四川涼山彝區(qū)林竹生態(tài)旅游開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧研究
摘要:涼山彝區(qū)是四川精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)地區(qū),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件差,基礎(chǔ)薄弱,主要的資源是“山”。 本研究項(xiàng)目擬從涼山彝區(qū)實(shí)際出發(fā),通過林竹生態(tài)旅游資源開發(fā),將林竹生態(tài)旅游資源的開發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。 充分挖掘山區(qū)種植養(yǎng)殖資源優(yōu)勢,在國家和地方支持民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的指引下,發(fā)揮企業(yè)主導(dǎo)作用, 企業(yè)通過自己投資或合作投資進(jìn)行林竹生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)和林竹生態(tài)旅游市場開發(fā),進(jìn)而帶動(dòng)林竹種植、加工、林下養(yǎng)殖、生態(tài)食品、休閑養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 壯大地區(qū)經(jīng)濟(jì),大幅度增加涼山地區(qū)人民的收入,讓人民走上康莊富裕之路,讓地區(qū)走上可持續(xù)發(fā)展之路。
關(guān)鍵詞:涼山;彝區(qū)林竹;生態(tài)旅游
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1四川涼山彝區(qū)背景研究
1.1四川涼山彝區(qū)概況
從秦漢王朝至今的兩千多年歷史里,涼山作為中央統(tǒng)一管轄的區(qū)域,一直都設(shè)有地級(jí)政府機(jī)構(gòu)對彝區(qū)進(jìn)行日常事務(wù)管理。 涼山彝區(qū)的歷史軌跡記錄了各個(gè)時(shí)期的地區(qū)與統(tǒng)治集權(quán)的隸屬關(guān)系。 雖然在這段漫長的歷史里,涼山彝區(qū)的區(qū)域范圍有所變化,但是總計(jì)范圍未發(fā)生重大改變,依然由東至今云南昭通,西連今四川鹽源,南到金沙江,北接大渡河。 涼山彝區(qū)作為四川省民族類別最多、少數(shù)民族占比人口最大的政治區(qū)域,從古至今都是我國彝族聚居地中地域面積最廣的一個(gè)地區(qū),貧困問題一直是困擾政府的難題。在政府和當(dāng)?shù)厝嗣窆餐Πl(fā)展的情況下,扶貧開發(fā)工程獲得了極大的進(jìn)展,也為今后解決貧困問題積累了豐富而珍貴的經(jīng)驗(yàn)。 但是同時(shí),面對各種地理環(huán)境、歷史條件、社會(huì)等不利因素的限制。 導(dǎo)致涼山彝區(qū)不僅貧困覆蓋面廣、貧困程度深,經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況長期處于四川省末尾,還存在其他社會(huì)問題。 解決貧困這個(gè)歷史遺留問題依然需要政府引導(dǎo)和群眾配合。
1.2政策背景
近10年來,涼山彝區(qū)政府的扶貧攻堅(jiān)工程逐漸步入正軌,尤其針對重點(diǎn)貧困區(qū)縣進(jìn)行扶貧工作,扶貧覆蓋范圍廣,扶貧內(nèi)容多樣,截止到2013年底, 共惠及8.60萬戶39余萬彝區(qū)群眾。
大小涼山彝區(qū)農(nóng)民人均純收入從2010年3334元增長到2013年5185元,增幅55.52%。 與之前的政策相比較,近些年的政策側(cè)重于綜合一體化的建設(shè)服務(wù), 例如:鄉(xiāng)村道路保持暢通、教育扶貧全面提升、職業(yè)專業(yè)性培訓(xùn)、培育特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體構(gòu)建。這些都表明了政府對于大小涼山的扶貧的透析式的改善,包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)、衛(wèi)生健康改善、現(xiàn)代文明普及都逐漸涉及到,全面化的改革形勢開始在涼山州穩(wěn)步開展。
2四川涼山彝區(qū)林竹生態(tài)環(huán)境分析
2.1涼山彝區(qū)生態(tài)環(huán)境分析
涼山彝族自治州境內(nèi)地形復(fù)雜多樣,高山丘陵相互交錯(cuò),決定了其生物的多樣性,形成了獨(dú)有的自然環(huán)境、氣候。 涼山州亟待發(fā)展,整體的戰(zhàn)略思想開始逐年實(shí)施,造成了謀求短期經(jīng)濟(jì)利益忽視生態(tài)環(huán)境保養(yǎng),造成水土流失過重、過度砍伐森林等問題,使得該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境正在逐步惡化,生態(tài)嚴(yán)重失衡。
2.1.1“外來物種”的入侵
紫莖澤蘭:
紫莖澤蘭的主要危害有:(1)分泌化感物質(zhì),排擠其根系周圍的植物;(2)植株有毒,牛羊誤食會(huì)中毒,威海牲畜健康;(3)反繁殖迅速導(dǎo)致的物種單一;(4)影響農(nóng)作物生長周期。
空心蓮子草:
主要危害有:(1)覆蓋水面,阻礙水體和大氣的氧氣交換,不利于水中生物的生長;(2)大量繁殖,阻礙航道,影響水上交通;(3)影響農(nóng)作物生長,排擠其他物種使得生物群落單一化現(xiàn)象嚴(yán)重;(4)入侵濕地,草坪,影響環(huán)境。
福壽螺:
