民辦職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究

　?。厶嵋菝褶k職業(yè)教育是職業(yè)教育的重要組成部分。近年來，河南省民辦職業(yè)院校在圍繞產(chǎn)業(yè)開設(shè)專業(yè)、打造專業(yè)特色品牌、提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會能力方面進(jìn)行有益探索，做了大量工作，取得明顯成效。但是，新時代民辦職業(yè)教育在發(fā)展中還存在一些亟待解決的問題，如服務(wù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動性不夠、開設(shè)專業(yè)與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)契合度不高、校企協(xié)同育人機(jī)制不完善、服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不強(qiáng)等問題。本文針對這些問題，通過民辦職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的價值研究，提出積極對策，這將有利于提升民辦職業(yè)教育的應(yīng)用價值，有利于提高民辦職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的水平。

　　關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；高質(zhì)量發(fā)展；價值研究

　　一、引言

　　2021年4月，全國職業(yè)教育大會勝利召開，習(xí)總書記對職業(yè)教育工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)“在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確辦學(xué)方向，堅持立德樹人，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，深化產(chǎn)教融合、校企合作，深入推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，建設(shè)一批高水平職業(yè)院校和專業(yè)，推動職普融通，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。各級黨委和政府要加大制度創(chuàng)新、政策供給、投入力度，弘揚工匠精神，提高技術(shù)技能人才社會地位，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢提供有力人才和技能支撐。”李克強(qiáng)作出批示指出，職業(yè)教育是培養(yǎng)技術(shù)技能人才、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動制造和服務(wù)上水平的重要基礎(chǔ)。孫春蘭在全國職業(yè)教育大會上指出，要深入貫徹習(xí)總書記總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要指示，落實李克強(qiáng)總理批示要求，堅持立德樹人，優(yōu)化類型定位，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要一體化設(shè)計中職、高職、本科職業(yè)教育培養(yǎng)體系，深化“三教”改革，“崗課賽證”綜合育人，提升教育質(zhì)量。由此可見，已經(jīng)高度重視職業(yè)教育。《職業(yè)教育改革實施方案》明確指出職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。作為與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育類型，職業(yè)教育已經(jīng)迎來了新的春天和發(fā)展的新機(jī)遇。同時，民辦職業(yè)教育是職業(yè)教育的重要組成部分。近年來，河南省民辦職業(yè)教育得到迅猛發(fā)展，民辦高等院校達(dá)到48所，其中民辦本科19所、民辦專科29所，在服務(wù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)中做出了巨大貢獻(xiàn)。但是，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的高水平要求，其還存在一些不足和亟待解決的問題。

　　二、民辦職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中存在的問題

　?。ㄒ唬┟褶k職業(yè)教育服務(wù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動性不夠、積極性不高。部分民辦職業(yè)院校認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是政府和企業(yè)的事情，學(xué)校的職責(zé)是人才培養(yǎng)。對職業(yè)院校承擔(dān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的法定職責(zé)認(rèn)識不夠，服務(wù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動性和積極性不高。同時，民辦職業(yè)院校服務(wù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)主動性不夠也導(dǎo)致了當(dāng)?shù)攸h委和政府對民辦職業(yè)院校的重視不夠，相關(guān)的激勵政策和配套措施不到位，甚至存在社會偏見現(xiàn)象。

　?。ǘ┟褶k職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)契合度不夠。部分民辦職業(yè)院校在設(shè)置專業(yè)時追求專業(yè)名稱的時髦性，主要設(shè)置所謂的社會熱門專業(yè)，沒有充分考慮當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)對人才的需求。還有部分民辦職業(yè)院校在設(shè)置專業(yè)時，是從以前的傳統(tǒng)專業(yè)順沿下來的，沒有緊緊圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)特別是技術(shù)升級和轉(zhuǎn)型發(fā)展設(shè)置專業(yè)。這就造成其專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對接不緊密，也致使專業(yè)（群）服務(wù)地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的力度和契合度不夠。

