工程監(jiān)理評職范文房屋監(jiān)理存在的問題及防治
摘要:一直以來,建筑業(yè)在我國的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展中占有重要地位,房屋工程的質(zhì)量好壞直接影響著人們的生命財產(chǎn)安全。其施工過程的嚴(yán)格、規(guī)范是工程質(zhì)量的保證,而施工監(jiān)理的嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)是施工質(zhì)量的保證,這就需要在施工中認(rèn)真做好監(jiān)理工作,在根本上消除施工質(zhì)量問題。
關(guān)鍵詞:房建工程,監(jiān)理工作,施工
一、房建工程監(jiān)理工作概述
建設(shè)監(jiān)理是一個技術(shù)密集的智能型組織,是由多學(xué)科,多專業(yè)架構(gòu)而成的,在城市建設(shè)和工程施工建設(shè)中監(jiān)理工作發(fā)揮著極其重要的作用。在西方一些發(fā)達(dá)國家,監(jiān)理制度作為一項行之有效的建設(shè)管理制度,已經(jīng)有了較為長久的發(fā)展史并被得到了不斷的完善。而對于我國來說,房屋建筑監(jiān)理可以說是一項新興行業(yè),但隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,監(jiān)理工作已經(jīng)取得了極大的進(jìn)步,已經(jīng)形成了新的建筑工程項目管理的格局框架,對項目管理體制改革和管理水準(zhǔn)的提高有著極大的促進(jìn),對房建工程質(zhì)量的提高以及投資和工期的控制也有著重要意義,對建筑工程中存在的一些問題行為有很好的遏制作用
此外工程監(jiān)理單位在業(yè)主的委托下,通過本單位的專業(yè)技術(shù)和管理技術(shù)對房建工程的投資、質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行有效控制。管理合同的公正性可以實現(xiàn)房建工程建設(shè)總目標(biāo)的最優(yōu)化。
《中華人民共和國建筑法》中的定義非常明確:建筑工程監(jiān)理實施之前,建設(shè)單位需書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)所委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容和其權(quán)限。要嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同進(jìn)行工程監(jiān)理。對承包單位的資金使用、施工質(zhì)量、建設(shè)工期等方面進(jìn)行監(jiān)督。然而,我國房建工程的監(jiān)理工作相比于監(jiān)理水平先進(jìn)的國家來說,仍存在一定的差距。在工程實際施工中存在著不少問題,需要我們進(jìn)行分析、改善,進(jìn)而提高工程監(jiān)理工作。
二、房建工程監(jiān)理工作中存在的問題
由于地域等因素的影響,我國房建工程具有不同形式的要求,這使得在建筑施工中的監(jiān)理工作也不盡相同,在目前的監(jiān)理工作中仍存在著較多的問題。
1、對監(jiān)理工程師沒有正確定位
監(jiān)理工程師是工程中的公正第三方,監(jiān)理時以監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同作為依據(jù),而不能等同于承包商的質(zhì)檢員。這不僅關(guān)系到工程中的職責(zé)分屬,同時也關(guān)系著工程的驗收程序。在驗收事要承包商自檢合格的前提下,由監(jiān)理工程師進(jìn)行監(jiān)理驗收,對工程的驗收檢查要嚴(yán)格、全面。
2、僅是對于施工階段的監(jiān)理工作較為重視
工程項目建設(shè)包括了投資決策階段、設(shè)計階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段等諸多環(huán)節(jié),監(jiān)理工作應(yīng)該在工程項目的全過程中進(jìn)行展開。而就目前的工程施工來說,僅是對施工階段的監(jiān)理工作較為重視,監(jiān)理人員在被委托后,工程會立刻施工,使得監(jiān)理人員只能在施工進(jìn)行中對工程情況進(jìn)行了解,并沒有深入的熟悉了解。
3、對業(yè)主行為的規(guī)范性不強
