統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)困境與理論求索

　　摘　要：統(tǒng)一戰(zhàn)線一直以來都是我國國際話語權(quán)爭奪的前沿，是中國特色社會主義話語體系建設(shè)的重要組成部分，也是增強(qiáng)話語自信和國際話語影響力的重要渠道。但是，統(tǒng)一戰(zhàn)線在助力中國話語權(quán)建設(shè)過程中存在諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和實(shí)踐困境，為進(jìn)一步推動中國特色社會主義話語權(quán)建設(shè)，提升中國國際話語影響力，仍需要著重解決話語“失語”和“挨罵”問題。就此，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加快統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科建設(shè)、推動統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域話語民族性與世界性融通、創(chuàng)新中國特色元話語，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在中國特色社會主義話語權(quán)構(gòu)建和國際話語影響力提升方面的優(yōu)勢和價(jià)值。

　　關(guān) 鍵 詞：統(tǒng)一戰(zhàn)線；中國特色社會主義話語權(quán)；價(jià)值意蘊(yùn)；困境；理論進(jìn)路

　　近年來，中國發(fā)展所取得的成就令世界各國為之驚嘆，但我國的國際話語與歐美資本主義國家的話語相比依然不夠，中國在國際社會面臨著持續(xù)的話語失語問題。習(xí)近平同志曾強(qiáng)調(diào)： “落后就要挨打，貧窮就要挨餓，失語就要挨罵。經(jīng)過幾代人不懈奮斗，前兩個問題基本得到解決，但‘挨罵’問題還沒有得到根本解決。爭取國際話語權(quán)是我們必須解決好的一個重大問題。”［1］而當(dāng)前我國面臨的國際話語失語和“挨罵”主要集中在與統(tǒng)一戰(zhàn)線高度關(guān)聯(lián)的政黨制度、港澳臺問題、民族宗教政策等領(lǐng)域。為此，解決話語失語、“挨罵”問題的關(guān)鍵很大程度在于統(tǒng)一戰(zhàn)線。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)，不僅是提升中國話語能力的重要突破口，也是中國特色社會主義話語權(quán)建設(shè)中統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)有的使命。

　　一、統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)構(gòu)建的價(jià)值意蘊(yùn)

　　一直以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線都是我國國際話語權(quán)爭奪的前沿，它與中國特色社會主義話語體系的建設(shè)存在緊密聯(lián)系，是中國特色社會主義話語權(quán)構(gòu)建的重要組成部分，也是增強(qiáng)話語自信和國際話語影響力的重要渠道。

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一戰(zhàn)線是爭取中國國際話語權(quán)的有機(jī)組成

　　“中國話語權(quán)建設(shè)涉及我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)等方面，其敏感、高度相關(guān)內(nèi)容則體現(xiàn)在政黨制度、民族宗教、非公有制經(jīng)濟(jì)、港澳臺僑等統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域。在國際社會中，中國解決‘挨罵’問題的重點(diǎn)是要解決與統(tǒng)一戰(zhàn)線高度關(guān)聯(lián)的政黨制度、民族宗教、非公有制經(jīng)濟(jì)、港澳臺等方面的話語權(quán)問題。”［2］盡管西方社會對我國這些領(lǐng)域進(jìn)行猛烈批判，但統(tǒng)一戰(zhàn)線依然是我們爭取國際話語權(quán)的重點(diǎn)。

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線能為國際社會提供新型民主話語。中國特色的民主政治是不同于西方資本主義社會以競爭性選舉民主為核心的民主發(fā)展道路的，中國特色社會主義民主是以協(xié)商民主和選舉民主并駕齊驅(qū)為特征的。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國民主發(fā)展道路中的重要貢獻(xiàn)者和參與者，是協(xié)商民主的重要主體，因此，這對中國乃至世界其他國家走出不同于西方民主發(fā)展模式的新路具有重要的民主話語價(jià)值。

　　（二）統(tǒng)一戰(zhàn)線是構(gòu)建中國特色社會主義話語體系的重要力量

　　在長期的工作實(shí)踐中，以中華文化為底蘊(yùn)的統(tǒng)一戰(zhàn)線在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下積累了豐富的文化理念、資源和經(jīng)驗(yàn)。