　　三、有效解決民辦職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展問題的對策

　?。ㄒ唬┯行岣呙褶k職業(yè)教育服務(wù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動性和積極性。一是要明確民辦職業(yè)教育主動承擔(dān)服務(wù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法定職責(zé)。職業(yè)院校的主要職責(zé)是人才培養(yǎng)和社會服務(wù)，要堅持“兩條腿”走路。民辦職業(yè)教育既要落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，又要主動承擔(dān)社會服務(wù)的法定職責(zé)，積極服務(wù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升民辦職業(yè)教育的社會價值。同樣，服務(wù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平高的民辦職業(yè)院校，也會得到當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度重視和大力支持，這對于民辦職業(yè)教育的發(fā)展具有重要意義。二是要制定有力的政策來激勵民辦職業(yè)教育服務(wù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。對于服務(wù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)較大的民辦職業(yè)院校從獎補(bǔ)資金、教師同等待遇、人才引進(jìn)優(yōu)惠政策等方面制定激勵措施。同時，當(dāng)?shù)亟逃?、發(fā)改、工信、科技等部門要推進(jìn)《職業(yè)教育改革實施方案》和《河南省職業(yè)教育改革實施方案》中配套政策的落實，尤其要結(jié)合當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)需要，引導(dǎo)職業(yè)院校包括民辦職業(yè)院校對接主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才、應(yīng)用研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、孵化創(chuàng)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)等方面的需求，改變校企合作產(chǎn)教融合工作中職業(yè)院校“一頭熱”與企業(yè)“一邊冷”的現(xiàn)象。

　?。ǘ┟褶k職業(yè)教育要圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)設(shè)置相關(guān)專業(yè)。一是民辦職業(yè)教育要確立正確的辦學(xué)定位，專業(yè)設(shè)置要緊緊圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求。各地有各地不同的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是職業(yè)教育生存發(fā)展的根基和沃土，民辦職業(yè)院校首先要考慮圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)置專業(yè)，打造優(yōu)勢專業(yè)特色和重點專業(yè)群，專業(yè)設(shè)置“一校一策”、“一校一品”，避免“大而全”、“千校一面”。二是民辦職業(yè)院校要對所在的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)進(jìn)行充分的市場調(diào)研，最大限度地對接現(xiàn)實的企業(yè)工作崗位，根據(jù)企業(yè)需求，尤其是崗位需求，設(shè)置對應(yīng)的專業(yè)，把職業(yè)要求轉(zhuǎn)化為教學(xué)任務(wù)，實現(xiàn)“專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接”。三是要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開設(shè)專業(yè)，打造優(yōu)勢特色專業(yè)和重點專業(yè)群。如漯河食品職業(yè)學(xué)院緊緊圍繞漯河食品名城2，000億級食品產(chǎn)業(yè)集群和河南食品工業(yè)大省萬億食品產(chǎn)業(yè)設(shè)置專業(yè)，該學(xué)院專業(yè)47個，70%以上是食品類專業(yè)，開設(shè)了食品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、食品檢測、食品安全、食品機(jī)械、食品制冷、食品包裝、食品物流、食品營銷、食品電商、營養(yǎng)烹飪、健康管理等專業(yè)，重點打造食品加工技術(shù)、食品質(zhì)量安全、食品貯運與營銷等3個專業(yè)群，獲批了一批級、省級骨干專業(yè)和特色品牌專業(yè)，80%以上的畢業(yè)生就業(yè)于漯河市和河南省食品企業(yè)，支撐著河南萬億食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也得到了當(dāng)?shù)攸h委和政府的高度重視和大力支持。

　　四、結(jié)論

　　教育部和河南省人民政府近期發(fā)布的《關(guān)于深化職業(yè)教育改革推進(jìn)技能社會建設(shè)的意見》文件中指出“職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系最為緊密、與就業(yè)和民生關(guān)系最為直接，是培養(yǎng)技術(shù)技能人才的重要途徑。河南作為全國重要的經(jīng)濟(jì)大省、人口大省，深化職業(yè)教育改革、推進(jìn)技能社會建設(shè)，加快培養(yǎng)數(shù)以千萬計的知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，是實施促進(jìn)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略的歷史選擇，是開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展嶄新局面、實現(xiàn)中原更加出彩的必由之路”。這就要求職業(yè)教育工作者要切實提升職業(yè)教育，尤其是民辦職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)用價值、人才價值。探索通過系列價值工程，提高民辦職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的價值研究水平，積極破解民辦職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中存在的問題，以提升民辦職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的教育價值和服務(wù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會價值。

　　主要參考文獻(xiàn)：

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　　文/曹源詹躍勇張曉麗

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