我國目前的監(jiān)理工作主要依照的是《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等法律法規(guī),對于工程建設(shè)的法律規(guī)范有著較為嚴(yán)格的要求。然而在工程中業(yè)主的具有較弱的法律意識,并不熟悉監(jiān)理程序,對房建工程的建設(shè)有著極其不利的影響。規(guī)范業(yè)主的行為,對工程項目的順利進(jìn)行、如期實現(xiàn)工程目標(biāo)。對工程監(jiān)理的過多或過少的干預(yù),會出現(xiàn)一些不應(yīng)該的誤解和施工糾紛。在工程中監(jiān)理工程師才是唯一的管理人員,業(yè)主既然委托了監(jiān)理,對工程施工就要完全放手,其一件和決策應(yīng)該通過監(jiān)理工程師去實現(xiàn),做到監(jiān)理對工程管理,業(yè)主對監(jiān)理管理。
4、“監(jiān)理”得到工程質(zhì)量
工程中普遍存在出現(xiàn)問題就找監(jiān)理的現(xiàn)象,但其實這種問題不免有失公允。監(jiān)理工作是通過業(yè)主的授權(quán),對房建工程依照監(jiān)理合同和工程項目承包合同進(jìn)行監(jiān)理工作??梢詫⒈O(jiān)理的質(zhì)量責(zé)任理解為,質(zhì)量問題出現(xiàn)在設(shè)計階段時,設(shè)計監(jiān)理應(yīng)該對相應(yīng)的責(zé)任進(jìn)行承擔(dān);質(zhì)量問題出現(xiàn)在施工階段,不管監(jiān)理對不合格產(chǎn)品是否檢測到,監(jiān)理需要對其工程責(zé)任進(jìn)行承擔(dān),而同時由于這里的質(zhì)量問題主要是由施工原因造成的,并且工程建設(shè)承包合同中對于承包商要向業(yè)主提供產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有著明確的要求,所以承包商也不可避免的要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
5、房建工程監(jiān)理中監(jiān)理隊伍素質(zhì)較低
因為對自身的經(jīng)濟管理、法律知識以及全方位控制的能力較為缺乏,房建工程監(jiān)理中監(jiān)理隊伍的素質(zhì)還存在很大的不足。部分的監(jiān)理單位的人才并不配套,對于質(zhì)量的檢查只能通過技術(shù)手段來進(jìn)行,對一些經(jīng)濟手段和合同手段的運用使全方位全過程控制得以實現(xiàn)并不是很符合當(dāng)下的建筑施工要求,這使得監(jiān)理工作不能充分發(fā)揮出來。薄弱的項目管理與控制能力,使得只能對現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行開展。
三、監(jiān)理工作中問題的防治措施
1、對施工前的監(jiān)理工作進(jìn)行加強
對工程的基本情況要熟悉,概括了解工程所在位置、工程地質(zhì)、天氣狀況、地理狀況、標(biāo)高、管網(wǎng)線路等。對施工組織設(shè)計進(jìn)行審查,提出相關(guān)的意見。施工期間,質(zhì)保體系是有著直接影響作用的重要環(huán)節(jié),對承包商的質(zhì)保體系進(jìn)行核查是對質(zhì)量控制的重要保證。在施工工序中設(shè)置一定的質(zhì)量控制點,達(dá)到預(yù)防控制的目的。房建工程的主要有生產(chǎn)和檢驗、材料、零部件、各分部、分項工程幾個階段的施工工序,設(shè)置控制點要根據(jù)危害程度和質(zhì)量保證難度的大小以及影響質(zhì)量特征大小進(jìn)行設(shè)定。
2、進(jìn)行旁站監(jiān)理
(1)旁站監(jiān)理的要求
工程中進(jìn)行旁站監(jiān)理需要極強的技術(shù)特征,所以進(jìn)行旁站監(jiān)理的人員要有充分的專業(yè)理論知識和工程實踐經(jīng)驗,做到上崗有證,深入了解監(jiān)理的施工過程中所使用的施工方法和過程,能夠掌握一些質(zhì)量控制點中可能出現(xiàn)問題的解決方法。
(2)實施旁站監(jiān)理的具體措施
?、匍_始施工前,要按照工程的特點和設(shè)計要求,監(jiān)理人員詳細(xì)地制定各關(guān)鍵部位、工序的旁站監(jiān)理方案,對旁站項目、監(jiān)控要點有所明確。②要對檢測方法、技術(shù)規(guī)范和施工圖紙進(jìn)行熟悉,這樣才能更好的完成旁站監(jiān)理。③對承包商的施工作業(yè)計劃和施工方案進(jìn)行審批;對監(jiān)理方案進(jìn)行制定。④對施工準(zhǔn)備以及使用材料進(jìn)行檢查。施工準(zhǔn)備主要包括:材料準(zhǔn)備、機械準(zhǔn)備、人員到位以及驗收上一工序等情況,保證這些符合施工要求后才可以進(jìn)行施工。