基于發(fā)展戰(zhàn)略的“雙一流”高校社會(huì)服務(wù)職能差異化發(fā)展研究

　　摘要:社會(huì)服務(wù)是高校的重要職能之一。高校履行社會(huì)服務(wù)職能集中表現(xiàn)為有針對(duì)性地為社會(huì)培養(yǎng)人才、推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化和開(kāi)拓高校發(fā)展新道路。“雙一流”高校社會(huì)服務(wù)職能的履行與發(fā)展戰(zhàn)略和所在區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)有著密不可分的聯(lián)系。東中西部“雙一流”高校要圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，合理運(yùn)用地區(qū)優(yōu)勢(shì)，聚力社會(huì)服務(wù)職能差異化發(fā)展，突出自我特色，積極優(yōu)化服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略。

　　關(guān)鍵詞:“雙一流”高校;社會(huì)服務(wù);發(fā)展戰(zhàn)略;差異化發(fā)展

　　一、問(wèn)題的提出

　　發(fā)展戰(zhàn)略是籌劃指導(dǎo)發(fā)展的實(shí)力和潛力，以實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的方略，是戰(zhàn)略的重要組成部分，包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、文化、國(guó)防等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展的戰(zhàn)略［1］。黨的十九大報(bào)告提出，為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，要堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。在大發(fā)展、大繁榮的背景下，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗中，高校既是科技創(chuàng)新戰(zhàn)略高地，也是所在區(qū)域的“智囊團(tuán)”和“人才庫(kù)”，承擔(dān)著培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重大使命，在以科技創(chuàng)新推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中起著支撐引領(lǐng)作用［2］。人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)是高校的三大職能，其中人才培養(yǎng)是大學(xué)的核心和本質(zhì)功能，科學(xué)研究是人才培養(yǎng)的重要方法和手段，為人才培養(yǎng)提供有利支撐，而社會(huì)服務(wù)是人才培養(yǎng)和科學(xué)研究職能的合理延伸，能夠?qū)⒏咝：蜕鐣?huì)緊密地聯(lián)系起來(lái)［3］。高校是社會(huì)有機(jī)體的重要組成部分，在現(xiàn)代社會(huì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和全球化融合的背景下，高校與社會(huì)的邊界正在日益消解和融合，高校越來(lái)越多地融入到社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，主動(dòng)參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以創(chuàng)造更多價(jià)值。這不僅僅是簡(jiǎn)單的知識(shí)傳承和創(chuàng)新，而是建立在專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)上的為和社會(huì)所做出的貢獻(xiàn)［4－5］。

　　二、“雙一流”高校社會(huì)服務(wù)職能履行分析

　　“雙一流”高校服務(wù)社會(huì)的形式及內(nèi)容豐富且靈活多樣，在衡量高校對(duì)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力、解決重大需求以及對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步時(shí)，可以把關(guān)注點(diǎn)放在人才培養(yǎng)成效、科技成果轉(zhuǎn)化率、智庫(kù)建設(shè)以及參與的社會(huì)工作等方面。“雙一流”高校肩負(fù)著為建設(shè)輸送優(yōu)秀人才的重任。促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量和充分就業(yè)，是高等教育主動(dòng)適應(yīng)戰(zhàn)略發(fā)展和區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的重要工作。本文選取三所高校2019年畢業(yè)生就業(yè)情況作為衡量指標(biāo)，從當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率、服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略情況、西部就業(yè)率三個(gè)方面進(jìn)行比較(表1)。其中，當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率反映了高校對(duì)當(dāng)?shù)鼐奂瞬诺闹苯迂暙I(xiàn);服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略情況和西部就業(yè)率反映了高校引導(dǎo)畢業(yè)生投身到最需要崗位的工作力度。首先，從公開(kāi)的數(shù)據(jù)來(lái)看，上海交通大學(xué)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率最高，為73．43%，其次是四川大學(xué)和武漢大學(xué)，當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率分別為50．61%和30．95%。這說(shuō)明，上海作為一線(xiàn)城市，對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)吸引力仍保持強(qiáng)勢(shì)勁頭，而以成都為代表的快速發(fā)展的新一線(xiàn)城市，對(duì)畢業(yè)生的吸引力在不斷增強(qiáng)。其次，“戰(zhàn)略”和“重點(diǎn)領(lǐng)域”是高校近年來(lái)就業(yè)工作的重點(diǎn)方向。武漢大學(xué)服務(wù)于長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、京津冀地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其就業(yè)率為95．72%。從地理位置上來(lái)看，武漢靠近三大經(jīng)濟(jì)帶，畢業(yè)生就業(yè)傾向于向周邊大城市輻射，畢業(yè)生的地域分布與戰(zhàn)略布局吻合度較高。上海交通大學(xué)畢業(yè)生到中西部、基層和重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域就業(yè)率為66．44%。而四川大學(xué)服務(wù)于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域，其就業(yè)率為25．94%。這與四川大學(xué)的西部就業(yè)率有著密切關(guān)系。此外，四川大學(xué)的西部就業(yè)率為64．36%，遠(yuǎn)高于上海交通大學(xué)和武漢大學(xué)，這得益于學(xué)校依靠所在西部地方區(qū)域特點(diǎn)，發(fā)揮就近原則，積極引導(dǎo)畢業(yè)生面向西部地區(qū)就業(yè)的策略。