是一種軟體動(dòng)物,個(gè)體大、食性廣、適應(yīng)性強(qiáng)、生長繁殖快、量產(chǎn)很高。福壽螺是1981年由巴西引入中國,當(dāng)時(shí)由于過度養(yǎng)殖,它被釋放到野外,目前是涼山常見的外來物種,其主要危害:(1)食性雜,啃食各種農(nóng)作物,使得農(nóng)作物減產(chǎn);(2)影響水質(zhì)。
以上是涼山州具有代表性的外侵物種,這些外侵物種嚴(yán)重影響著當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡,這是嚴(yán)重的問題。
2.1.2水體污染,水土流失和土地荒漠化現(xiàn)象
由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和日益開發(fā)的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,迎來的問題就是工業(yè)和生活污水增加,這些工業(yè)污水和生活污水南北人為排放或者大于沖刷沖入或排入江內(nèi),再加上生活垃圾的處理不當(dāng)也被投入江內(nèi)等現(xiàn)象的發(fā)生導(dǎo)致水土問題嚴(yán)重。
2.2林竹生態(tài)環(huán)境分析
2.2.1林竹建設(shè)現(xiàn)狀
涼山彝族自治州作為四川省的重點(diǎn)林區(qū),其罕有生物多樣性區(qū)域。全州林地保有面積達(dá)到5980萬畝,活立木總蓄積3.19億立方米,森林覆蓋率達(dá)43.2%,林木覆蓋率達(dá)60.8%。長期以來關(guān)于彝族自治州堅(jiān)持“既要金山銀山,又要綠水青山”的發(fā)展理念,旨在以“生態(tài)立州、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州”的發(fā)展思想;希望林竹業(yè)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為富民惠民、增加農(nóng)民收入的重要民生工程。 涼山州的發(fā)展?fàn)顟B(tài)開始逐漸生態(tài)化、健康化,其中林業(yè)資源潛力無限,作為旅游性質(zhì)的產(chǎn)品更加會(huì)衍生的一系列旅游產(chǎn)品; 涼山彝族自治州在將林竹資源產(chǎn)業(yè)化,形成高效益的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品上仍需進(jìn)行大力改造。
2.2.2林竹開發(fā)問題
(1)可進(jìn)入性差。
涼山彝族自治州境內(nèi)地貌復(fù)雜、地形多樣,地勢從西向北走高,沿東到南愈低。復(fù)雜的地形導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟煌òl(fā)展嚴(yán)重滯后,大部分地區(qū)沒有路況良好的道路。endprint
?。?)文化水平偏低,對開發(fā)技術(shù)掌握不足。
涼山彝族自治州屬于我國精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)區(qū)域之一,當(dāng)?shù)鼐用竦氖芙逃潭绕毡槠?,絕大多數(shù)居民的受教育水平在小學(xué)及以下,絕大部分人只會(huì)說少數(shù)民族語言,不會(huì)說漢語或者漢語水平不高,這就直接導(dǎo)致科研發(fā)開團(tuán)隊(duì)與當(dāng)?shù)鼐用竦臏贤ㄉ洗嬖谡系K,嚴(yán)重阻撓了開發(fā)進(jìn)度。
3涼山彝區(qū)林竹生態(tài)旅游資源開發(fā)整體思路
3.1林竹生態(tài)旅游發(fā)展前景
四川成為旅游大省,其中,成都最能吸金,樂山也開始嶄露頭角。巴蜀美景可百觀,如今,旅游開始逐漸成為現(xiàn)代化的一種生活方式,單純的“養(yǎng)眼”已無法滿足遠(yuǎn)來游客的需求。涼山彝區(qū)是四川精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)地區(qū),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件差,基礎(chǔ)薄弱,主要的資源是“山”。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定化,生態(tài)旅游作為綠色旅游消費(fèi),是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。林竹是一種可持續(xù)利用的森林資源,發(fā)展林竹產(chǎn)業(yè),有利于打造生態(tài)休閑旅游環(huán)境,有利于培育和壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。將林竹園區(qū)和當(dāng)?shù)氐囊妥逦幕厣嘟Y(jié)合,共同挖掘開發(fā)以特色文化鑒賞為主題的度假旅游。 幫助引進(jìn)旅游開發(fā)企業(yè),強(qiáng)化旅游開發(fā)資金投入,打造國內(nèi)林竹特色文化休閑養(yǎng)生旅游度假基地。
3.2林竹生態(tài)旅游開發(fā)整體思路
3.2.1概況
本研究項(xiàng)目擬從涼山彝區(qū)實(shí)際出發(fā),通過林竹生態(tài)旅游資源開發(fā),將林竹生態(tài)旅游資源的開發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢, 帶動(dòng)山區(qū)林竹種植、加工、旅游和休閑娛樂等多產(chǎn)互動(dòng)發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 具體來說,就是以四川涼山彝區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧致富為目標(biāo),充分挖掘山區(qū)種植養(yǎng)殖資源優(yōu)勢,在國家和地方支持民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的指引下, 發(fā)揮企業(yè)主導(dǎo)作用,企業(yè)通過自己投資或合作投資進(jìn)行林竹生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)和林竹生態(tài)旅游市場開發(fā), 進(jìn)而帶動(dòng)林竹種植、加工、林下養(yǎng)殖、生態(tài)食品、休閑養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大地區(qū)經(jīng)濟(jì),大幅度增加涼山地區(qū)人民的收入,讓人民走上康莊富裕之路, 讓地區(qū)走上可持續(xù)發(fā)展之路。
