法律類職稱論文刊發(fā)幼兒傷害事故的法律責(zé)任

　　【摘要】近年來，我國在園幼兒傷害事故不斷增多，引起了社會各界的廣泛關(guān)注。本文對幼兒園和幼兒之間的關(guān)系進(jìn)行了簡要分析，并介紹了在園幼兒傷害事故的歸責(zé)原則，以此為依據(jù)，分析了幼兒園、監(jiān)護(hù)人等相關(guān)當(dāng)事人需要承擔(dān)的法律責(zé)任，并提出了一些相應(yīng)的事故預(yù)防措施。

　　【關(guān)鍵詞】幼兒傷害事故;法律責(zé)任;預(yù)防對策

　　近年來，我國在園幼兒傷害事故不斷增多，與之相關(guān)的人身損害賠償案件也日漸增加，引起了社會各界的廣泛關(guān)注。目前，在園幼兒傷害事故案件處理的難點在于如何認(rèn)定幼兒園和相關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任，由于現(xiàn)階段我國這方面的研究尚處于起步階段，相關(guān)的法律法規(guī)還需要進(jìn)一步完善，因此導(dǎo)致在園幼兒傷害事故無法得到快速、公正、有效地解決。本文以我國現(xiàn)行法律法規(guī)為依據(jù)，對在園幼兒傷害事故的法律責(zé)任進(jìn)行了分析，并提出了一些相應(yīng)的事故預(yù)防對策。

　　一、概述

　　在園幼兒傷害事故主要是指在幼兒園實施的教育教學(xué)活動或者幼兒園組織的園外活動中，以及在幼兒園負(fù)有管理責(zé)任的園舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在園幼兒人身損害后果的事故。在處理在園幼兒傷害事故時，首先應(yīng)該明確的是幼兒和幼兒園之間的關(guān)系，以及家長、幼兒園等相關(guān)人員和單位的職責(zé)。

　　目前，我國的法律法規(guī)并沒有明確規(guī)定幼兒和幼兒園之間的法律關(guān)系，但在《學(xué)生傷害事故處理辦法》中規(guī)定："學(xué)校對未成年學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)，但法律有規(guī)定的或者學(xué)校依法接受委托承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的情形除外"，同時，《民法通則》在第16條中指出父母是未成年人的"監(jiān)護(hù)人"，如果未成年人的父母沒有監(jiān)護(hù)能力，則由關(guān)系比較密切的其他親屬或朋友擔(dān)任監(jiān)護(hù)人，因此，幼兒園和幼兒之間是一種教育管理的法律關(guān)系。幼兒園作為一種教育機構(gòu)，一般情況下只負(fù)責(zé)幼兒的安全教育、管理和保護(hù)義務(wù)，例如提供符合標(biāo)準(zhǔn)的園舍、場地、教育設(shè)施和生活設(shè)施等。而幼兒的父母或者其他監(jiān)護(hù)人則承擔(dān)幼兒的監(jiān)護(hù)權(quán)，需要依法履行相應(yīng)的監(jiān)護(hù)職責(zé)。

　　二、在園幼兒傷害事故的歸責(zé)原則

　　歸責(zé)原則是指行為人承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的原則，事故發(fā)生以后，行為人應(yīng)該依據(jù)法律規(guī)定承擔(dān)適當(dāng)?shù)姆珊蠊?。在園幼兒傷害事故包括過錯事故和意外事故兩種，不同類型的事故需要采用不同的處理方式，但處理事故的原則是相同的。目前，在園幼兒傷害事故的處理原則主要是過錯責(zé)任原則，同時兼顧無過錯責(zé)任原則和公平責(zé)任原則。

　　(一)過錯責(zé)任原則

　　過錯責(zé)任原則是以行為人主觀上的過錯為承擔(dān)民事責(zé)任的基本條件的認(rèn)定責(zé)任的準(zhǔn)則。根據(jù)過錯責(zé)任原則，如果行為人有過錯，則需要承擔(dān)一定的民事責(zé)任;如果行為人沒有過錯，就不需要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。過錯責(zé)任原則是我國民法的一般原則，如果沒有特別說明，就可以運用過錯責(zé)任原則。

　　(二)無過錯責(zé)任原則

　　無過錯責(zé)任原則也可以稱為客觀責(zé)任原則，它是指沒有過錯造成他人損害，但與造成損害的原因有關(guān)的行為人也需要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任的原則。無過錯責(zé)任原則適用于一些法律進(jìn)行了特別規(guī)定的情況中，例如，《侵權(quán)責(zé)任法》第七條規(guī)定："行為人損害他人民事權(quán)益，不論行為人有無過錯，法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的，依照其規(guī)定。"