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)涵的和合文化為中國話語體系的構(gòu)建注入了文化基因。和合文化是中華民族的精髓，它蘊(yùn)涵著求同存異、兼容并包的價(jià)值理念。在新時(shí)代，和合文化在統(tǒng)一戰(zhàn)線的多黨合作、民族、宗教、社會階層等領(lǐng)域都有全面性、系統(tǒng)性的體現(xiàn)，求同存異、兼容并包的理念不僅為統(tǒng)一戰(zhàn)線提供了理論指導(dǎo)，也為我國正確處理國內(nèi)國際間事務(wù)提供了基本原則，還為中國的話語建設(shè)奠定了價(jià)值理念基礎(chǔ)。

　　二、統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)構(gòu)建的困境與挑戰(zhàn)

　　在走近世界舞臺中心之時(shí)，我國的軟實(shí)力建設(shè)逐漸提上日程，但是，由于我國長期處于西方話語霸權(quán)的壓制，中國的話語權(quán)建設(shè)和話語影響力的增強(qiáng)仍面臨重重挑戰(zhàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國話語體系的重要組成部分，在助力話語權(quán)建設(shè)過程中也存在諸多問題，未能有效提升中國的國際話語能力和影響力。

　?。ㄒ唬┬聲r(shí)代中國國際話語權(quán)面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

　　當(dāng)今世界現(xiàn)存國際話語體系是西方資本主義社會占據(jù)主導(dǎo)地位的格局，以美國為首的西方國家利用其國際話語霸權(quán)優(yōu)勢對中國進(jìn)行遏制和攻擊。自20世紀(jì)80年代以來， “歷史終結(jié)論” “文明沖突論”等西方學(xué)術(shù)話語不斷涌現(xiàn)，部分不明真相的國家對中國發(fā)展產(chǎn)生了恐慌。國際社會這些不安分的聲音讓中國長期遭受西方話語的攻擊，并成為受害者。特別是近十年來，我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展并一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在為國際社會散發(fā)巨大正能量的同時(shí)，“中國威脅論” “霸權(quán)挑戰(zhàn)論”等西方話語甚囂塵上，刻意將中國的形象歪曲和“妖魔化”。面對這些話語困境，中國仍然是有理說不出、有理說不清、有理無人說、有理沒人聽。事實(shí)上，出現(xiàn)這些問題的根本原因在于，中國的國際話語權(quán)依然處于貧弱狀態(tài)， “由誰說” “說什么”“怎么說”的問題沒有得到徹底解決。話語傳播的多元主體匱乏，話語內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，話語闡釋及表達(dá)不接地氣，這三個因素是當(dāng)前中國國際話語羸弱的主要原因。

　?。ǘ┙y(tǒng)一戰(zhàn)線在中國話語權(quán)構(gòu)建中的實(shí)踐困境

　　黨的十九大報(bào)告指出： “統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶，必須長期堅(jiān)持。”［4］統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚社會共識的磅礴力量，是統(tǒng)籌國內(nèi)國際事務(wù)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要法寶，是話語體系建設(shè)的重要參與主體，更是增強(qiáng)中國話語能力的源泉。但是，統(tǒng)一戰(zhàn)線的諸多方面都是西方社會攻擊和謾罵中國的切入點(diǎn)，致使其不能在話語權(quán)建設(shè)方面發(fā)揮出足夠的優(yōu)勢和效能。

　　在民主發(fā)展道路上，西方社會以多元競爭為普世價(jià)值對中國以協(xié)商、合作為特征的民主發(fā)展道路進(jìn)行抨擊，意圖摧毀中國式民主道路，植入西式民主。在政黨政治方面，西方話語以競爭輪換性政黨制度為標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不是真正意義上的民主政黨制度，企圖對社會主義政黨制度進(jìn)行遮蔽和瓦解，顛覆中國政權(quán)。在民族問題上，西方話語刻意渲染民族自決，將一些涉及民族問題的事件肆意歪曲，變相夸大民族地區(qū)與中國政府的對立和矛盾。在宗教問題方面，西方社會制造話語抨擊中國的宗教政策，認(rèn)為中國政府侵犯公民的宗教信仰自由權(quán)，行政打壓宗教。在“一國兩制”問題中，西方社會利用“司法獨(dú)立” “維護(hù)民主” “選民自決”等話語介入香港問題，干涉中國內(nèi)政，企圖打著正義的旗號破壞中國的統(tǒng)一。中國話語在統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的話語失語在國際上造成了部分國家對中國的敵意加深，讓部分對中國有好感的國家平添誤解，使得中國在國際社會上難以得到更大范圍的集體認(rèn)同，中國在國際社會上發(fā)出的聲音面臨著被自動“消音”的危險(xiǎn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線的諸多方面都是國際社會關(guān)注的焦點(diǎn)，也是西方話語重點(diǎn)攻擊的對象，面對我國統(tǒng)一戰(zhàn)線諸方面在國際社會的現(xiàn)狀，要徹底改變這一困境仍然是個長時(shí)期的過程。