3.2.2以生態(tài)旅游產(chǎn)品分析——養(yǎng)生農(nóng)家樂
(1)政策背景。
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以一些農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地、開展城鄉(xiāng)建設(shè)作為用地增減掛鉤試點(diǎn),發(fā)展邊緣性海島、閑置的林場等資產(chǎn)資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)各地將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃合理安排。
?、谪?cái)政政策。
中央鼓勵(lì)各地將有關(guān)鄉(xiāng)村建設(shè)資金向休閑農(nóng)業(yè)集聚區(qū)適當(dāng)傾斜。同時(shí),鼓勵(lì)各地采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金等方式增加從業(yè)人員;金融機(jī)構(gòu)開始創(chuàng)新?lián)C(jī)制,強(qiáng)化對休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體的信貸支持。鼓勵(lì)社會(huì)資本依法合規(guī)利用眾籌模式、發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”結(jié)構(gòu)等新型融資模式進(jìn)駐休閑農(nóng)業(yè)。
(2)發(fā)展前景。
目前,我國60周歲及以上人口2.02億人,占總?cè)丝诘?4.9%,預(yù)計(jì)到2020年接近3億人。老年人巨大的增長速度意味著消費(fèi)的橫斷空間增大,康養(yǎng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開始出現(xiàn)在消費(fèi)者的舞臺(tái)。 彝區(qū)林竹不僅僅作為有待發(fā)展的旅游區(qū)域,其中純天然的農(nóng)產(chǎn)品、質(zhì)樸的民風(fēng)氛圍是發(fā)展農(nóng)家樂的良好條件。 現(xiàn)代化的服務(wù)行業(yè)使得康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)產(chǎn)生更大的黏性,蘊(yùn)含拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力,‘服務(wù)開始成為消費(fèi)者衡量性價(jià)比的標(biāo)準(zhǔn)之一。 林竹的衍生性產(chǎn)品及農(nóng)家養(yǎng)生游更加符合未來發(fā)展趨勢,養(yǎng)生性的生態(tài)旅游將會(huì)更加受到重視。
4實(shí)踐意義
4.1具有較強(qiáng)的應(yīng)用價(jià)值
立足于彝區(qū)客觀實(shí)踐,專門針對四川涼山彝區(qū)林竹生態(tài)旅游資源開發(fā)與扶貧問題進(jìn)行研究,通過對四川涼山彝區(qū)林竹生態(tài)旅游資源開發(fā)規(guī)劃,林竹種植、加工、生態(tài)食品開發(fā)等研究,成果可直接應(yīng)用于四川涼山彝區(qū)的發(fā)展開發(fā),具有較強(qiáng)的應(yīng)用價(jià)值。
4.2著力解決林竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出問題的需要
近年來,隨著涼山彝區(qū)林竹產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)大,林竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題日益突出。 主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是隨著林竹效益的提升,帶動(dòng)林竹基地規(guī)模的迅速擴(kuò)展,但林竹純林化趨勢越來越嚴(yán)重,可能導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)森林生物多樣性的大量損失問題; 二是林竹培育中不合理情況,例如開墾和施肥以及純林化易導(dǎo)致林竹水土流失問題的產(chǎn)生。 林竹涵養(yǎng)水源、水土保持等功能下降,增加病蟲害危害的頻率; 三是傳統(tǒng)林竹企業(yè)生產(chǎn)力不足,未形成規(guī)?;?jīng)營模式,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,技術(shù)水平較低,未充分利用原材料,造成極大的浪費(fèi),導(dǎo)致生產(chǎn)成本過高等問題。
《四川涼山彝區(qū)林竹生態(tài)旅游開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧研究》
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