　　(三)公平責(zé)任原則

　　公平責(zé)任原則進(jìn)行責(zé)任分配的依據(jù)不是行為，也不是特定的事故原因，而是一種抽象的價值理念--公平。公平責(zé)任原則的適用需要具備三個條件：當(dāng)事人雙方都沒有過錯、有比較嚴(yán)重的損害發(fā)生、不由雙方當(dāng)事人分擔(dān)損失就會有違公平的民法理念。

　　三、在園幼兒傷害事故的法律責(zé)任

　　在園幼兒傷害事故發(fā)生后，法律責(zé)任承擔(dān)者大致可以分為三類：幼兒園、監(jiān)護(hù)人、其他人或單位。由教育部出臺的《學(xué)生傷害事故處理辦法》規(guī)定，在園幼兒傷害事故發(fā)生后，應(yīng)該將幼兒當(dāng)作"完全無行為能力人"進(jìn)行處理，因此，對于不同類型的責(zé)任承擔(dān)者，需要依據(jù)不同的歸責(zé)原則進(jìn)行處理。

　　(一)幼兒園需要承擔(dān)的法律責(zé)任

　　一般情況下，在園幼兒傷害事故發(fā)生后，幼兒園(包括教師)需要承擔(dān)的法律責(zé)任是民事法律責(zé)任，但根據(jù)違法行為性質(zhì)的不同，也可能需要承擔(dān)行政法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任。

　　首先需要說明的是幼兒園需要承擔(dān)的民事法律責(zé)任。在園幼兒傷害事故一般是由于幼兒園的侵權(quán)行為導(dǎo)致的幼兒人身受到傷害，因此幼兒園需要承擔(dān)一定的民事法律責(zé)任。依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》，這類法律責(zé)任實行推定過錯責(zé)任原則?！肚謾?quán)責(zé)任法》第38條規(guī)定："無民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或者其他教育機構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害的，幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任。"因此，幼兒園只在有過錯的情況下才需要承擔(dān)民事法律責(zé)任，但在這種情況下，實行"舉證責(zé)任倒置"，幼兒園必須證明自己沒有過錯，才不承擔(dān)民事責(zé)任，否則就推定其有過錯而承擔(dān)民事責(zé)任。

　　其次，如果幼兒教師在在園幼兒傷害事故中作為違法主體違法了相關(guān)的行政法律規(guī)范，則需要依法承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。目前，承擔(dān)行政法律責(zé)任的方式主要包括行政處分和行政處罰兩種。最后是幼兒園需要承擔(dān)的刑事法律責(zé)任，主要包括教育設(shè)施重大責(zé)任事故罪、玩忽職守罪、過失致人死亡罪、故意傷害罪等?！督逃ā芬?guī)定，構(gòu)成刑事犯罪的教師，依據(jù)其情節(jié)的嚴(yán)重性，要受到剝奪政治權(quán)利、判處有期徒刑、取消教師資格等處罰。

　　(二)監(jiān)護(hù)人需要承擔(dān)的法律責(zé)任

　　根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，入園幼兒屬于無民事行為能力人，因此，如果幼兒對他人造成了損害，根據(jù)無過錯責(zé)任原則，不論其監(jiān)護(hù)人是否有過錯，都需要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。這種規(guī)定從一定程度上減小了幼兒園的責(zé)任承擔(dān)范圍，有利于督促監(jiān)護(hù)人對幼兒履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，而不是把所有的責(zé)任都推脫給幼兒園。例如，如果幼兒的行為具有危險性，學(xué)校、教師已經(jīng)予以告誡和糾正，但是幼兒不聽勸阻、拒不改正，結(jié)果造成他人損害的，其監(jiān)護(hù)人需要承擔(dān)一定的民事責(zé)任，并對受害者進(jìn)行賠償。

　　(三)其他人或單位需要承擔(dān)的法律責(zé)任

　　有其他人或單位介入導(dǎo)致幼兒傷害事故發(fā)生的，如果幼兒園與幼兒均無過錯，則應(yīng)由相關(guān)人員承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。例如，學(xué)校安排幼兒參加活動，因提供場地、設(shè)施、交通工具、食品以及其他消費與服務(wù)的經(jīng)營者，或者學(xué)校以外的活動組織者的過錯造成幼兒傷害事故，有過錯的當(dāng)事人應(yīng)該依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

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