地勘單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因及對(duì)策

　　【摘 要】隨著地勘行業(yè)逐漸走向市場(chǎng)化，企業(yè)的自身發(fā)展和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也隨之而來(lái)，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。探討了現(xiàn)階段地勘行業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源，并總結(jié)了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面，需要積極開展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作，為降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)行之有效的手段。結(jié)合地勘單位實(shí)際情況，提出采用層次分析權(quán)重系數(shù)方法對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，并確定了相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)參數(shù)，為地勘企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提供借鑒。

　　【關(guān)鍵詞】地勘單位; 財(cái)務(wù)管理; 風(fēng)險(xiǎn)控制; 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

　　地勘行業(yè)作為國(guó)家礦產(chǎn)開發(fā)重要行業(yè)，其穩(wěn)定和高效的發(fā)展，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)防工業(yè)都具有重要的意義。近年來(lái)，受礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期性影響，礦產(chǎn)資源勘探行業(yè)受到一定的沖擊，市場(chǎng)勘探項(xiàng)目縮減、總體投資降低，并且在未來(lái)的一段時(shí)期內(nèi)將保持低迷的行業(yè)形勢(shì)。以往傳統(tǒng)的地勘行業(yè)為事業(yè)單位制度，隨著事業(yè)單位改革的逐步推進(jìn)，財(cái)政資金投入逐漸降低，地勘企業(yè)走向企業(yè)管理化和市場(chǎng)化，對(duì)面新的局勢(shì)，給地勘單位的發(fā)展帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)也隨之而來(lái)。一、地勘單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源

　　1、地勘企業(yè)特征

　　地勘行業(yè)區(qū)別于一般生產(chǎn)制造行業(yè)，其工作特點(diǎn)既包括了地質(zhì)科學(xué)方面的研究工作，又包括了地質(zhì)勘探等現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)工作，還包括各類礦產(chǎn)資源開發(fā)開采工作，科研成果對(duì)生產(chǎn)的指導(dǎo)影響更為明顯。行業(yè)的服務(wù)目的，包括了保障社會(huì)資源和服務(wù)社會(huì)群體兩個(gè)方面，既具有社會(huì)公益性，又具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性。其行業(yè)的特點(diǎn)如下：

　　(1)礦產(chǎn)資源為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱，作為能源及礦產(chǎn)供給的基礎(chǔ)行業(yè)，首要目標(biāo)為保障各行各業(yè)物質(zhì)供應(yīng)基本需求。

　　(2)具有社會(huì)公益性屬性，即“為全面建設(shè)小康社會(huì)提供公益性服務(wù)”，包括地質(zhì)找礦、改善生態(tài)環(huán)境、提高資源綜合效益、防治地質(zhì)災(zāi)害等工作。不僅需要服務(wù)社會(huì)，還需要滿足社會(huì)發(fā)展的需求.

　　(3)科研工作的重要性，地質(zhì)勘探過(guò)程實(shí)際上是通過(guò)不斷的摸索、不斷的總結(jié)，在地質(zhì)科學(xué)的基礎(chǔ)上，尋找礦產(chǎn)資源、解決地質(zhì)工作遇到的問(wèn)題。科研工作的水平直接制約了地質(zhì)勘探的成果，影響著地勘企業(yè)的發(fā)展。

　　(4)地勘工作的高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)性，探礦過(guò)程投資較高、風(fēng)險(xiǎn)較大，一旦地質(zhì)勘查失利，之前的所有投資都將損失，但探礦成功，則將隨之而來(lái)的是高效的匯報(bào)。在國(guó)內(nèi)某些大型礦區(qū)，甚至可以開采幾十年，養(yǎng)活幾代人，貢獻(xiàn)了極大的財(cái)富。

　　2、地勘行業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析

　　對(duì)于地勘行業(yè)特殊性，財(cái)務(wù)面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于如下方面。

　　(1)市場(chǎng)周期性發(fā)展。地勘行業(yè)最為礦產(chǎn)資源開發(fā)和應(yīng)用的上游，受到市場(chǎng)需求的影響較大，而行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是趨于復(fù)蘇、擴(kuò)張、衰退和低迷的四個(gè)階段往復(fù)循環(huán)。當(dāng)行業(yè)形勢(shì)較好時(shí)，擴(kuò)張業(yè)務(wù)、加大投資，一旦資金回收變慢、資金鏈條斷開，則面臨著極大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　(2)政策影響。在2012年以前，國(guó)家礦產(chǎn)資源嚴(yán)重短缺，地勘行業(yè)蓬勃發(fā)展，國(guó)家政策鼓勵(lì)地勘行業(yè)走出國(guó)門，積極在國(guó)外尋求進(jìn)一步的發(fā)展。但2013年后，國(guó)家宣布停止國(guó)家項(xiàng)目的申報(bào)，暫停國(guó)外項(xiàng)目的實(shí)施，使得很多已經(jīng)實(shí)施的地勘單位遭受極大的影響，面臨極大的資金需求和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)·另一方面地勘單位的改革和轉(zhuǎn)型，單純的公益性地勘工作主要由公益性一類單位承擔(dān)。而公益二類單位只能逐漸轉(zhuǎn)型為企業(yè)制，從事經(jīng)營(yíng)性地勘工作，為謀求自身發(fā)展，不得不大力發(fā)展下屬實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在積極開展下屬各項(xiàng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)時(shí)，業(yè)務(wù)的拓展也將帶來(lái)了資金的短缺，財(cái)務(wù)管理的難度加大，財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)一步增大。

