石油價(jià)格變動(dòng)對(duì)我國(guó)糧食價(jià)格影響的實(shí)證研究

　　內(nèi)容提要:基于2002—2015年省級(jí)面板數(shù)據(jù)，采用雙重差分方法估計(jì)了2004年以來(lái)實(shí)施的糧食最低收購(gòu)價(jià)政策對(duì)糧食價(jià)格波動(dòng)的影響。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在分離了供給、需求以及宏觀經(jīng)濟(jì)因素對(duì)糧食價(jià)格波動(dòng)的影響之后，最低收購(gòu)價(jià)政策顯著降低了政策執(zhí)行區(qū)省份小麥價(jià)格波動(dòng)率2.4個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)揮了穩(wěn)定小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格的作用。進(jìn)一步的分析表明，政策的長(zhǎng)期效果較短期更為明顯。但是，最低收購(gòu)價(jià)政策對(duì)稻谷價(jià)格波動(dòng)的穩(wěn)定作用并不顯著。這些結(jié)論具有較好的穩(wěn)健性，對(duì)于進(jìn)一步完善我國(guó)糧食最低收購(gòu)價(jià)政策具有參考意義。

　　關(guān)鍵詞:最低收購(gòu)價(jià);價(jià)格波動(dòng);政策評(píng)價(jià);雙重差分

　　一、引言

　　糧食安全一直是政府關(guān)注的重中之重。2004年、2006年起在主產(chǎn)區(qū)分別對(duì)稻谷、小麥兩個(gè)主要口糧品種實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策，以保護(hù)農(nóng)民利益和種糧積極性。糧食最低收購(gòu)價(jià)政策在保障糧食安全、保護(hù)農(nóng)民利益等方面發(fā)揮了重要作用(李國(guó)祥，2016)。2017年一號(hào)文件指出“要堅(jiān)持并完善稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策，合理調(diào)整最低收購(gòu)價(jià)水平，形成合理比價(jià)關(guān)系”。2017年2月，首次全面下調(diào)了稻谷最低收購(gòu)價(jià)，早秈稻(三等，下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購(gòu)價(jià)格分別比2016年分別下調(diào)了2.3%、1.4%和3.2%。2017年10月，開始首次下調(diào)小麥最低收購(gòu)價(jià)，小麥(三等)最低收購(gòu)價(jià)為每50公斤115元，比2016年下調(diào)了2.5%。合理調(diào)整最低收購(gòu)價(jià)水平，完善糧食最低收購(gòu)價(jià)政策是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要組成部分。在此背景下，本文研究我國(guó)糧食最低收購(gòu)價(jià)政策對(duì)糧食價(jià)格波動(dòng)的影響，旨在回答以下問題:最低收購(gòu)價(jià)政策能穩(wěn)定糧食價(jià)格波動(dòng)嗎?與那些政策非執(zhí)行區(qū)省份相比，最低收購(gòu)價(jià)政策對(duì)政策執(zhí)行區(qū)省份的穩(wěn)價(jià)作用程度如何?回答上問題，還可以從側(cè)面反映目前最低收購(gòu)價(jià)政策調(diào)整會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)稻谷和小麥價(jià)格波動(dòng)產(chǎn)生怎樣的影響。這些都是在推進(jìn)糧食最低收購(gòu)價(jià)改革過程中亟需探討的問題。

　　二、模型設(shè)定與與數(shù)據(jù)說明

　　(一)計(jì)量模型設(shè)定

　　要研究最低收購(gòu)價(jià)政策是否穩(wěn)定了糧食價(jià)格，需要比較政策執(zhí)行區(qū)在政策實(shí)施前后的兩個(gè)時(shí)間段里價(jià)格波動(dòng)的變化。然而，除政策因素之外，一個(gè)地區(qū)糧食價(jià)格波動(dòng)還受到國(guó)內(nèi)供求關(guān)系、宏觀經(jīng)濟(jì)因素以及國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格等因素的綜合影響。因此，考察最低收購(gòu)價(jià)政策對(duì)糧食價(jià)格波動(dòng)的影響，有必要引入雙重差分方法。

　　(二)雙重差分方法適用性檢驗(yàn)

　　雙重差分法將政策實(shí)施視為自然實(shí)驗(yàn)或準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)，這就要求雙重差分研究必須滿足一系列前提假設(shè)。概括而言，雙重差分法的前提假設(shè)包括兩類:隨機(jī)性假設(shè)和同質(zhì)性假設(shè)(陳林等，2015)。第一，隨機(jī)性假設(shè)。就本研究而言，要排除非政策因素的影響，就要保證實(shí)驗(yàn)分組的隨機(jī)性，即“最低收購(gòu)價(jià)政策”對(duì)政策執(zhí)行地區(qū)的選擇過程是隨機(jī)的。如果有與我們關(guān)心的被解釋變量相關(guān)的因素影響到政策執(zhí)行省份的選擇，那么沒有選中的省份就不能構(gòu)成有效的對(duì)照組。第二，同質(zhì)性假設(shè)。處理組和對(duì)照組樣本除政策沖擊不同外，其余各方面都應(yīng)具有相似的特征。這就要求處理組和對(duì)照組應(yīng)具有同方差性，同時(shí)實(shí)驗(yàn)組和處理組樣本的被解釋變量在政策實(shí)施前具有相同的變動(dòng)趨勢(shì)。