在施工中天氣情況有很大影響,旁站監(jiān)理時也確認(rèn)施工部位是否符合施工的天氣條件要求或者要求承包單位根據(jù)天氣情況采取相應(yīng)的措施。在施工中,施工材料的合格是施工質(zhì)量的根本保證,對于不合格的材料要及時予以清退。⑤施工中,要對施工方法、施工工藝和承包商施工前制定的質(zhì)量保證措施的執(zhí)行進(jìn)行嚴(yán)格檢查。⑥要使工程中的質(zhì)量和施工安全得到保證,就要及時解決施工中出現(xiàn)的偏差。⑦在工程建設(shè)中一些意外原因會使得工程施工暫停,要對停工原因和施工單位的處理措施進(jìn)行記錄。⑧要將旁站監(jiān)理的詳細(xì)情況記錄在《監(jiān)理旁站記錄》中,為施工完成后的項目跟蹤、檢查提供方便。⑨總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師要對《旁站監(jiān)理記錄表》定期檢查,對一些關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié),并有相關(guān)措施制定避免施工問題的重復(fù)發(fā)生。
3、進(jìn)行現(xiàn)場巡視
在正在施工的部位或現(xiàn)場,監(jiān)理人員要進(jìn)行現(xiàn)場巡視,對施工進(jìn)行監(jiān)督?,F(xiàn)場巡視是施工綜合信息以及工程現(xiàn)場動態(tài)獲取的有效途徑,能夠全面的檢查和觀察施工現(xiàn)場的工作進(jìn)行。主要通過對施工方人員的狀態(tài),完好、適應(yīng)的機械設(shè)備狀態(tài)以及對材料供應(yīng)使用的狀態(tài)三方面來看現(xiàn)場巡視監(jiān)理。
(1)施工方人員的狀態(tài):施工單位的管理人員是否到位,質(zhì)檢員或技術(shù)員對問題是否能及時發(fā)現(xiàn),其是否有有序的現(xiàn)場管理等。
(2)機械設(shè)備狀態(tài):各項設(shè)備管理制度是否健全,是否有滿足施工需求的性能以及施工隱患發(fā)生的可能性等。
(3)材料的供應(yīng)、使用狀態(tài):在工程施工中,材料種類較多,質(zhì)量的差異很難從表面上看出什么,對一些批次不同的材料質(zhì)檢容易放松,現(xiàn)場巡視的作用能夠?qū)Σ牧系氖褂秒S時監(jiān)測,使材料使用過程的質(zhì)量得到保證。能夠及時和承包商核對資料,并且監(jiān)控施工單位的材料使用情況。
4、進(jìn)行平行檢驗
在施工中平行檢驗是監(jiān)理工作中一項重要手段,在復(fù)核技術(shù)和施工的復(fù)驗中經(jīng)常采用,同時也是監(jiān)理工程師驗收時,自己進(jìn)行獨立性判斷的重要依據(jù)之一。房建工程監(jiān)理并不是單一的管理專業(yè),還要有具體的驗證性實施行為,在施工單位進(jìn)行自檢的前提下,利用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和檢測手段,對某些工程部位、材料等檢測,在施工監(jiān)理中,做到用數(shù)據(jù)說話,為工程的質(zhì)量控制的加強提供合理的依據(jù),保證監(jiān)理工作的科學(xué)性、客觀性,實現(xiàn)房建監(jiān)理過程控制提供有力的依據(jù),實現(xiàn)監(jiān)理的客觀性,科學(xué)性和公正性,使監(jiān)理工作的高效、高水平得以實現(xiàn)。
5. 對竣工驗收的監(jiān)理
工程竣工后,監(jiān)理人員要對工程進(jìn)行驗收。對承包商的質(zhì)保資料和竣工報告進(jìn)行審核,并在竣工報告上書寫相關(guān)監(jiān)理意見;對工程質(zhì)量做出評估報告。對于監(jiān)理方驗收中提出的問題,承包商要立即進(jìn)行整改后,監(jiān)理人員對竣工驗收準(zhǔn)備要協(xié)同建設(shè)單位認(rèn)真完成,提出相關(guān)的驗收方案和安排;與相關(guān)單位組織做好房建工程竣工驗收工作;對現(xiàn)場工程質(zhì)量竣工驗收進(jìn)行嚴(yán)格審查;對竣工驗收意見進(jìn)行起草;和相關(guān)組織部門向當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)主管部門進(jìn)行驗收文件報送。
四、總結(jié)
隨著我國城市化建設(shè)的加快,房建監(jiān)理工作仍存在很多的問題,對監(jiān)理工作的進(jìn)行有著一定的制約,通過對這些問題的分析并實施一定的預(yù)防措施,可以更好地進(jìn)行監(jiān)理工作,為房建工程的施工質(zhì)量提供保證
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