　　三、“雙一流”高校服務(wù)地方的差異化發(fā)展策略

　　“雙一流”高校社會(huì)服務(wù)職能的履行，既要立足我國(guó)基本國(guó)情，遵循社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，以發(fā)展戰(zhàn)略為指引，持續(xù)聚焦重點(diǎn)方向，又要充分結(jié)合地方特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，整合政策資源，保持鮮明特色，成為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)。

　　(一)培養(yǎng)“留得住”“用得上”的人才，引導(dǎo)畢業(yè)生服務(wù)戰(zhàn)略需求。高校在培養(yǎng)高層次國(guó)際棟梁和社會(huì)精英的基礎(chǔ)上，要結(jié)合地域特色和社會(huì)需求，最大限度確保培養(yǎng)的人才更具有針對(duì)性，讓人才能“留得住”“用得上”。東中部地區(qū)在滿(mǎn)足當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才剛性需求的同時(shí)，要以戰(zhàn)略、社會(huì)需求和個(gè)人成長(zhǎng)為導(dǎo)向，強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)，引導(dǎo)畢業(yè)生服務(wù)和社會(huì)發(fā)展需要。西部地區(qū)要發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)認(rèn)同感，把價(jià)值觀融入到思想政治教育，深化校地合作，建立就業(yè)輸送新機(jī)制，精準(zhǔn)對(duì)接地方人才需求。近年來(lái)，高校就業(yè)也逐漸由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)為買(mǎi)方市場(chǎng)，面對(duì)畢業(yè)生就業(yè)壓力和社會(huì)適應(yīng)性問(wèn)題，“雙一流”高校要注重培育職業(yè)能力，構(gòu)建多層次、遞進(jìn)式的實(shí)踐教學(xué)體系。立足于與企業(yè)合作的實(shí)踐教學(xué)基地，強(qiáng)調(diào)動(dòng)手課題的設(shè)置，注重培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力和創(chuàng)新意識(shí)。

　　(二)立足學(xué)科優(yōu)勢(shì)，“頂天立地”做科研，使高校處于國(guó)際學(xué)術(shù)和區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地。“雙一流”高校科學(xué)研究是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要組成部分，其根本任務(wù)是貫徹科學(xué)技術(shù)方針，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，并同學(xué)校的教學(xué)職能相結(jié)合，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。在深入基礎(chǔ)研究，探討事物的本質(zhì)、本源，引領(lǐng)國(guó)際尖端技術(shù)的基礎(chǔ)上，以核心技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。“雙一流”高校技術(shù)轉(zhuǎn)讓要加強(qiáng)與外資企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)的對(duì)接，同時(shí)調(diào)動(dòng)高校與國(guó)有企業(yè)合作積極性，縮短科研成果轉(zhuǎn)化周期，提高專(zhuān)利質(zhì)量，加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)高校教師與地方行業(yè)人才的交流，提供智力幫扶，通過(guò)學(xué)術(shù)爭(zhēng)論推進(jìn)務(wù)實(shí)研究、推動(dòng)決策科學(xué)化。此外，高校應(yīng)立足區(qū)域?qū)嶋H，突出研究特色，樹(shù)立高校在優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)，牢固樹(shù)立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的意識(shí)。

　　結(jié)論

　　全面建設(shè)小康社會(huì)期間，堅(jiān)定實(shí)施七大發(fā)展戰(zhàn)略，在高校逐漸走出象牙塔，擔(dān)負(fù)起為社會(huì)服務(wù)責(zé)任的大背景下，本文針對(duì)“雙一流”高校參與社會(huì)服務(wù)意識(shí)較為薄弱、發(fā)展模式趨同化、社會(huì)服務(wù)特色和優(yōu)勢(shì)不明顯的問(wèn)題，選取了分別地處東中西部的三所綜合型“雙一流”高校作為代表，分析其在人才培養(yǎng)成效、科技成果轉(zhuǎn)化率、智庫(kù)建設(shè)以及參與社會(huì)工作等發(fā)揮社會(huì)服務(wù)職能情況，闡明“雙一流”高校應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)戰(zhàn)略和區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，結(jié)合自身特點(diǎn)，堅(jiān)持走社會(huì)服務(wù)職能差異化道路，形成具有自身和地方特色的發(fā)展風(fēng)格，有針對(duì)性地對(duì)接政府和行業(yè)，最大程度地培養(yǎng)“留得住”的人才，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，切實(shí)助推地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會(huì)服務(wù)職能的履行不僅能為社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)，也有利于提升高校核心競(jìng)爭(zhēng)力，助推高校建設(shè)特色世界一流大學(xué)的進(jìn)程。

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　　陳樂(lè)辰，蔣文濤

《基于發(fā)展戰(zhàn)略的“雙一流”高校社會(huì)服務(wù)職能差異化發(fā)展研究》

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