“雙報告”制度有效防風(fēng)險

　　大連市創(chuàng)建了安全工作“雙報告”制度，筑牢安全生產(chǎn)風(fēng)險防范之籠，成為大連工會叫得響、做得實的勞動保護品牌。

　　為強化安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和管理，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，全面打造安全勞動環(huán)境，大連市總工會深入貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，著眼維護職工群眾安全健康權(quán)益，以依法組織職工參與本單位安全生產(chǎn)民主管理為切入點，組織開展了“職工生產(chǎn)安全隱患和職業(yè)危害報告獎勵工作”“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向職代會報告勞動安全衛(wèi)生情況及民主測評工作”, 創(chuàng)建了安全工作 “雙報告”制度，有力發(fā)揮調(diào)動了廣大職工群眾查隱患、促整改積極性，極大提升了全市企業(yè)安全生產(chǎn)的針對性和預(yù)防性，成為大連工會叫得響、做得實的勞動保護品牌。

　　生產(chǎn)安全隱患和職業(yè)危害報告獎勵工作

　　該項工作始于 2013 年，截止到 2017 年底，共查找整改 2 223 項安全生產(chǎn)隱患和職業(yè)危害，大連市總工會累計獎勵職工 37 萬 5 700 元 ;上報省總被采納 472 項，獎勵大連市職工 6 萬 800 元，顯示出強大的工作活力。

　　率先提出“報告”概念

　　以往職工對安全舉報工作有顧慮，怕影響單位形象，怕影響自己收入，大連提出“報告”獎勵工作制度，讓職工逐漸實現(xiàn)主動積極上報，發(fā)現(xiàn)隱患和危害，采取有效措施解決和消除，上報獲得獎勵，再發(fā)現(xiàn)再處理再上報再獲獎，形成閉環(huán)管理，促進工作良性循環(huán)，逐漸實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作職工群眾人人積極參與的良好氛圍，有效提高企業(yè)上報率。

　　消除安全隱患

　　為確保報告工作深入持久，大連市總工會及時將此項工作與行政重獎勵舉報隱患本身區(qū)別開來，獎勵職工發(fā)現(xiàn)問題，更獎勵職工整改問題，把職工發(fā)現(xiàn)隱患和有效整改作為一個獎勵的整體，鼓勵職工積極主動消防安全隱患，受到企業(yè)高度認(rèn)可。這一思路的改變，有效發(fā)揮職工在一線了解隱患和危害的優(yōu)勢，激發(fā)他們的聰明才智與企業(yè)一道整改，在促進企業(yè)安全生產(chǎn)的同時，也維護了職工群眾自身生命健康權(quán)益。

　　完善申報程序

　　大連市總工會在申報程序上通盤考慮，做到兼顧各方意見，依規(guī)合理有效。規(guī)定先由上報單位的安技行政部門從技術(shù)層面進行把關(guān)，再通過工會上報，避免了工會自己搭臺自己唱戲，將企業(yè)行政、工會組織和廣大職工有力地凝聚在一起，形成工作合力。

　　《“雙報告”制度有效防風(fēng)險》來源：《勞動保護》2018年12期，作者：魯智綱。

《“雙報告”制度有效防風(fēng)險》

上一篇：“最強”法律保障群眾吃得放心住得安心解讀土壤污染防治法

下一篇：城鎮(zhèn)化發(fā)展對環(huán)境的影響和城市環(huán)保法律研究——以武漢市江夏區(qū)為例