　　(3)地勘項(xiàng)目自身風(fēng)險(xiǎn)影響。地勘過(guò)程資金投入較大，作業(yè)區(qū)域也分布較廣，在開發(fā)過(guò)程受到當(dāng)?shù)卣h(huán)保等政策影響，會(huì)對(duì)礦產(chǎn)開發(fā)進(jìn)行限制，甚至導(dǎo)致礦權(quán)所有者放棄開采，這將直接影響地勘成果。同時(shí)隨著礦產(chǎn)資源的多年開發(fā)，獲得較大規(guī)模礦產(chǎn)資源難道較大，無(wú)法保證投入的資金仍然能獲得高效的回報(bào).

　　(4)內(nèi)控制度有待完善。近幾十年來(lái)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了較大的變革，傳統(tǒng)的地勘行業(yè)由最初的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐漸走向了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在內(nèi)部控制方面，仍然停留在以往的思維模式下。同時(shí)許多單位在改制過(guò)程，仍然政企不分，延續(xù)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理模式，內(nèi)部控制制度并不完善，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)因此增大。

　　二、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因

　　根據(jù)上述地勘單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源分析，總結(jié)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因具有以下幾類：

　　(1)市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜多變，難以預(yù)測(cè)的因素太多，企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)與外部因素具有直接的關(guān)聯(lián).

　　(2)內(nèi)部控制不完善·影響因素主要包括企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、主要管理者管理水平、職務(wù)崗位設(shè)置、全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)等。實(shí)際操作過(guò)程，受到這些諸多因素的影響，內(nèi)控措施很難落實(shí)。

　　(3)資本結(jié)構(gòu)不當(dāng)。部分企業(yè)為了拓展業(yè)務(wù)，謀求企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，尋求以較小的資本投入獲得較大的利益，護(hù)士了自身債務(wù)償還能力，導(dǎo)致資格結(jié)構(gòu)不當(dāng)，給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一定的隱患，使得財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。

　　三、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警基礎(chǔ)理論及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

　　財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警即利用大量收集數(shù)據(jù)、對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行敏感性分析，對(duì)異常財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)警?；A(chǔ)理論包括周期波動(dòng)、危機(jī)管理、策略管理、逆境管理等，這些理論的發(fā)展和完善為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提供指導(dǎo).

　　1、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警理論

　　(1)周期波動(dòng)。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的四個(gè)階段，每個(gè)周期每個(gè)階段的變化情況各不相同，某個(gè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)情況的興衰，是一種客觀存在的現(xiàn)象，且很難調(diào)控。企業(yè)處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，面對(duì)這四個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，經(jīng)營(yíng)狀況也隨之變化，這將帶來(lái)相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　(2)代理人風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，產(chǎn)生的企業(yè)的所有者、經(jīng)營(yíng)者、債權(quán)人都是委托人和代理人，而往往這樣的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)存在著信息不對(duì)稱，相互之間經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)法及時(shí)掌握，經(jīng)營(yíng)合作伙伴財(cái)務(wù)狀況等信息無(wú)法真實(shí)的獲知，一旦經(jīng)營(yíng)過(guò)程出現(xiàn)不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，勢(shì)必給企業(yè)帶來(lái)了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　2、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

　　利用層次分析權(quán)重系數(shù)方法對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，包括以下四個(gè)步驟:

　　(1)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)參數(shù)。根據(jù)地勘單位詳細(xì)情況，建議選取下表中指標(biāo)作為評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)指標(biāo)(表 1)。

　　(2)在上述指標(biāo)中，對(duì)各指標(biāo)的重要性進(jìn)行分析，確定各指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。

　　(3)對(duì)選擇的各指標(biāo)進(jìn)行體系的計(jì)算，確定計(jì)算結(jié)果的一致性。

　　(4)對(duì)計(jì)算的結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并對(duì)評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果進(jìn)行分類定級(jí)。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　通過(guò)分析地勘單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因，結(jié)合地勘單位實(shí)際情況，利用層次分析權(quán)重系數(shù)方法優(yōu)選了 11 個(gè)權(quán)重參數(shù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。同時(shí)在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估權(quán)重系數(shù)打分上，受一定的主觀因素影響。因此在實(shí)際操作中，需要多方面衡量，避免出現(xiàn)結(jié)果的片面性。

　　相關(guān)論文推薦閱讀：地勘單位施工項(xiàng)目成本管控分析

　　摘要：面對(duì)地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍下滑態(tài)勢(shì)，地勘單位迫切需要適應(yīng)社會(huì)需求的變化，努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。文章結(jié)合目標(biāo)成本管理對(duì)地勘單位施工項(xiàng)目管理中的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上總結(jié)并提出了地勘單位加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管控的六步法。

《地勘單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因及對(duì)策》

上一篇：基于最優(yōu)金融結(jié)構(gòu)理論的區(qū)域創(chuàng)新能力研究

下一篇：地勘單位實(shí)施戰(zhàn)略管理的意義及簡(jiǎn)要分析