　　三、最低收購(gòu)價(jià)政策對(duì)糧食價(jià)格波動(dòng)影響的實(shí)證結(jié)果

　　(一)估計(jì)結(jié)果

　　首先，我們考察最低收購(gòu)價(jià)政策對(duì)小麥價(jià)格波動(dòng)的影響。根據(jù)式(1)，對(duì)小麥的相關(guān)估計(jì)結(jié)果如表8所示。作為比較，模型1～模型3分別給出了混合最小二乘法(OLS)、固定效應(yīng)(FE)和系統(tǒng)GMM的估計(jì)結(jié)果。在控制了GDP增長(zhǎng)率、小麥產(chǎn)量增長(zhǎng)率、人口增長(zhǎng)率等變量后，小麥樣本的混合OLS和FE估計(jì)的政策系數(shù)均為負(fù)，但不顯著。而從GMM估計(jì)來(lái)看，政策影響的估計(jì)值為－0.0244，系數(shù)符號(hào)沒有發(fā)生變化，但在5%的水平下顯著。兩者結(jié)果略有不同，正如前文所述，OLS和FE結(jié)果是有偏且不一致的，而GMM估計(jì)正好解決內(nèi)生性和異方差問題。從模型3的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)結(jié)果可知:Wald統(tǒng)計(jì)量用于檢驗(yàn)?zāi)Ｐ蛥?shù)的整體顯著性，結(jié)果表明在1%的水平下拒絕了解釋變量系數(shù)為0的原假設(shè);Sargan檢驗(yàn)的伴隨概率大于0.1，接受“不存在過度識(shí)別”的原假設(shè);而Arellano－Bond檢驗(yàn)表明，模型存在一階序列相關(guān)，但不存在二階序列相關(guān)，說明模型的估計(jì)結(jié)果是有效的。由此可以看出，在控制了影響價(jià)格波動(dòng)的共性因素之后，和那些沒有執(zhí)行政策的省份相比，政策執(zhí)行區(qū)小麥的價(jià)格波動(dòng)率在政策實(shí)施之后降低了2.44個(gè)百分點(diǎn)。這一實(shí)證結(jié)果，支持了“最低收購(gòu)價(jià)政策穩(wěn)定了小麥的價(jià)格波動(dòng)”的論斷。

　　(二)穩(wěn)健性分析

　　為進(jìn)一步驗(yàn)證本文分析結(jié)論，我們?cè)跇颖具x擇上分別對(duì)小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策效果進(jìn)行了穩(wěn)健性檢驗(yàn)。最低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行的省份主要是糧食主產(chǎn)區(qū)，為減小糧食產(chǎn)量異質(zhì)性對(duì)結(jié)果造成的影響，需要剔除那些產(chǎn)量較低的省份，用剩余樣本進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。具體地，針對(duì)小麥，剔除了低產(chǎn)區(qū)省份，剩余山西、內(nèi)蒙古、陜西、甘肅、新疆5省(區(qū))構(gòu)成政策實(shí)施的對(duì)照組;針對(duì)稻谷，剔除了低產(chǎn)區(qū)省份之后，剩余上海、浙江、福建、山東、廣東、海南、重慶、貴州、云南、陜西10省(市)構(gòu)成稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策實(shí)施的對(duì)照組。將新的對(duì)照組同處理組樣本合并之后重新進(jìn)行回歸分析。表10給出了穩(wěn)健性檢驗(yàn)的回歸結(jié)果?；貧w結(jié)果與使用全樣本的回歸結(jié)果基本一致，本文關(guān)心的核心變量(最低收購(gòu)價(jià)政策)的系數(shù)和顯著性都沒有較大變化。這說明本文的研究結(jié)果有較好的穩(wěn)健性。

　　四、結(jié)論

　　利用糧食最低收購(gòu)價(jià)政策在不同省份執(zhí)行所引起的“自然實(shí)驗(yàn)”，本文基于雙重差分方法，考察了最低收購(gòu)價(jià)政策對(duì)小麥、稻谷價(jià)格波動(dòng)的影響。我們的研究表明最低收購(gòu)價(jià)政策對(duì)糧食價(jià)格波動(dòng)的影響因糧食品種不同而不同。具體表現(xiàn)為:最低收購(gòu)價(jià)政策顯著穩(wěn)定了小麥價(jià)格波動(dòng)，政策的長(zhǎng)期效果更為明顯。政策的實(shí)施平均使政策執(zhí)行區(qū)省份小麥價(jià)格波動(dòng)率降低了約2.4個(gè)百分點(diǎn)。但是，最低收購(gòu)價(jià)政策對(duì)稻谷價(jià)格波動(dòng)的影響并不顯著。這可能與糧食品種特性、政策實(shí)施力度等因素有關(guān)。本文在驗(yàn)證了糧食最低收購(gòu)價(jià)政策“外生性”的基礎(chǔ)上，通過系統(tǒng)GMM估計(jì)方法來(lái)控制模型中控制變量可能導(dǎo)致的內(nèi)生性問題，進(jìn)而得到無(wú)偏一致的結(jié)果。穩(wěn)健性檢驗(yàn)進(jìn)一步說明本研究的估計(jì)結(jié)果可靠。

　　參考文獻(xiàn)

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　　王力孫魯云

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