　　三、助力統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建設(shè)的理論進(jìn)路

　　新時(shí)代新征程，我國要實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)不僅需要綜合國力的強(qiáng)盛，還需要與之匹配的國際話語影響力。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國話語體系構(gòu)建和話語權(quán)提升的重要力量，需要克服自身問題，積極推動中國話語體系建設(shè)，在中國話語權(quán)建設(shè)方面有所作為。

　?。ㄒ唬┘涌旖y(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科建設(shè)，著力培養(yǎng)具有國際視野的統(tǒng)戰(zhàn)工作人才

　　1945年，毛澤東同志在中共七大上指出： “統(tǒng)一戰(zhàn)線是一門專門科學(xué)，我們黨內(nèi)有很多人還沒有學(xué)會，很多人不善于同黨外人士合作，我們要學(xué)會這門科學(xué)”［5］。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為一門科學(xué)而言，至今已有較為悠久的歷史，但作為一門學(xué)科來說，統(tǒng)一戰(zhàn)線仍是一門尚顯稚嫩的新興學(xué)科。雖然它是中國特色社會主義理論體系中的重要組成，但是，相較于其他學(xué)科而言，統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)科設(shè)立得很晚，從2015年開始，統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)才作為專門的獨(dú)立學(xué)科納入我國的國民教育體系。從近四年的統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)情況來看，只有少數(shù)高校開設(shè)了統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)這一專業(yè)。其中，目前沒有高校在本科階段將統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)設(shè)立成單獨(dú)的專業(yè)，也沒有將統(tǒng)一戰(zhàn)線作為專門的課程進(jìn)行單獨(dú)教學(xué)；在碩士研究生培養(yǎng)階段，多數(shù)高校并未設(shè)立統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)專業(yè)，即使有統(tǒng)一戰(zhàn)線研究基地的高校也只是將其作為一門課程進(jìn)行教學(xué)，具有碩士學(xué)位授予權(quán)的高校寥寥無幾；在博士研究生培養(yǎng)階段，目前具有博士學(xué)位授予權(quán)的高校只有山東大學(xué)，按其培養(yǎng)年限來看，截至2019年6月，已畢業(yè)的統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)專業(yè)博士數(shù)量屈指可數(shù)。就此，按照目前專業(yè)人才培養(yǎng)速度和質(zhì)量來看，統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)人才的緊缺與統(tǒng)戰(zhàn)工作的巨大需求之間形成了較為緊張的供需矛盾?‍‌‍?‍‌‍‌‍?‍?‍‌‍?‍‌‍?‍?‍‌‍?‍‌??‍?‍?‍‌‍?‍?‍?‍‌‍‌‍‌‍‌‍?‍‌‍?‍???‍?‍?‍?‍?‍?‍?‍‌‍?‍‌‍?‍‌‍‌‍‌‍?。因此，加快統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科的建設(shè)需要加快各高校關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科的設(shè)置，這不僅能為統(tǒng)戰(zhàn)理論的發(fā)展提供條件，還能為統(tǒng)戰(zhàn)工作培養(yǎng)一批專業(yè)的人才，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線自身的科學(xué)發(fā)展。

　?。ǘ?shí)現(xiàn)話語民族性與世界性融通，構(gòu)建貫通中西的話語體系

　　近年來，統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域涉及的政黨制度、民族宗教政策以及港澳臺問題在國際社會頗受爭議，盡管中國官方在多個場合就這些問題進(jìn)行回應(yīng)，但其實(shí)際效果并不盡人意。其原因一方面是由于回應(yīng)的政治色彩濃厚，導(dǎo)致國際社會對此認(rèn)同度較低；另一方面也透露出話語體系自身存在問題，即中國的話語體系更多地體現(xiàn)出民族性和特色性，尚未實(shí)現(xiàn)話語體系民族性與世界性的融通。我們在為中國道路、中國故事、中國特色引以為傲?xí)r，殊不知部分國家并不認(rèn)同。因此，為讓世界更多國家聽到中國聲音、看到中國特色、認(rèn)同中國道路，需要實(shí)現(xiàn)中國話語民族性與世界性的融通，構(gòu)建起貫通中西的話語體系。

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　　盧 勇 陳思

《統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)困境與理論求索》

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