是建議立法開展蔬菜基地紅線保護。進一步優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)布局和功能分區(qū),通過地方立法保護蔬菜基地紅線,嚴格執(zhí)行蔬菜用地“占一補一”,牢牢守住蔬菜生產(chǎn)用地紅線。二是強化蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞紅線保供蔬菜基地,持續(xù)推進規(guī)?;瘶藴驶l(fā)展,重點解決工程性缺水問題。三是聚焦優(yōu)勢單品、優(yōu)勢時段和優(yōu)勢區(qū)域,著力蔬菜產(chǎn)業(yè)做強、鏈條做長、質(zhì)量做好、效益做高,為推進都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高標準、高水平、高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
4.2推廣輕簡增效技術(shù),提高蔬菜勞動生產(chǎn)率
貴陽是貴州省會城市,隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷推進,農(nóng)村青壯年勞動力短缺已成為現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵制約因素。因此,應(yīng)加快研發(fā)推廣適宜山區(qū)蔬菜生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的農(nóng)機裝備,實施高效農(nóng)機化規(guī)模生產(chǎn)示范工程,推進菜園機械化;大力推廣良種、集約化育苗、病蟲害綠色防控、節(jié)水灌溉及肥水一體化等節(jié)本增效技術(shù),提高蔬菜勞動生產(chǎn)率。
4.3加強龍頭企業(yè)培育,推動蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要有龍頭企業(yè)和合作社組織帶動,要充分發(fā)揮市、縣兩級國有企業(yè)平臺的資源優(yōu)勢,采用聯(lián)合、參股、兼并、租賃等招商與培育相結(jié)合的方式,建立產(chǎn)業(yè)企業(yè)孵化平臺。引進有實力的企業(yè),特別是“產(chǎn)+加+銷”全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),扶持、培育、壯大一批帶動能力強的龍頭企業(yè);充分利用各種培訓(xùn)項目,為蔬菜企業(yè)培訓(xùn)一批會操作、懂管理的應(yīng)用型人才。鼓勵龍頭企業(yè)從村干部、退役軍人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生中選擇愿意從事蔬菜產(chǎn)業(yè)的干部群眾,到山東、江西、云南等蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)參加生產(chǎn)經(jīng)營實訓(xùn),采取返租倒包、聯(lián)合建設(shè)、租賃等方式培養(yǎng)一批“職業(yè)菜農(nóng)”。
4.4加強采后商品化能力,進一步延伸蔬菜價值
圍繞蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),按照“農(nóng)有、農(nóng)用、農(nóng)享”的原則,規(guī)劃建設(shè)一批集分揀、包裝、冷庫、冷鏈運輸?shù)裙δ転橐惑w的采后處理中心,降低損耗,提升產(chǎn)品品質(zhì),提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。依托一二級批發(fā)市場,打造廚房,積極發(fā)展方便凈菜、袋裝蔬菜、真空保鮮蔬菜、什錦盆菜等鮮切蔬菜,滿足不同層次市場需求。支持蔬菜加工企業(yè)開展技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)和品牌培育,鼓勵龍頭企業(yè)聯(lián)合科研院所綜合開發(fā)生產(chǎn),不斷豐富精深加工產(chǎn)品種類,提升產(chǎn)業(yè)附加值。
4.5完善產(chǎn)業(yè)配套體系,增強產(chǎn)品市場競爭力
按照“配套跟著基地走”的原則,加大招商引資力度,在用地、用電、科技研發(fā)、廣告宣傳等方面給予大力支持,培育一批適合現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套物資生產(chǎn)企業(yè)。大力扶持為蔬菜產(chǎn)銷配套的種子、棚膜、高效低毒農(nóng)藥、專用肥、包裝箱、育苗盤、洗選、制冰、預(yù)冷庫、冷鏈等產(chǎn)業(yè),降低蔬菜產(chǎn)銷成本,提升市場競爭力和品牌影響力。
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陳家秀,陳德軍,陳林,張智柱
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